腰椎骨刺用什么药:我们的“街头小贩组织”何在

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/07 10:31:05
王攀:好看的不在纸上 不在电视里,也不在广播里。
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我们的“街头小贩组织”何在

2011-01-09 21:42:37

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王攀

去年,印度小摊贩告赢政府,最高法院判决小贩“诚实经营的权利不可侵犯”,赢得舆论一片叫好,而在美国旧金山,最近也出台了保障小贩经营权的法规,旧金山市议员说,小贩的存在,更能反映这个国际化大都市“充满魅力和发展机遇。”而在美国其他城市,也活跃着许多维护小贩合法权益的民间组织。(1月9日《新京报》)

一些国家对小贩的宽容,让我们眼红。别以为那些国家的议员很慈悲,也别以为那些国家的法律法规很仁慈,如果没有小贩的强力争取,如果小贩手上没有含金量较大的选票,那些议员、法律法规才想不起来照顾小摊贩呢。小贩到底是增加城市活力,还是有碍城市市容,关键在于小贩是否有强力组织、是否有表达权和决定权。

以美国为例。与旧金山不同,美国其他一些城市对小贩管理是比较严格的。但在美国,有限制公民自由的政策,就有维护自由的相关组织。美国各地出现了一批专门为街头商贩分析政策、维护权益的民间组织。在纽约,“街头小贩组织”就是这样一个组织。该组织拥有750多名会员,它不仅广泛宣传,教给小贩们如何维护权益和承担责任,还发动一些集体活动,以便小贩群体的声音能够被社会和有关当局听到。有一次,一个流动书摊的小贩去厕所,以至于书摊无人照看而被扣发营业许可证,“街头小贩组织”通过各种办法,最终迫使纽约卫生局返还了这一证件。

除了自身强力争取外,则是小贩握着含金量较高的选票。以印度为例。去年印度小贩告赢政府,绝非偶然。在印度一些发达城市,甚至像孟买这样的标志性城市,都是随处可见贫民窟。尽管有碍市容,但政府、政客对他们无能为力。因为这些贫民窟的居民都有选票,而且含金量较高。如果哪个不识相的政客为了所谓的市容对他们动手,贫民窟可能还没消失,自己的官帽就消失了。对贫民窟如此,对于小贩也如此,因为他们也有选票。

与外面幸福的小贩相比,我们的小贩之所以痛苦就不言而喻了。一方面,面对武装到牙齿的城管,散兵游勇的小贩只有“你来我跑”的战法,跑得慢的被城管打翻在地,也仅仅是舆论声援,或者激愤的群众掀翻执法车,但这显然不如诸如“街头小贩组织”来得有力有理有据。另一方面,这些小贩只是名义上的城市主人,他们的意愿对政客没有作用。旧金山这次“修法”,将小贩的管理责任从警方转移到公用事业局,“这实际上是为了让旧金山能够拥有更具同情心的、更体贴的流动摊贩管理规定。”我们也有类似改革,将小贩管理权从各职能部门收到执法局,甚至市场化,可我们看到,变的是恶婆婆,不变的是弱媳妇,说到底也是因为小贩没有表达权,也没有决定权。

如何让我们的小贩“增加城市活力”,而不是“有碍城市市容”?赋予他们的意愿表达对政客去留的决定作用,一时半会儿还不太现实,毕竟这是一个体制性变革的漫漫征途。在目前状况下,不妨多一些诸如“街头小贩组织”这样的民间机构。因为,权利是争取的;而且自己争取,要比别人争取更有用。我们的“街头小贩组织”何在?

http://news.sohu.com/20110109/n278754508.shtml