荣县土地资源:从端方出洋考察窥清末新政一斑---了解端方之七 - 江南的日志 - 网易博客
从端方出洋考察窥清末新政一斑---了解端方之七
了解端方 2010-12-30 23:51:13 阅读169 评论18 字号：大中小 订阅
从端方出洋考察窥清末新政一斑---了解端方之七
面对吴樾炸弹的恐怖袭击，在端方等“铁杆立宪派”的一再坚持下，慈禧于1905年12月初，再次下令派遣五大臣出洋考察。由于绍英受伤和徐世昌已任新成立的巡警部尚书，补调山东布政使尚其亨和新任驻比利时公使李盛铎加入考察团。1905年12月7日，五大臣出京分为两路。载泽、尚其亨、李盛铎为一路，主要考察日、英、法、比等国。端方、戴鸿慈为一路，主要考察美、德、俄、意、奥等国。
从出洋考察五大臣的出身背景和两路组合看，慈禧在人选问题上显然是经过深思熟虑选择的。五大臣中，载泽、端方为旗人，戴鸿慈、李盛铎为汉人，尚其亨为汉军镶蓝旗，二汉二满一汉军，基本上做到了满汉均等。五人中载泽为满清皇室宗亲，其他四人均有举人以上之功名出身，具备了政治考察的基本素质，而且载泽与端方是当时旗人中最富立宪改革盛名的两位，由他们两位各领一路分别考察，慈禧想显示的是对社会舆论的宽容与满清贵胄主动立宪积极性的诚意。
端方与戴鸿慈领导的第一路出洋考察团随团正式成员有33人，各省选派随同考察人员4人，赴美留学生11人，听差杂役7人，合计55人。于光绪三十一年十一月二十三日（1905年12月19日）从上海登上美国太平洋邮政公司的“西伯利亚”号轮船自上海启锚，途经日本长崎逗留一周继续赴美。航行途中，端方、戴鸿慈为充分利用空闲时间，于船上召集随员“商定预算各节及各国勾留日期”，并议定考察规约六条，戴鸿慈把六条规约按“应事之秩序”和“韵次”归纳如下：
一、立宗旨：欧美进化，实擅专长，合炉而冶，陶铸乃良。政体由系，宪法是详。体国经野，惟富与强，财用兵制，厥类惟彰。其余庶政，敢谢弗遑，次第及之，在提其纲。
二、专责任：先民有言，众擎易举，矧兹令典，名类繁侈。各奏尔能，相资以理，或认专门，或兼数诣，或聚而谋，或分而纪。集腋成裘，殊途同轨，纲举目张，始基视此。
三、定体例：斯文撰述，体裁贵先。马氏通考，矩矱前贤，条分缕析，厘然秩然。拟仿其例，国以类编，冠以通论，义取昭宣。若夫游览，风景山川，无关宏旨，概从缺焉。
四、除意见：是非可否，或难强同，从容辩难，亮哉协恭。房谋杜断，马速枚工，孰娴润色，孰任折衷，通力合作，以讫成功。他山攻玉，资我良工。勿参成见，畛域胥融。
五、勤采访：著乃形式，藏乃精神，批隙导窽，周爰咨询。欧亚巨子，或见或论，如美摩根，如德波仑。沉思骋秘，妙论翻新，片言启牖，胜彼遗文。造门请益，务得其真。
六、广搜罗：寰球一览，目力其劬，赖有图籍，菁英是储。政界学界，汗牛充闾，多多益善，购盈巾车。付之邮船，传之沪壖，以编以译，快睹成书。事半功倍，兹行非虚。（戴鸿慈：《出使九国日记》，见钟叔河主编《走向世界丛书》第一辑，第九册，第332-333页。）
这六条成为了后来这路出洋考察团的考察总纲和准则，后来的考察活动基本上在此框架内展开。从中可见端戴对考察活动的安排是十分合理周全的。既突出了考察宪政的主旨，也兼顾到财政、军事、文化、教育等其他领域；考虑分门别类按部就班考察，符合现代分类学原则；提出比较分析，合炉而冶，找出精藏，这无疑在中国开创了现代比较学的稚形。
1906年1月12日船抵美国旧金山海口，美国总统派耶鲁大学金融学教授精琦（T.U.Tenks）前来迎接。旧金山商界、学界及华人社会也列队相迎。码头上军乐齐奏，观者塞途。中国历史上第一个赴外宪政考察团就这样开始了他们在美欧的正式考察活动。
根据《端忠敏公奏稿》及戴鸿慈的《出使九国日记》记录，考察团在美国一共逗留了一个月零三天，考察的路线基本上是沿横贯东西的太平洋铁路自西向东。在欧洲一共逗留了4个月，考察的路线是英国、法国、德国、丹麦、瑞典、挪威、奥地利、俄国、荷兰、比利时、瑞士、意大利等，其中考察德国时间最长，计44天，涉及城市有柏林、施滕达尔、汉诺威、多特蒙德、埃森、明斯特、科伦、杜塞尔多夫（DusselDorf）、基尔、汉堡、不莱梅、德累斯顿、莱比锡、慕尼黑、纽伦堡等，考察其他国家的时间分别是：法国7天，英国5天，俄国8天，奥地利6天，荷兰6天，比利时4天，丹麦6天，瑞典5天，挪威3天，瑞士4天，意大利10天。此外，对一些重要国家的重点考察项目，考察团在还留下个别成员继续进行深入考察，离开德国柏林时只带随员20余人，差不多约有1/3人员没有随团一起回国。
关于端、戴第一路出洋考察团的考察详情，本文限于篇幅不宜展开叙述，在这看一份我于今年八月，在北京故宫西华门内的“中国第一历史档案馆”中端方整理抄录的考察所得之资料总目，便可见一斑---
端方档案646卷杂78所录教育书目
一、英文
美国尼拔拉士喀省学堂章程
又高等学堂章程
又高等学堂分年章程
又学堂特别纪念日课程（林肯学务处拟）
又总营学堂事务报告
又学堂屋舍图说
又镇乡小学堂图式
又大学生种粟科考验报告
又农学堂报告又教育报告
又学堂员生姓名住址表
又学堂考验学生种粟报告
又学堂种植学报告
又机器学堂学会报告
又学务大臣报告
又考验教员规则
又教习领文凭新规则
美国学堂及教堂杂记
美国学堂报告
也而大学校章程
耶路大学堂章程厚薄各一本
远东新也而大学
波士顿大学校章程
纽约可伦比亚学校章程
罗爱尔埠公家学校章程
罗爱尔埠学务处报告
卜技忌市民预备学堂章程
威司兰女学校学生年报
斡尼路大学校长报告
华盛顿议院书楼报告
又报告大本
又报告小本
卜吉利大学堂图
美国阿加色教习历史
二、德文
文科大学第一本
中学女中学第二本
师范学堂第三本
实科大学第四本
各专门学第五本
工业商业学第六本
德国柏林专门学校
又专门学校志
丹直专门学校纪略
班新矿内建筑学
合花矿师必携
得门匿抗煤矿学（《学堂教育书目录》，端方档案，端646，杂78。）
端方档案645卷杂77所收教育书目
01
作者名
书 名
国别文字
02
威士架兰
高等女学校
德文
03
路兰
教育学二卷
德文
04
力司士
普鲁士高等学校制度改良
德文
05
魁加拉
普士旦公学校章程
德文
06
微加
中学教授要目
德文
07
比利门
普鲁士公立学校法规
德文
08
比利门
普鲁士学校布置及建筑
德文
09
圣田赛会
法国教育陈列所实学仪器
英、德文各一册
10
卿脱拉克
澳大利亚匈亚利公立学校
德文
11
卿脱拉克
学校建筑法
德文
12
卿脱拉克
高等实业学校建筑法
德文
13
卿脱拉克
中小学校建筑法
德文
14
比德司利
国民教育学二卷
德文
15
路兰
教育通考
德文
16
尼都利紫机
学校卫生学
德文
17
教育图器价目表二册
德文
18
白真士援
学校卫生学二卷
德文
19
门纳
补习学堂规则
德文
20
保罗森
法国大学校
德文
21
路兰匿加
文部新颁中小师范各学堂章程
德文
22
圣田赛会
德国教育陈列所化学
英、法文各一册
23
圣田赛会
日耳曼各种专门学堂章程
德文
24
克脱
十九世纪欧洲聋哑人教育
德文
25
圣田赛会
德国教育陈列所指南
英、德文各一册
26
三戚顿卫
公立八级小学校课程
德文
27
威姆士
高等女学校课程四册
德文
28
文部颁发
日耳曼教育组织录
德文
29
文部颁发
大学校及各专门学校
英、德文
30
文部颁发
普鲁士女教授试验规则
德文
31
力脱畏树
十九世纪德国高等学校制度
德文
32
各郎那
德国感化院章程
德文
33
杰麦士达
欧美各国中小学堂制度
德文
34
卑阿
法国高等学校并其教习
德文
35
女学报四卷1902至1905年
德文
36
希华
幼稚园学理及其办法
德文
37
格力那
体操图说
德文
38
司马拉
寻常学堂体操指南四册
德文
39
马丁
德国高等女学堂
德文
40
马丁
史学美术音乐地舆工艺
德文
41
哲学文学书目表
德文
42
法规类纂
德文
43
实学数学地学林学书目表三册
德文
44
工学书目表
德文
45
司律塔
游戏术
德文
46
士脱士那
德国国民教育学
德文
47
古文书目表
德文
48
文学书目表
德文
49
德国各学校章程四份
德文
50
各比儿碧可
初等教育法
德文
51
候发
学校改良法
德文
52
可都儿门
学校卫生
德文
53
力司士
德国教育制度及史略
英文
54
教育书目表
德文
55
新书目表
德文
56
女子事业
德文
57
1906年日耳曼文部教育及医药费表
德文
58
韩姆
欧洲各国学校功课总表
德文
59
卜老那
庶民小学算术教科书
德文
60
卜隆堡架
庶民小学教育学
德文
61
德国高等学校教习实验法则
德文
62
圣田赛会
拉丁希腊文书目表二册
德文
63
圣田赛会
美国康乃尔大学校章程八册
英文
64
圣田赛会
美国也路大学校章程五册
英文
65
圣田赛会
美国也路大学校长报告七册
英文
66
圣田赛会
美国也路大学校毕业生录
英文
67
圣田赛会
美国也路大学校教习暨毕业生名录
英文
68
圣田赛会
德国克隆高等商业学校统计录
德文
69
圣田赛会
德国柏林帝国图书馆法则
德文
70
法国次等教育课程
法文
（《教育书目表》，端方档案，端645，杂77。）
今如果拿当今最具有“先进性的代表”出洋考察热衷于直奔洋红灯区的劲头，与端方百年前出洋考察的认真负责精神相比，端方足称是中国近代史上最伟大的政治改革家！
江南 2010年12月30日写于广州寓所