芝麻大小红褐色小虫子:西班牙人将陆续工作到六十七岁

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本报驻西班牙记者丁大伟
《人民日报》（ 2011年01月31日 22 版）
西班牙内阁28日通过了一项关于养老体系改革的议案，决定将法定退休年龄从65岁提高至67岁，但西班牙公民如果缴纳养老保险达到38.5年，也有权选择在65岁退休。西班牙第一副首相鲁瓦尔卡瓦表示，这一改革非常重要，将有助于巩固西班牙的养老金体系。
按照西班牙政府的计划，改革将采取逐步提高退休年龄的方式，在改革的前6年，退休年龄每年提高1个月，后9年则每年提高两个月，到2027年时完成全部两年的退休年龄提高。此外，改革只针对未来的退休人员，已退休人员不受影响。
此间媒体分析认为，西班牙政府此次改革的着眼点是养老体系的可持续性。2007年，西班牙男性的平均寿命为77.8岁，女性为82.2岁，位居世界前列。据西班牙劳工和移民部统计，2010年西班牙领取养老金的退休人员大约为545万，而这一数字在未来的数十年将会有较快增长。平均寿命的提高和社会老龄化的不断加剧意味着缴纳养老金人口的比例在缩小，而退休人员则在不断增加且其享受养老金待遇的时间也在提高。2010年西班牙养老金支出占国内生产总值的比例为9%，而西班牙对欧盟的承诺则是到2040年这一比例不超过13%。另据统计，2010年西班牙社保体系的盈余约为23.83亿欧元，同比下降了72%。
此间分析人士指出，尽管现在西班牙养老体系改革看似并非迫在眉睫，但实际却是必然选择，而且现在推行改革还可以采取渐进和灵活的方式，能够尽可能地降低来自民众的压力。对于目前正面临债务危机风险的西班牙来说，此次推迟退休年龄的改革多少能暂时平复和稳定敏感的市场。
（本报马德里1月30日电）

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