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经合组织发布“幸福指数”衡量成员国生活满意度
http://www.e23.cn2011-5-25新华社摘 要：经济合作与发展组织(经合组织)24日在巴黎发布一项名为“幸福指数”的在线测试工具，普通民众可以根据个人关注度对物质条件和生活质量等11个因素的重要性进行排序，然后得出的指数可以用来衡量民众对生活的满意度，并在经合组织34个成员国之间进行比较。
经济合作与发展组织(经合组织)24日在巴黎发布一项名为“幸福指数”的在线测试工具，普通民众可以根据个人关注度对物质条件和生活质量等11个因素的重要性进行排序，然后得出的指数可以用来衡量民众对生活的满意度，并在经合组织34个成员国之间进行比较。
“幸福指数”涉及的11个因素为：收入、就业、住房、教育、环境、卫生、社区生活、机构管理、安全、工作与家庭关系以及对生活条件的整体满意度。经合组织秘书长安赫尔·古里亚在介绍这一指数时说，这个测算工具可谓一项“创举”，专家花了10年时间研究才取得这一成果，但指标还需进一步完善。
古里亚说，在国内生产总值(GDP)之外创立一套衡量生活满意度的指标并不是经合组织首创，很多国家也在致力于这项工作。不过，经合组织公布的“幸福指数”汇总了34个成员国的数据，国际程度最高;而且它的特点在于，每个人可以根据对生活不同内容的不同侧重得出个体生活满意度的数据，而个体的选择汇聚起来则可以体现一个社会、一个国家整体生活质量。
据介绍，让政府在GDP指标之外同时参考幸福指数来制定公共政策是这个工具的终极目的。古里亚说，希望通过这一指标来试探各国反响，各国政府也可从中了解到民众需求，使其公共政策更为有的放矢。
但也有专家表示，“量化幸福”并不是一件容易的事情，何况在拥有不同国情的各个国家之间比较。
经合组织专家表示，这个工具还将进一步完善。随着时间的推移，可能会有更多指标纳入考虑范围，而且比较对象也可能扩大到经合组织伙伴国——— 巴西、中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯和南非。
不丹原创
国民幸福指数最早是由不丹王国的第四代国王在上世纪70年代提出。当然，最初他建构一种幸福社会的理念并不清晰，在他统治不丹王国期间，现代化过程也是刚刚开始，他就意识到了环境污染，资源浪费，文化价值观的蜕变，信仰的流失等等。
正是在这种背景之下，不丹国王提出了一种新的构建幸福社会的设想，主要强调了文化在抵御现代化浪潮之时的主要作用和影响，以及对自然资源的合理利用和开发，主张自力更生等等。这种理念已经提出就引起了许多社会学家的讨论和关注，从而成为了一种相对清晰和完整的，可以代替我们一直依靠的以经济作为衡量幸福主要标准的GDP的概念。
十年磨就
经合组织秘书长安赫尔·古里亚说，经合组织对幸福衡量标尺的关注和研究已近十年。在国内生产总值(GDP)之外创立一套衡量生活满意度的指标并不是经合组织首创，但其“幸福指数”是在全球范围内的一次重要尝试，而且这还仅是开始。
上世纪九十年代以来，国际组织开始利用复合指数衡量发展。比如，联合国开发计划署从1990年开始用由诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚·森提出的人类发展指数(HDI)来作为衡量发展指标，涵盖健康水平、教育成就和实际人均GDP三个方面。世界银行1995年提出了绿色GDP核算体系，更能体现自然资源和环境保护等因素的权重。
法国政府2008年2月设立经济发现与社会进步衡量委员会，邀请诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨和阿马蒂亚·森以及巴黎政治学院经济研究中心主任让·保罗·菲图西三人共同担纲，组织数十位专家学者参与课题研究。该委员会2009年底公布了政策分析报告，提出以GDP作为经济表现和社会进步指标的缺陷，建议以国民幸福指数(GNH)取代GDP。
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