阵字组词:全国高铁降速运行 国务院调整“7·23”甬温线事故调查组和专家组

全国高铁降速运行
本报记者　陆娅楠
2011年08月11日00:00    来源：人民网-《人民日报》     手机看新闻
8月10日，国务院常务会议研究部署进一步加强铁路安全工作，并决定开展高速铁路安全大检查。当日，铁道部党组书记、部长盛光祖表示，为增加高铁安全冗余，积累安全管理经验，在高铁运营初期，将在充分准备的基础上，采取降速运行、开车密度逐步提升及降价等措施。
铁路运输安全基础和管理存在薄弱环节
已抽调180名专业干部组成47个检查组，下一线安全检查
“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故，目前已造成40人死亡，给人民群众生命财产造成了重大损失。
盛光祖表示，这起事故暴露出铁路运输安全基础和管理方面存在薄弱环节，对重大事故的应急管理和处置缺乏经验，教训是深刻的。社会各界对铁路工作提出的批评和建议，是对我们的关爱和对铁路科学发展的期盼。
据介绍，事故发生后，铁路部门已经采取一系列措施，全面加强和改进铁路安全工作。全国铁路从7月25日起至9月底，采取集中排查的方式，对行车设备、职工作业、规章制度、非正常情况下行车、应急处置、工程建设等重点内容，进行安全隐患全面排查整改。同时，组织各级干部对安全进行包保。铁道部机关已抽调180名专业干部，分系统组成47个安全检查组，到运输一线对安全重点部位进行全面检查。各铁路局和生产站段也组织专门力量，分片包保，对安全生产重点部位和关键岗位进行包保、全过程盯控。
此外，铁路系统已加强铁路职工安全思想教育，引导广大干部职工认清面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，切实抓好安全生产。同时铁道部还将做好事故善后和维护稳定工作。积极会同地方政府，尽最大努力妥善做好受伤人员救治和善后处理工作。
高铁运行速度将全面下调，票价也将适当下浮
部分高铁将变为普速铁路，同时严格禁止在建项目赶工期
盛光祖表示，为增加高铁安全冗余，积累安全管理经验，在高铁运营初期，将在充分准备的基础上，采取降速运行、开车密度逐步提升及降价等措施。
根据新方案，在运行速度方面：设计最高时速350公里的高铁，按时速300公里开行；设计最高时速250公里的高铁，按时速200公里开行；既有线提速到时速200公里的线路按时速160公里开行。
这是我国铁路连续六次大提速及多次冲击世界高铁最高运营时速纪录后，首次降速运行。由于国际上公认时速200公里及以上的铁路为高速铁路，经过此次降速，既有线提速到时速200公里的线路将全部“还原”为普速铁路。中国高铁的最高运行速度也将从350公里降低为300公里，原先保留350公里时速开行的京津城际、沪杭高铁将全部调整为时速300公里运行。
盛光祖表示，“速度下调的列车，票价也做适当下浮。”
在列车密度方面，高铁运营初期采取列车运行图一次编制、分阶段实施的办法，逐步提高列车开行密度，以利于新设备更好的磨合。
针对目前全国数千公里的在建高铁项目如何保证质量安全，盛光祖表示，正在进行全面检查。“重点是科学合理地安排施工组织，严格禁止建设项目赶工期，加强质量安全监督管理，严格工程验收。总之，工程建设进度要服从质量安全。”盛光祖说。
从源头上彻底解决信号设备软件缺陷问题
将彻底整治高铁安全隐患，健全完善高铁安全管理长效机制
8月10日，国务院常务会议决定开展高速铁路安全大检查。对此，盛光祖表示，这充分体现了党中央、国务院对人民群众生命财产安全的高度负责，充分体现了对铁路安全工作特别是高铁安全的高度重视，对于全面系统排查和彻底整治高铁安全隐患，进一步做好高铁建设、运营、管理等安全工作，健全完善高铁安全生产长效机制具有重要意义。
“我们将认真接受国务院检查组的检查，深入整改问题，健全完善高铁安全管理长效机制，促进高铁建设和运营安全工作。”盛光祖说。
为切实加强铁路安全工作，目前，全国铁路已经实施了“两手抓”战略。“我们一手抓当前，扎实进行安全隐患排查及整改，迅速稳定铁路安全局面；一手抓长远，强化基础和管理，努力实现铁路安全持续稳定。”盛光祖说。
着眼于当前的铁路运输，在安全隐患排查工作方面，盛光祖表示全国铁路已经采取了四项措施：
一是为解决信号设备设计缺陷问题，已经完成了对所有使用与事故区段相同制式的信号设备全面测试排查，增加了可靠的硬件防护措施。同时，组织故障设备的设计、生产厂家优化设备软件总体设计，从源头上彻底解决设备软件缺陷问题。
二是防范信号和列控系统出现新问题。不间断监控列车运行状况和设备状态，发现影响行车安全的问题时，立即采取安全防护措施。
三是对于涉及安全的各项行车设备进行技术专项检查，排查隐患。
四是修订并严格执行非正常情况下的行车组织办法和工作流程，完善细化各类应急预案，提高应急处置能力和水平。
此外，为着眼高铁长远发展，盛光祖表示，要强化铁路安全的基础建设。一是要全面提高高铁设备质量。对所有高铁产品严把入口关，规范高铁设备准入管理。二是要完善高铁规章制度。以高铁设备维修、检测监控、行车组织、应急救援等为重点，构建科学严密的高铁规章制度体系。三是要加强高铁人员培训，全面提高高铁从业人员的技术业务技能。四是要提升高铁应急处置能力，完善高铁设备故障处置预案。五是要加强高铁治安防范，优化高铁治安环境，提升安全保障能力。
铁路设计时速（不完全统计）
●设计时速350公里：
京沪高铁（北京—上海）、京津城际（北京—天津）、沪杭高铁（上海—杭州）、武广高铁（武汉—广州）、郑西高铁（郑州—西安）、沪宁高铁（上海—南京）等；
●设计时速250公里，预留300公里提速条件：
福厦铁路（福州—厦门）、昌九城际（南昌—九江）等；
●设计时速200公里，预留250公里提速条件： 甬温铁路（宁波—温州）、温福铁路（温州—福州）、秦沈客运专线（秦皇岛—沈阳）等；
●第六次大提速至200公里的既有线路：
京哈线（北京—哈尔滨）、京沪线（北京—上海）、京广线（北京—广州）、陇海线（连云港—兰州）、武九线（武汉—九江）、浙赣线（杭州—株洲）、胶济线（济南—青岛）等。
部分京沪动车组开始检查
北车长客表示，此前动车组故障属保护性故障
据新华社电 （记者褚晓亮）近期，中国北车集团长客股份公司供京沪线使用的CRH380BL动车组在交付上海铁路局的回送过程中，有两列动车组连续出现三起故障。故障发生后，北车长客迅速对已交付使用及未交付的CRH380BL动车组进行全面普查。
传感器绝缘度不够 北车长客有关负责人说，预计一个月左右将完成普查实现正常交车。CRH380BL动车组是中国北车集团在从德国西门子公司技术引进的CRH3型动车组基础上，优化设计和再创新而成。
北车长客副总经理兼高速动车组项目经理赵明花10日告诉新华社记者，此前的动车组故障属于保护性故障，主要是由于传感器发生异常导致自动停车。
“一列车上有1000多个传感器，用来监测相关系统和零件的压力、温度和速度等。一旦有异常情况就会自动报警和停车。我们检查发现，发生故障的直接原因是传感器的绝缘程度不够，导致起到防干扰作用的传感器屏蔽层被烧掉，传感器失灵发出了错误信号。”
30多人赴各地普查
故障发生后，北车长客暂缓CRH380BL列车交付，对CRH380BL列车全面进行普查。
目前，北车长客已派出30多人的普查队伍，分赴北京、上海、济南等地对列车进行普查，主要是普查传感器绝缘程度、接线牢固程度等；同时，对厂区内已调试和正在调试的、处在工序中的列车也进行全面普查。对库房里的相关备料也进行普查。预计一个月左右可完成普查工作。
赵明花说，传感器是一种保护性装置，业内叫“安全导向”，是为了确保行车高度安全而设计的。这种故障一旦发生，将导致列车自动停车。对列车的安全不会有其他影响，只是会耽误到行程。
据了解，北车长客传感器供应商是某国外跨国公司，被检查出来的主要问题是传感器制作不够精细而导致绝缘程度不够。
分析
乘务员吸烟暴管理疏漏
京沪高铁列车乘警、列车员在包厢内抽烟的事件引发众多关注，虽然当事人和列车长向乘客道了歉，但这一行为所暴露出的管理疏漏，仍引发了社会的忧虑。
此前，武广、京津高铁上都发生过因旅客违规吸烟而导致列车监控系统报警并导致列车晚点的事故。如今，铁路“自己人”明知故犯，实在令人匪夷所思。
如果说连高铁抽烟人员所解释的“连续工作了23小时想抽烟提神”属实，那么，不但相关人员用抽烟来提神的行为本身值得批评，让工作人员超强度工作的管理制度，以及可能带来的安全担忧，同样值得深究。
高铁工作人员违规吸烟的事件，这或许也从一个侧面反映出铁路系统“全面狠抓运营安全”还没有真正落实。
新华社记者周蕊、周琳
国务院决定调整充实“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组
2011年08月11日00:00    来源：人民网-《人民日报》     手机看新闻

制图：喻翩一　孙婷婷
新华社北京８月１０日电　１０日召开的国务院常务会议决定，调整、充实国务院“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组。名单如上：
附：原国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组名单
国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组名单
组长 骆林    国家安监总局局长
副组长
王德学  国家安监总局副局长
郝明金  监察部副部长
彭开宙  铁道部副部长
张鸣起  全国总工会副主席、书记处书记
毛光烈  浙江省人民政府副省长
成员 苏洁    国家安监总局监管二司司长
王大同  监察部执法监察室副主任
王力争  国家安监总局监管二司副司长
陈兰华  铁道部安监司司长
徐恩毅  全国总工会劳动保护部副部长
徐林    浙江省安全生产监督管理局局长
谢双成  浙江省监察厅副厅长
李锦平  浙江省总工会副主席
邀请 徐向春  最高人民检察院铁路运输监察厅副厅长
专家 来自中国科学院、中国工程院、北京交通大学、西南交通大学、中国电力科学研究院、铁道部科学研究院、国家电网的8位专家