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　　胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，全面总结了改革开放以来的发展经验，科学分析了当前我国面临的新形势、新课题和新任务，深刻回答了关系未来发展的一系列重大理论和现实问题，特别是非常鲜明地提出，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在当前中国发展的关键时期，这个重要讲话对于统一全党和全国各族人民的思想认识，进一步明确今后发展的方向，具有重大意义，也为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。胡锦涛总书记的讲话在谈到加快推进社会建设时，特别强调指出，社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连，必须摆在更加突出的位置，使经济发展成果更多体现到改善民生上。

　　改善民生是完善民主政治的必然选择

　　改革开放以来，我国开辟的中国特色社会主义道路，之所以受到广大人民群众的真心诚意地拥护，关键还是在于它极大地改善了民生，使人民群众的生活水平持续地提高。我们党是代表最广大人民群众根本利益的，从某种意义上说，解决好民生问题就是最大的政治。我们要发展的社会主义民主政治，是建立在人民群众当家作主这个基础上的民主政治，党的领导和依法治国，是在这个基础上的领导和法治。

　　关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，这是中国特色社会主义的本质要求，是全面贯彻落实科学发展观的核心内容，是全面建设小康社会的基本任务。坚持科学发展，必须坚持以人为本；构建和谐社会，必须坚持民生为先。

　　树立科学发展观，首先要树立科学的政绩观，改善民生就是最大的政绩。发展是硬道理，发展的目的就是要改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量，所以就政绩的衡量来说，改善民生就是硬指标、硬道理。

　　改善民生是国家繁荣富强、社会和谐稳定、民族团结和睦、人民幸福安康的基础条件。纵观中国历史上的朝代更迭，横观世界各国的政府更替，人类历史的发展经验告诉我们，改善民生是最大的政治。
　　一个民族要实现自己的伟大复兴，必须有共同的理想信念。中国特色社会主义的共同理想，就是全党全国各族人民共同奋斗的理想信念。确立这个理想信念的现实基础，是改革开放以来我国在改善民生方面取得的巨大成就，忘记了这一点，就是意味着忘记历史，也意味着迷失未来。

　　改善民生是促进社会和谐的根本途径

　　改善民生是我国发展的新要求，是人民群众的新期待。当前我国经济快速增长并处于连续五年经济增长10%以上的新周期，但也要清醒地看到，在新世纪新阶段，发展出现了一些新的阶段性特征，工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济体制转轨和社会结构转型同时推进，工业化初期的资本积累要求、工业化中期的产业升级要求和工业化后期环境治理要求同时并存，特别是伴随人民群众物质文化需求的提高，在就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、教育、安全生产、社会治安、环境保护等方面，也产生了一系列关系人民群众切身利益的民生问题，由此引发的一些社会矛盾和冲突，也影响到社会的和谐稳定。

　　所谓民生问题，实际上也就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，这是构建社会主义和谐社会的重点，也是加快推进社会建设的入手点。改善民生是一项大政策，落实好这项大政策并不容易。加快推进社会建设，改善民生，要注重优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配体制的改革，基本建立覆盖城乡的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会安定团结，不断促进社会和谐。
　　当前引发上访和群体性事件的因素，多数集中在土地征用、房屋拆迁、改制企业的职工安置、劳工权益、环境污染、权力机构滥用权力等方面，这方面的问题，一般来说都属于特定的利益问题，但这些特定的利益问题如果与群众存在的某些不满情绪相联系，一旦引发很容易导致事态的扩大。我们必须清醒地认识到解决民生问题的长期性、艰巨性，清醒地认识到我们的工作与人民的期望相比还存在的差距和不足，进一步增强解决民生问题的责任感、紧迫感，把改善民生作为促进社会和谐的根本途径，切实抓紧抓好。

　　改善民生是推动经济繁荣的基础动力

　　改善民生的基础要依靠又好又快的发展。解放和发展生产力，始终是建设中国特色社会主义的根本任务，要牢牢扭住经济建设这个中心。要实现国民经济又好又快的发展，当前的任务就是要落实好转变经济发展方式这个方针。

　　转变经济发展方式，包括加快经济结构战略性调整、提高经济发展质量和效益、切实建设资源节约型和环境友好型社会等诸多方面的要求。改善民生、扩大内需、促进生产和消费的良性循环，减少城乡之间、地区之间发展不平衡，保证农民收入的持续增长，也是转变经济发展方式的内在要求。

　　在拉动经济增长的投资、消费、出口贸易这“三驾马车”中，相对于进出口贸易和固定资产投资的高速增长，消费相对滞后是我国当前经济的突出问题。一个十几亿人口的大国，要想使经济得到长期持续稳定的快速增长，必须使国内消费成为拉动经济的主要力量，必须认识到改善民生是推动经济繁荣的基础动力。

　　扩大内需、培育国内消费的意义重大，它有利于缩小外贸顺差，有利于缓解人民币升值压力、有利于抑制股市过热、有利于经济持续增长。改善民生要特别注意解决好分配问题。邓小平同志在1993年就指出，分配的问题大得很，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。党的十六大报告提出，“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥”，要“以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”。党的十六届六中全会的决定，进一步提出对收入分配要进行“宏观调节”，强调要“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕”。对收入分配进行“宏观调节”的重大战略选择，具有重要现实意义。在经济方面有利于扩大内需，培育大众消费，形成推动经济增长的持续力量；在社会方面有利于协调社会各阶层的利益，促进社会的和谐稳定，在政治方面有利于调动广大群众的积极性，坚持走共同富裕的社会主义道路。要通过完善公共财政和社会政策、健全社会保障和税收制度，在改善民生方面不断取得新的成果，为实现全面建设小康社会的目标奠定民生基础。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。要把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的要求，用浓浓的重笔，写在中国特色社会主义的旗帜上。