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九乡新闻网 时间：2024/10/06 06:01:11
前不久，到一位中国同事家做客，他的家坐位在一个环境优美的小湖边，绿树成荫，绝对算得上是高档社区。不过最近他们一家遇到一个烦心事。因为近日在他家的小区里，搬来了一位不受欢迎的邻居-一位儿童性侵的罪犯刑满释放后搬到了这里。我很好奇，为什么他知道这个人曾经是性罪犯的呢？他告诉我这是因为美国目前有一个强制性罪犯登记的法律，就是所谓的“梅根法案”，这位邻居一搬来，社区的所有居民就都知道了。他说以后得多加注意小孩的安全了。
在美国，除了杀人、抢劫等严重暴力犯罪，性犯罪者付出的代价最为昂贵。普通犯罪者在刑满释放后，尚可能改过自新，重新融入社会，而性犯罪者的自由，则将终身受限，无论他们迁往何处，都必须在当地社区登记报备自己的行踪、住址、驾照号码、体貌特征，警方还会将上述信息向社区公布，并放上互联网，提醒大家警觉提防。
梅根：改变了美国法律的女孩
美国没有户籍登记制度。对于广大老百姓来说，如果想搬家到什么地方，搬过去住就是了，不用向政府登记。但是，有一种人除外。他们无论搬到什么地方，都要先到警察局登记报到。当然，这些被要求登记的人不同于一般人：他们是刑满释放的性罪犯。美国法律中的性犯罪五花八门，主要包括强奸、法定强奸、性攻击、强奸未遂、猥亵儿童、乱伦等。强制性罪犯登记的法律在美国只有不到十年的历史。 人们习惯称这项法律为“梅根法”。“梅根”这个名字永远与一段令人心碎的往事连在一起。当时梅根是个七岁的小女孩，她的故事不仅改变了美国五十个州的性犯罪法律，也改变了相关的联邦法律。
2003年，最高法院先后审理了“康涅狄格州诉多伊案”（简称“康州案”）与“斯密斯诉多伊案”（简称“斯密斯案”）。“康州案”中，当事人诉称，政府在性犯罪者刑满释放后，至少应先召开一个听证会，再决定是否对其适用性犯罪登记，否则就违反了宪法的正当程序条款。最高法院驳回了他的诉讼请求，理由是，听证会的目的，一般是澄清事实问题，即当事人是否有过性犯罪行为，可是，根据法律规定，一个人只要因性犯罪而被定罪，就必须进行登记，没有什么“事实”可供争辩。
受这部法律影响，全美大概有105名性犯罪者，处于民事监管状态。2006年11月，因传阅儿童色情读物而入狱37个月的格雷登·康斯托克，被司法部认定为“性方面对他人具有危险性”的人物，无法在服刑期满后获得自由。
于是，他会同另外4名有同样遭遇的人，向法院提起诉讼。在三项诉讼请求中，最高法院仅同意审查相关立法是否属于“必要和适当的立法”。
经过审理，大法官们以7票对2票，宣布国会立法并未违宪。代表多数方主笔判决意见的斯蒂芬·布雷耶大法官认为，这部法律规定的措施是适度的，也符合联邦与各州的利益。他甚至将民事监管比作医学上的强制隔离，认为这么做对维护社会安全确有必要。