成建质监发（2009）20号文件再解读 2009年5月6日，成都市质监站以“成建质监发（2009）20号文件”向各区县质监站发出了《关于外加工钢筋工程质量监督检查的指导意见》，全文如下：
成都市某质量监督工程师对这个文件解读如下：
1、按照成都市建委要求，现场加工的圆钢经过拉伸后，直径必须达到以下要求:
ø6.5 加工后偏差下限 0.12（即不小于6.38）
ø8 加工后偏差下限 0.16（即不小于7.84）
ø10 加工后偏差下限 0.20（即不小于9.8）
ø12 加工后偏差下限 0.24（即不小于11.76）
2、监理和甲方要定期抽查钢筋直径，监理要有抽查记录备查。
3、钢筋的冷拉长度不允许超过4%。
4、成都市建委的新要求是近段时间颁发的，是高于国家规范的要求（ø6.5-ø12偏差下限为0.3），但是地方政府的要求如果高于国家规范，我们仍然要执行地方政府的要求。
这个解读的第4款，是该同志的个人理解，不是20号文件的本意。
任何地方质监站都无权改变国家标准，地方政府也不可能发布超越国家原材料标准的规定。20号文件只是要求严格控制钢筋的冷拉伸长率，应该没有推翻GB1499.1-2007供货合格标准的意思。
当人们无力改变国家标准时，只能遵循国家标准，所以控制4％拉伸的各档直径是：
任何地方质监站都无力改变国标1499.1的钢筋合格交货标准。不顾合格原材料的实际直径，统一用一个“标准的数据”来要求，就会发生，对＋误差钢筋超张拉；对－误差钢筋得不到调直的实际问题。
譬如某φ10钢筋，实际进货直径是10.25mm，如果拉细到9.8mm，那么它的拉长率＝10.25×10.2/9.8/9.8=109.39%,被拉长了9.39％，是严重超张拉。
又譬如，某φ10钢筋，实际进货直径是9.75mm，如果按9.8mm来要求，就得不到张拉都不够粗，但是盘园不拉，又怎么使用呢？
所以我们指出，要用钢筋原材料的实际直径来考量拉细后的粗细，才是科学的态度。
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