静态ip网关重启后消失:评论：如何让内地油价像香港一样活起来
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/10/06 02:23:52
2011年08月02日 16:16:04 稿源: 中国网 谭浩俊发表评论订阅新疆手机报
7月27日，中石化在香港上调车用汽油价格每升0.18元。此前已于5月9日和7月2日两次下调汽油价格，而内地已近4个月没有调整成品油价格。（8月1日 《新京报》）
同一个企业、同样的商品、相同的时间段，在香港就是“活”的，三个月不到的时间已三次调整价格，但到了内地就成“死”的了，价格一动没动。
业内人士认为，这主要与定价机制有关，香港企业，油价就能“活”起来呢？我看未必。因为，香港的油价所以能“活”，一方面是定价机制完全市场化，企业有调价的自主权；另一方面则在于香港的油气产品零售商，除了中石化之外，还有加德士和壳牌等国际知名企业，具备竞争的条件和基础。而在内地，即便把油价调整权下放给企业，但由于成品油市场被中石化和中石油两家企业完全垄断，也不具备竞争的条件和基础，更谈不上完全市场化。相反，在既没有行政约束，也没有市场竞争的情况下，结果会变得更加糟糕。
要想让内地的油价也象香港一样“活”起来，首先要打破垄断。只有垄断打破了，才能引入竞争机制，成品油市场的市场化、竞争化格局才能形成，油价才能跟得上市场的脚步，油价也才能具有市场经济的特点。在此基础上，要建立公开透明、科学合理的成品油定价机制。因为，纵然成品油的定价权下放给企业，如果油价调整的机制不科学、不公开、不透明，成本构成不合理、不规范、不透明，消费者的权利同样得不到保护。
而从我国目前油价的实际构成情况来看，“非成本”因素的比重是相当高的。除了垄断企业远高于其他行业的工资、福利、损失、浪费之外，政府收取的各种税费，也是油价比美国等高收入国家高的主要原因之一。
我们说，油价改革的目的，并不是定价机制如何形成、多长时间调整一次油价等形式上的东西，而是通过油价改革，让油价与我国的经济发展水平和老百姓的生活水平相适应，让消费者能够在改革中得到实实在在的利益。
也正因为如此，必须把油价定价机制改革与垄断体制改革、财税体制改革等结合起来，引入竞争机制，让垄断企业成为真正意义上的市场经济主体。同时，按照价格与经济发展水平、收入水平相协调的原则，降低价外税收负担，减少油价中的非成本因素，切实把油价降下来，把消费者的负担降下来。
至于有关方面所说的，高油价可以增强消费者的节能意识、减少对能源的消耗等，则可以通过制定不同的节能措施、节能办法等加以约束和限制。如对高能耗企业加收能源消耗附加费、提高排污费标准等。
总之，要让内地的油价与香港一样“活”起来，就必须综合治理、整体推进、全面改革，而不是满足于形式上的变化，方式上的修修补补。否则，油就也不可能真正与国际接轨，也不可能实现真正的市场化，更不可能给消费者带来实惠。
7月27日，中石化在香港上调车用汽油价格每升0.18元。此前已于5月9日和7月2日两次下调汽油价格，而内地已近4个月没有调整成品油价格。（8月1日 《新京报》）
同一个企业、同样的商品、相同的时间段，在香港就是“活”的，三个月不到的时间已三次调整价格，但到了内地就成“死”的了，价格一动没动。
业内人士认为，这主要与定价机制有关，香港企业，油价就能“活”起来呢？我看未必。因为，香港的油价所以能“活”，一方面是定价机制完全市场化，企业有调价的自主权；另一方面则在于香港的油气产品零售商，除了中石化之外，还有加德士和壳牌等国际知名企业，具备竞争的条件和基础。而在内地，即便把油价调整权下放给企业，但由于成品油市场被中石化和中石油两家企业完全垄断，也不具备竞争的条件和基础，更谈不上完全市场化。相反，在既没有行政约束，也没有市场竞争的情况下，结果会变得更加糟糕。
要想让内地的油价也象香港一样“活”起来，首先要打破垄断。只有垄断打破了，才能引入竞争机制，成品油市场的市场化、竞争化格局才能形成，油价才能跟得上市场的脚步，油价也才能具有市场经济的特点。在此基础上，要建立公开透明、科学合理的成品油定价机制。因为，纵然成品油的定价权下放给企业，如果油价调整的机制不科学、不公开、不透明，成本构成不合理、不规范、不透明，消费者的权利同样得不到保护。
而从我国目前油价的实际构成情况来看，“非成本”因素的比重是相当高的。除了垄断企业远高于其他行业的工资、福利、损失、浪费之外，政府收取的各种税费，也是油价比美国等高收入国家高的主要原因之一。
我们说，油价改革的目的，并不是定价机制如何形成、多长时间调整一次油价等形式上的东西，而是通过油价改革，让油价与我国的经济发展水平和老百姓的生活水平相适应，让消费者能够在改革中得到实实在在的利益。
也正因为如此，必须把油价定价机制改革与垄断体制改革、财税体制改革等结合起来，引入竞争机制，让垄断企业成为真正意义上的市场经济主体。同时，按照价格与经济发展水平、收入水平相协调的原则，降低价外税收负担，减少油价中的非成本因素，切实把油价降下来，把消费者的负担降下来。
至于有关方面所说的，高油价可以增强消费者的节能意识、减少对能源的消耗等，则可以通过制定不同的节能措施、节能办法等加以约束和限制。如对高能耗企业加收能源消耗附加费、提高排污费标准等。
总之，要让内地的油价与香港一样“活”起来，就必须综合治理、整体推进、全面改革，而不是满足于形式上的变化，方式上的修修补补。否则，油就也不可能真正与国际接轨，也不可能实现真正的市场化，更不可能给消费者带来实惠。
评论：如何让内地油价像香港一样活起来
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像青蛙一样思考的评论 (8)
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