芜湖梦幻王国夜场攻略:监察部网站---河北日报：2010年纪检监察工作以实际成效取信于民

    在省委省政府领导下，河北省党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，为全省经济社会发展提供了有力保证，增强了人民群众对反腐倡廉建设的信心
    2010年，全省纪检监察机关高举反腐利剑：立案15084件，给予党政纪处分14713人，其中大要案3255件；通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失1.6亿元。
    保持惩治腐败的强劲势头，加大查办案件工作力度，只是河北省反腐倡廉建设中的一项重要工作。从加强监督检查、促进中央和省委重大决策部署的贯彻落实，到加强反腐倡廉教育、进一步规范领导干部从政行为；从认真解决突出问题、深入推进纠风专项治理工作，到积极推进行政权力运行监控机制建设；从建立完善反腐倡廉制度，到深化体制改革……在省委省政府领导下，河北省党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，为全省经济社会发展提供了有力保证，增强了人民群众对反腐倡廉建设的信心。
    服务科学发展，情系人民群众。加强监督检查，保证政令畅通，回应社会关切，解决热点问题，让人民群众切实感受到反腐倡廉建设的明显成效
    中央扩大内需促进经济增长政策措施在河北落实情况如何？去年以来，全省纪检监察机关加强了对中央投资项目的监督检查。省纪委监察厅三次组织对全省11个设区市所有新增中央投资项目的抽查，对41个项目中存在的68个问题进行了认真梳理，并逐一督促整改。
    为科学发展清障护航，是纪检监察机关职责所在。2010年，全省纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实科学发展观，加强了对中央和省重大决策部署的监督检查，保证了政令畅通———
    将查处国土领域腐败案件作为执法监察的工作重点，共查处案件215起，追究责任211人，提出监察建议175条；加大环境保护违纪违法案件查处力度，认真督促和配合环保等部门开展四次专项检查；印发《关于“十一五”节能减排目标考核问责实施办法》，有力地推动了节能减排工作目标落实；深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对排查中发现的1584个问题进行认真整改，严肃查处了一批违纪违法案件。
    积极回应社会关切，是把执政为民理念贯穿到反腐倡廉建设中的具体体现。全省纪检监察机关认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。
    ——— 着力查处损害群众切身利益的案件。2010年全省纠正侵害农民土地承包权益问题88件，违法违规征占农村土地问题837件；查处教育乱收费375.2万元，发现并纠正公路“三乱”问题405个；查处涉及食品药品安全案件11519起，涉及金额1180.19万元。
    ——— 大力加强干部队伍作风建设。严肃查处不作为、乱作为行为，一年来全省各级纪检监察机关共开展明察暗访行动9230次，查处各类违规违纪行为和案件1298起，对2637人进行了严肃处理。两次召开全省刹风整纪案件新闻发布会，公开曝光22起典型案件，产生了强烈的社会反响。
    ——— 严格控制和适度压缩党政机关因公出国人数和经费，全省公款出国(境)成行团组、人(次)和经费支出同比分别大幅减少。 

    与此同时，稳步推进的治理商业贿赂专项工作，深入开展的小金库专项治理工作，不断深化的民主评议工作等等，都使群众真切感受到了河北省反腐倡廉建设的力度和成效，激发了广大群众参与支持反腐倡廉建设的热情。
    防患未然，着眼长远。强化对权力行使的监督，深入推进行政权力监控机制建设，不断建立完善反腐倡廉制度，探索构建具有河北特色的惩治和预防腐败体系 
    2010年7月10日，河北省预防腐败局成立。这是省委、省政府加大预防腐败工作力度的重要举措，标志着河北省预防腐败工作步入崭新阶段。
    作为中央纪委确定的“三个更加注重”试点省份，河北省创造性地提出在全省推行行政权力运行监控机制建设，努力建立覆盖权力运行全过程的监督链条。2010年，这项在全国具有影响力的特色工作实现重大突破。
    各设区市政府领导带头清理权力、查找风险，完成了市政府本级及领导班子廉政风险等级目录；紧紧围绕工程建设等腐败现象易发多发领域和人民群众关心的热点、难点问题，完善和强化监控措施，重要权力运行监控取得实效；认真贯彻落实《河北省行政权力公开透明运行规定》及旁听制、会审会、会议纪要、议事会等制度，保证了权力运行公开的效果和质量。 
    在不断向纵深发展的同时，权力运行监控机制建设的领域不断拓展。去年以来，各设区市按照省统一部署，全面推进国有企业、高等学校和公共企事业单位权力运行监控机制建设，形成了新的工作格局。石家庄市47家国有企业共查找风险点8390个，逐人逐点制定预警防范措施，4所市属高校共查找风险点717个，制定防范措施891条，完善相关制度100项。邯郸、唐山等市通过试点，主动将监控机制建设延伸到党群、人大和政协机关、司法系统、农村和社区自治组织等领域。
    与此同时，河北省推出了一批信息化、网络化技术措施，把“制度+科技”预防腐败模式进一步引向深入。秦皇岛市研发了廉情评估预警、专项资金监控、工程建设项目统一招投标、行政审批电子监察等5个技术监控平台，目前已经全部投入使用。保定市建立了政务公开暨行政权力公开透明运行工作网站，形成了市、县、乡三级联动政务公开网站群……
    制度具有长远性、根本性。2010年，河北省把反腐倡廉制度建设放在重要位置，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，全面加强制度建设。
    省纪委监察厅制定下发了《2010年反腐倡廉制度建设的意见》，对全省推进反腐倡廉制度建设提出明确要求；以省委、省政府名义出台了《关于进一步优化市场主体发展环境的意见》等制度规定。同时把反腐倡廉制度执行情况纳入年度惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核范围，列入巡视工作和领导干部述职述廉的主要内容，强化监督检查，推动制度落实。
    民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度得到认真落实：去年，全省74806名领导干部报告了住房、投资、配偶(子女)从业等个人有关事项，92939名领导干部进行了述职述廉，“三项谈话”、函询35017人次，完成了对10个省直单位和23个县的巡视。 
    反腐倡廉，关键在人。大力推行素质建设工程，不断深化省市县三级派驻机构改革，为反腐倡廉建设提供强有力的干部队伍保证
    2010年11月，保定、承德、衡水、邢台四市上千名纪检监察干部参加了严格的闭卷考试。考试由省市两级纪委命题、监考和阅卷；成绩不合格者，不能从事纪检监察工作。
    反腐倡廉，关键在人。与腐败分子的较量，说到底是履职能力的较量。从2009年开始，省纪委监察厅决定利用3年时间，实施以提高干部履职能力为核心的素质建设工程。 
    提高干部政治素质、领导能力、岗位实践能力、干部自我发展能力，是素质建设工程的重点。围绕重点工作，河北省进行了诸多提高干部素质的探索———
    加强师资管理，筹建高水平的培训师资库；新增证据学、心理学、计算机应用等专业内容，加强现代知识培训；首次与河北经贸大学联办法律硕士班，培养高层次人才……两年多来，全省纪检监察系统已有1.8万人次参加了市级以上培训，相当于以往同期的7倍。
    为使知识转化为实践能力，全省纪检监察系统开展了“岗位练兵、科技强兵”活动，推广论辩对抗赛、案卷评点等十大练兵方式。同时，包括岗位责任、年度目标管理和干部考核评价的目标管理体系已经建立，竞岗轮岗工作逐步展开，现代科技装备也在反腐倡廉建设中崭露头角。
    随着全省纪检监察工作人员素质逐渐提高，去年全省纪检监察系统在信访举报下降的情况下，仍然实现了初核线索和立案数量同比均有较大增长。
    如果说素质建设工程可以让纪检监察队伍充满活力，那么省市县三级派驻机构管理体制改革则起到了理顺管理体制、形成反腐合力的效果。
    在对省市派驻机构进行统一管理的基础上，近两年，河北省着力深化县级纪检监察派驻机构改革：撤销原有的3291个县级纪检监察派驻机构，设置1065个面向县直和乡镇工作的纪工委、监察分局，纳入县纪委监察局统一管理。改革后的纪检监察机构实现了监督与被监督有效分离，达到了收拢五指握成拳的效果。
    与此同时，以规范管理、健全制度、发挥作用为重点，紧紧抓住提高纪工委书记能力素质这个关键环节，对335名纪工委书记进行了培训。衡水市探索建立了廉情预警、情况通报公示、环境建设长效监控、交叉巡查、联合巡查五大机制，丰富纪工委、监察分局工作方式；巨鹿县将县纪委机关干部同纪工委、监察分局一同调度，形成工作合力。目前，各县(市、区)围绕加强纪工委、监察分局建设，健全和完善各项规章制度12300余项。
    制度健全，工作得力。全省纪工委、监察分局日渐成为基层反腐倡廉建设的重要力量。两年来，督促有关单位整改问题9952个，提出工作建议13220条，立案查处5929件，给予党政纪处分5882人。
（ 通讯员 张素娟　记者 胡博理 来源：河北日报 ）