镇海骆驼人才市场:吏治腐败是危害最大、最烈的腐败

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/10/04 07:19:38
        　　明史专家吴晗先生说：一部二十四史就是一部贪污史。中国吏治之腐朽不是某一朝某一时的孤立现象，中国吏治之腐朽是中国传统政治的不治之症。中国的历史就是一部腐败与暴乱相循环的历史。
　　《后汉书》记载，武王问太公“治乱之要”，太公曰：“其本在吏。”武王曰：“吏者治也，所以为治，其乱者何？”太公曰：“故吏重罪有十。”武王又问：“吏之重罪者何。”太公曰：“……夫吏者有三罪，则国乱而民愁；尽有之，则民流之而君失其国。”
　　在所有的腐败中，吏治腐败是最大的腐败，最烈的腐败，是一切腐败的源头, 是官场中的最大的政治腐败，是一切乱象的根源，严重损毁执政党执政之基础，也是中国当今等级最高、危害最甚的腐败。而买官卖官则是最大的吏治腐败，所谓的“三年知清府，十万雪花银”，在当代社会中决不是个例。吏治腐败是其他形式腐败的催化剂、加速剂、润滑剂，是社会政治生活中的这颗“毒瘤”，自古至今，“跑官要官”、“买官卖官”、“卖官鬻爵”由此而造成的人亡政息、改朝换代，可以说是俯拾皆是。吏治清廉则天下太平，吏治腐败则天下无宁日。在整个执政党的反腐败斗争中，吏治腐败已经成为当今社会反腐败斗争中的重中之重，成为当今反腐败斗争的重点，成为人民群众的众矢之的，执政党正在加大力度来解决危害最烈、群众反映最大的问题。。
　　对此，中共中央从战略的高度强势推进了干部人事制度改革，如中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议，审议通过了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等干部人事制度改革文件。
　　这五个文件于4月密集出台，并与此前由中央纪委和中央组织部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》并称为“5＋1”文件。它们和后来出台的《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》文件等所涵盖的内容，涉及到社会广泛关注的干部能上能下、监督管理、奖惩激励和下海经商、在企业兼职等诸多方面的热点、难点和焦点问题，可见吏治腐败问题的严重性。
　　那么，为什么说吏治腐败是一种破坏性大、危害面广的腐败呢？，而其中的用人腐败危害更甚呢？以下是一位从事腐败研究的先生对此问题研究的四点总结，很值得人们思索。
　　首先，吏治腐败是许多腐败的基础，是腐败的发源地。唯物辩证法认为，内因是变化的根据，外因是变化 的条件，外因须通过内因而起作用。 而腐败呢？则是指执掌一定权力的人利用手中之权为自己、为家族、为自己小集团违法乱纪、谋取 非正当利益的行为，所以腐败是人的腐败，如果人用准了，即使近墨也未必黑，有权也不会谋私，即所谓“出污泥而不染”，“常在河边走，就是不湿鞋”，反之，用了德行不好的人，不管把他放到哪个岗位，也照样搞腐败，放到哪就会“腐”到哪儿。而归根到底吏治腐败是选人用人上的腐败了，没有标准，只要给钱，什么样的人都敢选，都敢用，后果是恶性循环，并导致其它的形形色色的腐败。
　　其次，吏治腐败是阻碍经济发展的大敌。马克思主义唯物史观认为，在生产力诸要素中 ，人是起主导作用的决定性因素。一个地区、一个部门、一个单位的经济发展，关键在人，关键在领导者、掌权者。用了好人、能人，他们心系群众，心想发展，用手中的权为民谋利  ，经济建设往往突飞猛进；用了腐败之人，他们满脑子考虑的是如何坑害国家、坑害集体、坑害人民来中饱私囊，经济建设不仅不能大发展，反而会遭受大破坏、大停滞、大倒退。
　　第三，吏治腐败是挫伤人心的“涣散剂”。是凭政绩用人还是凭个人好恶、个人利益得失用人，不仅是用人者本身的道德价值观问题，而且关系到整个社会人生价值取向。如果用人者以德能勤绩论英雄，群众的精力就会被引导到多干事、干实事、干好事上来，在全社会形成一种争先创优的竞争氛围，从而最大限度地调动人的积极性，挖掘人的潜能；如果用人 腐败之风猖獗，就无形之中把人们的精力引导到投机钻营、行贿索贿的轨道上来，使溜须拍马、跑官要官者越跑越有劲，使苦干者越干越伤心。吏治腐败已经成为人民群众的众矢之的。
　　第四，吏治腐败是破坏党群关系的“离间药”。中共中央总书记胡锦涛同志在中纪委会议上明确指出：“执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇”。如果一些群众深恶痛绝的贪官、坏官， 非但未受到应有的惩处，反而加官进爵、飞黄腾达，群众就会心不平、气不顺，对党离心离 德，对政府大失所望。可见，吏治腐败，轻则损害党的形象，降低党的威信，重则影响党群关系，破坏社会稳定，危害国家政权。
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