自考刑事诉讼法学:2010年班子述职报告

建湖县食品药品监督管理局

2010年班子述职报告

今年以来，按照县委县政府要求，始终坚定确保群众饮食用药安全这一中心任务，进一步强化队伍建设，强化依法行政能力建设，强化党风廉政责任制的落实，克服因机构改革和体制调整给干部队伍带来的思想情绪波动等影响，理顺职能，创新思维，全面完成年初制定的各项工作任务。

一、强化班子建设，凝聚整体合力

今年以来，局党组把增强班子合力作为提高监管水平和质量的重要保证，着力打造一个政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的领导班子。

一是开展创先争优活动。按照县委关于创先争优活动的统一要求和部署，局党组把创先争优活动作为一项重大的政治任务，并以此作为推动食品药品监管事业科学发展的重要契机，积极开展特色主题实践活动，组织党员公开承诺，开展领导点评活动，开好专题生活会，有力、有序、有效地推进各个阶段任务的顺利完成，达到了预期效果。

二是狠抓思想作风建设。始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十七届五中全会精神，增强干部职工政治敏锐性和坚定性。坚持抓好经常性思想教育，了解和分析党员的思想政治状况，及时有效地化解矛盾、解决困难，增强了党组织的凝聚力和向心力。学习教育中，注重发挥党组中心组的带头表率作用，把全局的学习不断引向深入。

三是实践民主集中制。认真贯彻执行民主集中制原则，健全和完善了局党组议事制度。在执行中坚持做到重大决策、干部任免、重要项目安排、3000元以上大额资金使用等一律通过局党组集体研究决定。经常开展班子之间的交流，通过民主座谈会、谈心会等方式，加强沟通，增进了解，始终保持班子团结向上、奋发有为的共事环境和精神面貌，努力提升凝聚力、战斗力和执行力。

二、强化效能建设，服务发展大局

牢固树立“抓效能就是抓优化环境、抓效能就是抓促进发展”的理念，营造了良好的医药经济发展环境。

一是强化效率意识。出台了详实的目标考核实施细则，将各项任务分解到每个科室、落实到每个月、责任到每个人，对每项工作实施目标管理，与各科室签订“目标承诺责任书”，要求机关工作人员当日工作当日完成，交办工作限时完成，重点工作保质完成，实行月查、季评、年考核制度，绩效挂钩，奖优罚劣，有效推进全局工作整体提高。

二是强化服务意识。围绕确保群众饮食用药安全这个中心，强化职工服务意识，坚持“科学监管为人民，依法行政树威信”的理念，成立助企服务小组，在上冈镇成立服务站，开展结对挂钩服务和“三走进三服务”活动，涉药企业健康发展。全县现有医疗器械生产企业8家，药品零售企业200家。药品销售总额达4.5亿元，医疗器械生产总值2.5亿元、销售总额3.3亿元。

三是强化用人意识。根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导班子后备干部暂行规定》，调进并提拔了2名副局长，充实了班子队伍。创新选人用人机制，根据德才兼备、任人唯贤原则，培养了一支素质高、结构好、年纪轻的后备干部队伍，让干事业的干部成为一面旗帜，有效振奋干部的进取精神。

三、强化能力建设，提升监管水平

进一步加大食品药品监管机制规范化建设力度，净化食品药品市场秩序，全年无一起重大食品药品安全事故发生。

一是监管体制更加科学。扎实推进省级食品安全示范县创建工作，将食品“三网”建设与药品“两网”建设有机融合，组织拍摄电视专题片，开展业务培训，指导建成200家村级食品放心店，顺利通过了省级食品安全示范县验收考评。巩固省级农村药品“两网”示范县成果，药品监督网充分发挥全县261名药品信息员与协管员作用；药品供应网以零售药店和村级卫生服务站为支撑，镇村药品供应覆盖面达100%。药品“两网”建设与新型农村合作医疗有机结合，药品价格合理，“新农合”的药品质量得到保障。

二是打假机制不断完善。实行“大监管、大稽查”的工作思路，稽查工作按照定岗、定职、定人、定时的要求，分解各项稽查任务指标。组织开展药品打假安全专项整治等12轮专项整治行动，先后查处各类案件61件，其中 “风寒骨筋丸胶囊”系列假药案5件，劣药案件18件，无证经营案件11件。案值14.35万元。陶某等4人因销售假药“风寒骨筋丸胶囊”被 县人民法院判刑。全年无一例行政复议行为发生。

三是长效机制基本建立。构建了覆盖县、镇、村的药品安全监管体系，药品经营企业远程电子监管覆盖率达100%；全县村级医疗机构“合格药房”创建合格率达100%；一级以上医疗机构“规范药房”创建合格率达100%。星级药店创评工作全市首创，全县共评有五星级药店2家，四星级药店7家，起着较好示范带头作用。重视医疗机构和药品经营单位药品不良反应报告工作，有效减少药品隐患。严格监控违法药械广告，落实专门人员每天对全县主要媒体发布的药品和医疗器械广告进行实时监控，今年以来已向工商部门移交4次7例违法药械广告。

四、强化廉政建设，构筑拒腐防线

面对党风廉政建设的新要求，班子成员以身作则，率先垂范，切实强化党风廉政教育和纪检监察力度，取得了明显成效，全局上下没有发生违法违纪案件。

一是落实廉政责任。认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，严格执行国家局“八条禁令”和省局“十一个不准”等规定。层层签订《党风廉政建设责任书》，对局领导班子成员建立了《党风廉政建设责任制考核手册》，领导干部重大事项及时上报。

二是强化廉政教育。组织开展政治理论教育，组织党员干部集中学习《廉政准则》及县纪委有关党风廉政建设的会议精神，从理论上提升党员干部廉洁从政的意识。组织开展正反典型教育，评选药监文明之星，每季评比一次，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用；收看反腐倡廉电教片，邀请县检察院有关领导为我局干部职工作预防职务犯罪专题讲座，剖析党员干部违纪违法典型案例，经常性给干部职工敲警钟，提警示，形成弘扬正气、尚廉倡廉的环境氛围。

三是开展廉政活动。在廉政教育月和“510”廉政教育日活动中，开展了系列廉政文化活动。组织开展“弘扬社会主义价值体系廉政箴言征集评比”活动，共征集到廉政箴言26条，获县级机关工委组织奖；组织党员干部至淮安纪念馆开展“廉政教育一日行”主题实践教育，使廉洁理念深入人心；完善了廉政长廊，设置廉政屏保，使廉政警示教育普遍化、日常化；发送廉政短信，签订家庭促廉责任书，开展家属廉政寄语活动，形成浓烈的廉政氛围。

四是创新廉政机制。建立“三早”预警机制，推行班子成员廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制建设，加强对预警后整改情况的跟踪监督，完善预警档案资料，确保预警工作规范、有序。建立岗位风险防控机制，围绕排查确定的各类风险点和风险等级，认真落实防控措施。全力实施行政权力网上透明公开运行系统，制定流程图，规避廉政风险。 推行行政执法网上监察制度，将每一起行政执法事项纳入到网上监督系统，实现了对行政执法工作的全程、实时监督。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们的工作仍存在一些不足与问题，如农村药品安全监管基础依然比较薄弱，群众的食品药品安全意识仍需提高，长效监管机制上还有待完善等。对此，我们将进一步理顺监管关系，提升监管能力，切实保障公众饮食用药安全，以更加振奋的精神，更加开拓的思路，更加有力的措施，更加扎实的工作，促进食品药品监管事业和经济社会的持续健康发展。

                      二〇一一年一月十六日