西财刘璐:美国对中国发展很不放心 两者离不开
http://www.chinareviewnews.com 2011-03-31 10:50:14
中评社广州3月31日电／大洋网-广州日报报道，著名中美关系问题专家陶文钊教授做客该报“中外媒体沙龙” 解析2010年中美困局原因与最新国际大势
3月29日，中国社会科学院美国研究所资深研究员、博士生导师陶文钊教授做客广州日报“中外媒体沙龙”，高屋建瓴地详细分析了2010年中美遭遇“全面风波”的幕后原因，并把中美关系发展置于“全球治理”的视角进行透彻分析，深入解读了当前的国际格局大势。
针对目前的利比亚局势，陶文钊教授认为利比亚问题难以在短时间内解决，这个北非国家正成为西方的烫手山芋，“西方也将为他们的盲目动武付出惨痛代价，针对西方目标的恐怖袭击活动将再次进入活跃期”。
专家简介
陶文钊：中国社会科学院美国研究所研究员、博士生导师、中美关系史研究会会长、中美经贸合作研究所名誉所长、研究员；退休后，转聘于清华大学中美关系研究中心，担任资深研究员，对中美关系有深入研究；系享受国务院特殊津贴专家。
谈国际格局
金融危机后美国心理落差大
陶文钊认为，中美关系的发展不是简单的双边关系，而应该放到“全球治理”高度考虑。在全球治理背景之下，理解美国对中国等发展中大国发展的“战略疑虑”会更清晰。
他指出，近年来国际经济形势的最重要变化，就是“发展中国家群体崛起”，这标志着全球权力与财富的转移已经开始，尽管转移过程比较漫长。比如，今年年初“金砖四国”接纳南非，一定程度上就是认可了南非的经济发展。同时，还有越南、印尼、土耳其、墨西哥、阿根廷等发展中国家的“群体崛起”也是一种趋势。
目前，全球权力转移的标志已经有所体现。比如，世界银行、国际货币基金组织的改革，都在提升发展中国家的发言权；再比如，G20正在成为涵盖全球、颇具代表性的组织，当务之急是把G20模式化、制度化，“尽管G7为首的发达国家有点舍不得，不想把权利转让出去”。
陶文钊认为，面对发展中国家“群体崛起”的新格局，国际社会更需从全球治理的高度出发，接纳更多发展中国家进来，给予发展中国家利用契机发展的权利，更多考虑发展中国家利益。
陶文钊判断说，2008年的金融危机，加快了国际力量重组的步伐，把国际整体形势过去可能需要5~10年才能发生的变化，压缩在1~2年内就发生了。通过对比中美的发展，美驻华外交人员对中国的发展感受更深刻，称中国的变化让美国人感到“不安全”，使得美国在心理上落差很大，很怕中国等国家的超越。
回顾美国近百年的历史发展，陶文钊总结认为美国是不能接受“世界第二”的地位：“奥巴马上任时发表的国情咨文也指出，不能接受美国实力降到‘世界第二’；前总统尼克松对美国实力阐述得更直接，我们连‘并列第一’的位置都不能接受”。从这一系列言论可看出，美国必须当‘老大’，故也时刻警惕‘老二’与‘老三’何时超过美国，必然防范中国的发展。”
谈中美困局
对中国的发展美国“很不放心”
对于今年1月胡主席访美之前的中美关系，陶教授坦言：“中美关系的发展表明，过去两国关系没有像2010年这样遭遇如此多的‘风波’，摩擦几乎在政治、安全、经贸、人权等各个领域‘全面爆发’，几乎两国的所有分歧都拿出来‘晒了一遍’。”
对于2010年中美关系曲折起伏的幕后原因，陶教授分析了四个因素：
一、奥巴马政府亚太战略的调整——战略重点逐渐向亚太地区转移，开始“以攻为守”亚太地区。他指出，在过去一年中，美国通过强化与美日、 美韩和东盟等各方关系表明，美国“重返”亚太、牵制中国的战略尤其明显。
二、美国对中国的发展“估计不足、很不适应、很不放心、反应过度”。陶教授表示，他曾多次与白宫负责中美关系的智囊团成员接触，通过这些人他也认识到：美国学者与官员普遍对中国发展保持警惕，即便是中国保持“和平发展”，这种心态可谓根深蒂固，短期内很难“被扭转”，“当惯老大的”美国对中国崛起可谓“既震惊又焦虑”。
三、人为地推迟了对台售武等敏感议题。陶教授指出，对台售武是美国上一届政府“遗留”下来的议题，再加上其他涉及人权等敏感问题，都“堆砌”在2010年初期出现。
四、媒体“放大”了部分问题。陶教授指出，由于2009年中美关系“晴空万里”，而2010年突然遭遇如此多风波，引起了媒体广泛关注，某些不太合适的讨论放大了问题的严重性。
2010年中美“风波”全面爆发
2010年中美关系跌宕起伏，两国之间政治、安全、经济、人权等各方面的分歧几乎都在短短一年中集中体现，“晒了一遍”，这是前所未有的。
2010年1月，奥巴马宣布对台售武。这是前总统布什执政时期留下来的问题，布什卖了一半的武器，剩下另一半留给奥巴马卖。但无论如何，这引起了中国的强烈反应。
去年2月，达赖喇嘛要到美国访问。达赖喇嘛在2009年9月要去美国，被当时即将访问中国（10月）的奥巴马拒绝。
奥巴马什么时候见达赖，美国人大费心思。最后选择在2010年中国农历正月初五见面，认为那时中国农历春节基本上过完，但是工作日还没开始。地点选在白宫地图室，那并非正式的会晤场所，而且达赖走的是后门，旁边还有两个垃圾筒，达赖对此很不满。
中国当然对达赖喇嘛被邀访美提出抗议。
去年，周边问题对中美关系产生很大影响，特别是去年3月26日发生的天安舰事件。美韩把事件提到安理会，但未能通过决议。自此以后，韩美军事演习几乎不间断，多达48次，美国航母威胁到西海军演，事件也影响了中美关系。
去年7月，希拉里在东盟地区论坛上表示南海问题涉及“美国核心利益”。杨洁篪外长对希拉里的说法进行严厉反驳。
去年，人民币汇率问题也一直是两国争议的焦点，中国的立场是中国将继续完善以市场为导向的人民币汇率的形成机制，但这只能是一个渐进的过程，在中国没有人民币一次性大幅度升值的基础。美国一些人，尤其是国会议员对人民币去年下半年的升值仍然非常不满，他们今年还会继续对中国施加压力。
谈中美前景
中美之间谁都离不开谁
陶文钊教授认为，2010年中美所经历的所有分歧中，类似台湾问题、人权问题都属惯常的“隔空喊话”，只有人民币汇率问题才是影响中美关系的关键议题。在人民币汇率问题上，中国坚持了底线，没有让步。
陶文钊强调说，中美经贸是两国共同利益的具体体现，两国谁都离不开谁。2010年，中国超过90%的贸易顺差都来自美国。
此外，中美的文化交流是中美关系的另一个“稳定器”。在全球治理的背景下，我们应该对中美关系发展更有信心；从战略高度、长远观点看，中美两国的战略摊牌是可以避免的。
目前，美国深陷两场战争，最新又卷入利比亚战争，美国多年来能够利用的力量有限，这些都可以避免两国的战略摊牌。
中美关系好
是世界和平需要
陶文钊对中美关系未来的发展充满乐观。
他说：“在中美关系有麻烦、有困难时，我常想起1989年12月邓小平会见美国总统特使并转达给老布什总统的一句话：‘在东方的中国有一位退休老人，关心着中美关系的改善和发展’。中美关系要好起来才行，这是世界和平与稳定的需要。 ”