芒果tv超级女声投票:有一种国富是人民的灾难

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/04 18:58:59
 作者:菁菁远山 

  有这样一个引人联想的政治笑话:某剧组在村庄外拍戏。间歇期间,一群扮演国民党军官和士兵的演员未卸装进村找厕所,在村口碰到一老农,向其打听厕所。老农激动地握着演员的手说:你们什么时候打回来的?先别上厕所了,我带你们去抓村干部,晚了那帮孙子就跑了。听后让人笑的心痛,这个笑话的制造者真是别有用心,原来揭露现实在嘻笑怒骂中就能搞定,真是让那些"砖家"自愧弗如。笑话是现实的映照,国家是放大的村庄,有什么样的村庄就有什么样的社会,因为它们都是同一政治生态下的产物。可以想见,在这样的一个村子里,如果让"父母官"们去为村民分蛋糕,十有八九是要出人命的,就是不出人命,也会有死不瞑目的饿死鬼。当然,它的前提是有些人被撑死了。

  刚刚过去的一年中国人赚足了风头,最根本的原因是它的"鸡的屁"已经超过了蕞而小国日本,成为了世界"老二",沾沾自喜的御用学者惊呼盛世,现代版的《沁园春o雪》不绝于耳,只不过它不再是"数风流人物,还看今朝"那样露骨,而是贴上一个学术的标签,美其名曰"中国模式"。在放言"五千年绝无仅有的盛世"的文人"谢百三们"的鼓噪下,本来就肾上腺机能亢进的政客更是意气风发,似乎执政的合法性多了一个来源,因此"世博会"和"亚运会"成了烧钱的场所,而值此之时,实行有限民主的中国"阔佬"香港,却否决了2023年申办的亚运会,因为在香港,政府花钱,一分一毫都要经过立法会的批准,来自各阶层各行业的议员,对政府往往不留情面。人们不禁错愕,要办大事,还是在大陆,因为在这里没有政府办不成的事。但中国模式的实质却是在低人权和低福利状态下创造的高增长,国富之下是一个普遍民穷的事实,国富是以民穷为代价的。也就是在这一年,"钱云会案"、"谢朝平案"、"李刚案"、"校园血案"、"富士康连环跳楼事件"等从不同角度解读着盛世中国,公民运动已经成为中国社会的常态,它不断地挑战着用天价打造的压力社会。

  有人说,人类社会所建立的任何制度,即使是野蛮血腥的奴隶制度,维系其生命力的关键就是纠错和自我净化功能。好的制度或制度的健康时期,纠错和自我净化功能较为强大,坏的制度或制度的垂死时期,这方面的功能就很弱,甚至根本没有。但习惯于用发展来解决一切问题的决策者对这一说法却异常反对,他们用经济上的成功来替代政治上的成功,其居心叵测以"绝不论"便可一叶知秋、窥斑见豹。理论在既得利益者的操控下,功利性便是它的完善的注脚。只是,在国富之下,维稳的能力自然是空前的强大,它在营造一个没有真相的社会的同时,权利已经成为权力的奴隶,而发展与稳定似乎已经成为褫夺权利的借口。

  中国的蛋糕有多大?财政部公布的数据显示,去年1月至12月,全国财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21.3%。同期,全国财政支出89575亿元,比上年增加13275亿元,增长17.4%。但财政部长谢旭人却乐不起来,他说:"必须看到,我国是拥有13亿人口的发展中大国,区域、城乡之间发展很不平衡,经济社会发展中还存在不少薄弱环节亟待加强,今后一个时期财政收支紧张的矛盾仍然比较突出。"由此可见,我们的管家是多么的口味重。但我们要知道,这么一个大蛋糕是在监督失范腐败丛生的跑冒滴漏中实现的,中国的税负苦指数已经高居全球第二,面其工薪和福利却畸低,肥胖得营养过度的国家背后是瘦弱不堪的国民,而畸高的物价却令人咋舌,甚至已经超过了欧美。对此,发改委宏观经济研究院原副院长刘福垣表示,中国要成为强国,必须要"三高"(物价高、人价高、钱价高)。他说,中国目前没有通货膨胀,物价上涨是拉动内需的一个反应。他还说,"物价不涨也不行,咱们就算涨40年也赶不上美国的物价"。但广州的一个副部级干部坦言靠工薪收入已经买不起房子了,如果这是真的,那只能说明职级比它低的公务员们的房子是腐败所得,否则怎样去解释呢。

  要知道国家的这块蛋糕是如何做成的,我们有必要厘清财政收入这个概念。所谓财政收入,就是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而抽取的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入。从2010年的数据上看,中国已经成为世界上第二富的政府。财政收入是财政支出的基础和前提,我们这个"款爷"是怎么花钱的呢,当然这个当家人毫无挈肘、随心所欲,因为我们没有"立法会"。所以我们看到就连不可一世的美国也争着与我们交朋友,有时甚至于宁愿受"戏子"在国会里任意羞辱,因为利益才是根本所在。所以,我们看到中国的"银弹"所向所向披糜,确实验证了"发展才是硬道理"这个真理,我们的当家人自然就乐此不疲了。

  我们如果把视角从国际转到国内,蛋糕持有者的"散财"之道更是令人吹嘘。超豪华的办公大楼、公务活动的铺张的排场、昂贵的政府采购、高昂的"三公支出"令人眼眩,不到中国你就不知道权力的魔力。而极权衍生出的副产品--腐败更是蔚为大观,它以前所未有的规模和程度考验着中国人的耐力。我们暂从蛋糕的掌控者身上就可以看出一二。

  事实上,各级财政部门是"蛋糕"的托管者,但由于中国的制度设计和权力社会的传统,财政部门成了货真价实的"财神爷",鸠占鹊巢的结果是让财政系统成为一个四外漏水的桶,跑冒滴漏之外所余的大部分又被权力所劫掠,而一小部分则成为施舍和赚脸面的工具,这种倒错是权力不受监督的必然结果。2010年,江苏的财政厅副厅长张美芳的事例佐证了以上观点,也让我们看到了分蛋糕者的飞扬跋扈和无耻嚣张。而近日曝出的宁夏财政厅的一项"三公支出",更让我们管窥了财政系统的权力运作。1月24日起,宁夏回族自治区政府采购中心一则公务车采购中标公告成为网民新的围观对象。公告中,由自治区财政厅一次性采购的25辆奥迪A6,成为惹眼的"大手笔",遭到网民的调侃和质疑。根据公告,这次采购共涉及自治区财政厅、卫生厅以及宁夏各市县政府部门近30家行政单位,计划采购公务车81辆,最终中标采购了71辆,总花费1882.2万元。其中,尤为引人注目的是序号第一位的采购内容。根据中标公告,该项采购的采购人显示为"宁夏回族自治区财政厅",采购车型为奥迪A6,中标价34.98万元,共25辆!而根据中共中央办公厅、国务院办公厅1999年3月发布的《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》,部长级和省长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车,副部长级和副省长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。宁夏本次采购25辆奥迪A6,单车中标价为34.98万元,仅比副省长级干部汽车配备标准低了200元。其实宁夏财政厅是作茧自缚,本想秀一把"阳光财政",但网民们却不买账。事实上,这本来就是财政部门权力运作的常态,只不过在监督缺失的状态下不为公众所知,因为少见才觉得多怪,所以我们看到一提及财政公开,权力者总是巧妙地以各种借口避之而不及,真乃"巧言令色,鲜矣仁"。"千里做官只为财",晚清著名的小說家李伯元描写的《活地獄》正在中国上演。

  在中国这个独特的政治生态下,财政系统俨然成为一个漫无目的的泼水者,其泼水的冲动自然是权力使然,在没有民意的影响下自然与民生无关,利益是其唯一的选择。由此看来,我们离公共财政路径相差十万八千里,这是中国一切问题的症结所在。只有让各级财政系统先脱,才能让权力迅速归位,但这种状态的既得利益者是各级官员,为权力服务本来就是各级"衙门"的职责,为人民服务只是个美丽的童话和装点门面的"春联",有如"春天的故事"那样美丽,却永远也不能企及。

  访在十一届全国人大三次会议的中外记者见面会上,国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅与采在回答新加坡《联合早报》记者的最后一个问题时说:"我们国家的发展不仅是要搞好经济建设,而且要推进社会的公平正义,促进人的全面和自由的发展,这三者不可偏废。集中精力发展生产,其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义,是社会稳定的基础。"此言一语中的,但公平正义的基础是阳光财政,"财政黑箱"是蝇营狗苟者的权力盛宴,如里连这一个改革都能说"绝不",那也只能留下"至死方休"的绝唱和悲壮了。但秉持这个信念的人实在太少,一个人的职务再高,又怎能撼动这个强大的机器呢?我想在一个强势者上暇中窥瑜:"人民,只有人民,才是推动历史发展的动力。"只是极权下的人民颇不"给力",高高在上的权力形象昭然若揭,如果用普世价值的话语体系,改成人民才对。当家人也透露一个信息,那就是权力决定一切,"神马"都是"浮云"。但这一结果酿成的是一个产品:普天之下都是强奸者与受害者。不说了,"神马"都是"浮云"。

  窃以为,开明的权力与民间的良性互动才能让"神马"不再是浮云。