苏州新区餐厅饭店:关于印发省委组织部副部长候正茂同志　集团公司党委书记、董事长魏永柱同志在学习贯彻党的十七届...

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神 

大力加强和改进新形势下全公司党的建设

——在水矿学习党的十七届四中全会精神领导干部

培训班上的动员讲话

魏永柱

 

(2009年12月9日)

 

同志们：

 

　　按照省委、省委组织部和省国资委党委的部署和要求，经集团公司党委研究，决定在全公司党员领导干部中开展学习贯彻党的十七届四中全会精神的培训工作。今天的这个专题培训班，就是整个学习培训工作的组成部分。这既是一次学习十七届四中全会精神的理论武装会，又是一次深入研究新形势下加强和改进水矿党建工作的研讨会，也是一次统一思想、深化认识、理清思路，全面贯彻落实十七届四中全会精神的动员部署会。学习好、贯彻好党的十七届四中全会精神，对于我们深入贯彻落实科学发展观、有效应对金融危机、保持企业持续健康发展具有重大深远的意义。11月9－10日省委召开了十届七次全会，就认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、大力加强干部队伍建设问题进行专题研究部署。今天，省委组织部副部长侯正茂同志在百忙之中亲临水矿为我们作重要辅导讲话，体现了省委组织部对水矿工作的关心和支持，给我们以极大的关怀和鼓舞。在此，我们向侯部长表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面，我结合侯部长的讲话精神，就如何学习贯彻党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神，加强和改进新形势下党的建设谈几点认识。

 

　　一、全面深刻领会党的十七届四中全会精神，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来 

 

　　党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议。全会集中研究加强和改进新形势下党的建设这一重大问题，充分表明以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，加强党的自身建设的坚强决心，抓住了治国理政的关键。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，从全局和战略的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出全面部署，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰硕成果，体现了全党加强自身建设的共同意志，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。全会的胜利召开，对于深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进党的建设新的伟大工程，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。当前和今后一个时期，全公司各级党组织和广大党员干部一定要把学习贯彻全会精神作为一项十分重大的政治任务抓紧抓实抓好，全面深刻领会全会精神，切实把思想和行动高度统一到中央的重大决策部署上来。  

 

　　(一)深刻领会和正确把握加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。我们党历来高度重视自身建设。高度重视和不断加强党的自身建设，是我们党从小到大、从弱到强，从挫折中奋起，在战胜困难中不断成熟，推动党领导的伟大事业不断取得胜利的一大法宝。改革开放以来，每次党的全国代表大会，届内都安排一次全会集中讨论党的建设问题。十二届二中全会通过了《关于整党的决定》，十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》，十四届四中全会通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，十五届六中全会通过了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。这次全会是在新中国成立60周年这样一个特殊年份召开的一次十分重要的会议，全会以什么为主题，出台什么样的决定，备受国内外、党内外关注。以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻分析了世情、国情、党情的新变化，审时度势，统揽全局，决定党的十七届四中全会集中研究加强和改进新形势下党的建设这一重大问题。胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，强调指出：“全党同志都要深刻认识到，加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”我们一定要按照胡锦涛总书记的要求，清醒地认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，认识到落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都要更为繁重和紧迫，进一步增强责任感和使命感，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

 

　　（二）深刻领会和正确把握我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。我们党是一个善于创造经验、总结经验、运用经验的马克思主义政党。毛泽东同志曾经形象地指出，共产党是靠总结经验吃饭的。全会从执政党建设的角度深刻总结了“六个坚持”的基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这六条基本经验集中体现了党在全国执政后加强自身建设的丰富实践，凝聚了几代中国共产党人的心血，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。我们必须倍加珍惜，长期坚持，切实运用，并在实践中不断丰富发展。

 

　　(三)深刻领会和正确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务。全会根据党的十七大关于党的建设的总体部署，提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求，部署了六个方面的主要任务，为加强和改进新形势下党的建设进一步指明了方向。《决定》提出了“四个着眼于”的党建工作指导方针，即着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，体现了推进党的建设新的伟大工程同推进党领导的伟大事业之间的辩证统一关系。《决定》围绕党的十七大确立的党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的总体布局，按照“突出重点、突破难点”的要求，提出了建设马克思主义学习型政党、坚持和健全民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快推进惩治和预防腐败体系建设六项主要任务，抓住了新形势下党的建设的重点、难点和关键点。《决定》提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题，这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。《决定》提出了“进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队”的总目标，集中地体现了我们党的根本宗旨、思想路线、工作作风和精神风貌，符合我们党的党情，具有鲜明的时代特色。我们要深刻理解、全面把握、认真落实加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务，以改革创新精神推动党的各方面建设相互协调、相互促进、共同发展，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。

 

　　 (四)深刻领会和正确把握加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措。全会坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进与突出重点相结合、科学性和实效性相结合，在全面贯彻党的十七大对党的建设作出总体部署的基础上，提出了加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措，涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各个方面。在思想建设上，强调必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。在组织建设上，强调选拔任用干部要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，健全干部管理机制，扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，构建城乡统筹的基层党建新格局。在作风建设上，强调要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。在制度建设上，强调要坚持和完善党的领导制度，健全党内情况通报制度，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，建立党性定期分析制度。在反腐倡廉建设上，强调在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。这些新要求新举措，是多年来党的建设实践经验的新总结，反映了我们党在全面推进党的建设新的伟大工程一系列重大问题上的新认识，体现了开创中国特色社会主义事业新局面的新要求，我们一定要深刻领会、正确把握、切实贯彻落实到党建工作之中。

 

　　 (五)深刻认识和正确把握坚持党要管党、从严治党的重大政治责任。党要管党、从严治党是由党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命所决定的。坚持党要管党、从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。坚定不移地贯彻这个方针，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。能不能坚持党要管党、从严治党，不仅关系党的兴衰，而且关系改革开放和社会主义现代化建设的成败。坚持党要管党、从严治党，关键是要全面落实党建工作责任制。各级党委要切实负起责任，把党的建设放在工作的首位，列入重要议事日程。党委书记要认真履行抓党建第一责任人的责任，把抓党的建设作为自己的首要职责，把主要精力放在党的建设上，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，及时掌握和研究解决党的建设中存在的问题，善于通过抓党的建设来推动经济社会又好又快发展。要真正使从严治党的方针贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设的各个方面，切实落实到对各级党组织、广大党员和干部进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督等各个环节中去。要健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，形成整体合力，确保党的建设各项部署落到实处。

 

　　二、认真落实党的十七届四中全会提出的各项措施，大力加强和改进全公司党的建设   

 

　　学习贯彻党的十七届四中全会精神，必须落实到党建工作的具体实践中去。我们要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，紧密结合企业实际，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法推进党的建设新的伟大工程，突出重点，全面谋划，整体推进，努力提高全公司党的建设的科学化水平，为企业加快发展提供有力的政治和组织保证。

 

　　(一)下大气力提高全公司广大党员干部的理论政策水平和知识素养。不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。党的十七届四中全会从巩固党的执政地位、实现党的执政使命出发，鲜明提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，号召全党同志要不断学习、善于学习。我们一定要高度重视，认真抓好落实，努力把全公司各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。这就要求我们各级领导干部必须带好头，自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，努力做不断学习、善于学习的表率。—要带头学。要努力从烦琐的事务性工作和一切不必要的应酬中摆脱出来，发扬“挤”劲和“钻”劲，抓紧点滴时间进行学习。要始终把理论学习放在首位，全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，广泛学习业务知识、市场经济、法律法规和现代管理知识，用丰富的知识来不断充实自己。二要带头用。学习的目的全在于运用。要发扬理论联系实际的学风，以生产经营为中心，把加强学习与推进水矿二次创业紧密结合起来，与研究解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、本单位改革发展稳定和党的建设的突出问题紧密结合起来，与改造自己的主观世界紧密结合起来，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三要带动各级干部的学习。要把推动学习作为自己的重要职责，积极营造崇尚学习的浓厚氛围。要不断完善和认真落实党委中心组学习制度，把集体学习研讨重点问题作为中心组学习的主要形式，做到研讨一个专题、深化对一个方面问题的认识、推动一项工作。要进一步加强干部教育培训工作，着力增强培训的针对性和实效性。要加强对党员干部的学习考核，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成推动党员干部学习的长效机制。

 

　　(二)下大气力推进党内民主建设。党内民主是党的生命，是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党的发展历程反复证明，党内民主建设历来是党的建设的重大问题，事关党的事业兴衰成败。什么时候党内民主得到较好发扬，党的事业就兴旺发达，即使出现问题，也能及时得到纠正；什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会走弯路，党的事业就会遭受挫折。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党内民主建设，采取了一系列重大举措。根据党的十七大的总体部署，《决定》又从五个方面对推进党内民主建设进行了全面部署，这对推进党内基层民主建设提出了更高的要求。我们要充分认识加强党内基层民主建设的重要意义，更加自觉地推进党内基层民主建设，最大限度地激发党的基层组织的创新活力，为企业科学发展、加快发展提供强大的动力。一是提高党员民主素质和党员民主意识，在发挥党员主体作用上下功夫。首先，要加强党内民主教育培训，着力提高党员发挥主体作用的素质和能力。要加大对《中国共产党党员权利保障条例》的宣传和教育力度，并切实抓好贯彻落实，把《条例》作为党员学习培训的重要内容，使每个党员充分认识到，作为一名党员不仅要履行义务，还要行使权利，增强党员的民主意识、平等意识、参与意识和责任意识，提高党员发挥主体作用的素质和能力。同时，要突出抓好党员领导干部的民主集中制教育，解决党员领导干部民主意识淡薄、忽视党员民主权利和不愿意接受党员群众监督等问题，提高党员领导干部遵守党内民主制度规定、维护党员主体地位的自觉性。其次，要活跃基层党内生活，提高基层党组织生活民主化程度，发挥党员在党内生活中的主体作用。要结合企业特点，积极开展形式多样的活动，为广大党员提供平等交流的平台，使组织活动有效转化为发展的动力，使党员在实践中发挥主体作用，彰显主体形象。第三，要健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员的荣誉感和归属感。要创新工作思路，拓宽工作平台，树立服务理念，做到工作上关注、发展上帮助、学习上鼓励、创新上激励、感情上慰藉、困难上帮扶，使基层党组织真正成为广大党员温暖的家。二是推进党务公开，营造党内基层民主环境，在增强党组织工作透明度上下功夫。推进基层党务公开，不仅是发展党内基层民主的需要，也是加强党内监督，保障广大党员对党内事务的知情权、参与权、监督权的需要。要结合企业实际，在法律法规规定的范围内，进一步做好党务公开工作。首先，进一步扩大基层党务公开范围。按照依法公开、真实可信的要求，做到凡属党章等党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要进行公开。其次，进一步规范基层党务公开程序。要抓好审核、反馈、再公开几个环节，建立党务公开的审批机制和反馈机制，注意收集党员、职工的意见和建议，并及时进行处理和反馈，不断提高基层党务公开的质量。第三，进一步增强基层党务公开实效。要通过党务公开，达到宣传党的工作部署、接受党员和职工群众监督、密切党组织与职工群众关系、倾听广大职工群众呼声、为职工群众解难事办实事的目的。三是健全监督机制，拓宽党内监督渠道，在加强党员民主监督上下功夫。加强党内基层民主监督，是完善党内基层民主制度，推进党内基层民主建设的重要方面。要通过加强党内基层民主监督，确保基层党员领导人员正确行使权力。要进一步推广在实践中被证明行之有效的好的做法，如党员领导人员述职述廉制度、民主评议党员和党员评议领导人员制度等。当前，为推进基层党内民主建设，各级党组织要在调查研究的基础上，结合本单位实际，研究制定推进党内基层民主建设的指导性文件，对发展党内基层民主，在制度上进行完善，在程序上进行规范。

 

　　 (三)下大气力建设高素质干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。推动企业科学发展，关键在于造就一支想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍。11月上旬召开的省委十届七次全会，专题研究部署大力加强我省干部队伍建设这一重大问题，出台了《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神大力加强干部队伍建设的意见》，我们一定要结合自身实际，认真贯彻落实。加强干部队伍建设，必须坚持以科学发展观为指导，进一步深化干部人事制度改革，完善干部工作机制。当前，要着力完善以下五个方面的机制：一要完善正确的用人导向机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔重用政治品德好、公道正派、求真务实、开拓创新、清正廉洁、敢抓敢管的干部，坚决不用那些党性不强、以权谋私的“危险人”，坚决不用那些没有思想、不用脑子的“糊涂人”，坚决不用那些不坚持原则、怕得罪人的“老好人”，坚决不用那些不干实事、干不出成绩的“平庸人”。二要完善干部选拔任用机制。建立健全选拔任用提名制度，加强干部选拔任用前的酝酿和协商工作，完善竞争性选拔干部方式，试行差额选拔干部办法和党委讨论决定干部票决制，提高选人用人的透明度和公信度。三要完善干部考核评价机制。丰富考核形式，拓宽考察渠道、途径和范围，增强考核的全面性和准确性，强化考核结果运用，引导各级领导干部树立正确政绩观，做出经得起实践、职工、历史检验的实绩。四要完善干部管理机制。要认真贯彻落实中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》和《中央企业领导人员管理暂行规定》的通知精神，对干部进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。与此同时，要注意关心爱护干部，格外关注长期在生产一线、条件艰苦、工作困难地方和基层努力工作的干部。五要完善干部交流机制。扩大干部交流范围，畅通干部交流渠道，完善干部交流的配套政策，形成干部交流长效机制。(四)下大气力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。我们这里所说的基层党组织，指的是各单位所在的党支部。基层党组织是党在企业全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。我们有很多工作，之所以出现这样那样的问题，很大程度就在于我们一些基层党组织薄弱，创造力、凝聚力和战斗力不强。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要按照党的十七届四中全会的部署，坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是创新基层党组织活动内容和方式，不断增强企业基层党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。近些年，各级党组织积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性。但是，也有一些单位基层党组织不能适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，发挥作用不够。要根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，推进基层党建工作改革创新。首先，要创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党组织建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，讲效率、讲效益，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。其次，重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。二是按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工作者队伍。推进企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党组织成员特别是党组织负责人。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织负责人，选拔从事过党务工作的同志担任行政负责人。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，切实做到一视同仁，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。三是广泛开展创先争优活动，动员党组织和广大党员为水矿二次创业争作贡献。要按照中组部和国务院国资委的部署，认真组织开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。“四强”就是政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，“四优”就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。这是巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。各级党组织要加强对活动的领导和指导，抓好工作落实。要以此为抓手，把企业党组织和广大党员的积极性创造性调动起来，为推动企业科学发展，特别是有效应对国际金融危机献计献策、贡献力量，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。四是加强对党的基层组织建设工作的领导。要建立健全基层党建工作责任制，突出“书记抓”与“抓书记”两个工作重点，切实形成在党委统一领导下的上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党支部书记队伍建设，建设高素质基层党组织带头人队伍。

 

　　 (五)下大气力抓好作风建设。党风关系党的形象，关系民心向背，关系党和人民事业成败，也关系到我们干部的健康成长，历来是党的建设的重点，也是广大职工群众关注的热点。党的十七届四中全会在党的“三大作风”的基础上，强调要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，抓住了作风建设的关键，切中了当前作风建设的时弊，为加强作风建设进一步指明了方向。我们一定要结合实际认真贯彻落实，努力促进企业党员干部队伍作风建设的明显好转。对于各级党组织来说，抓作风建设：一要带头身体力行党的优良作风。各级党组织的作风建设如何，对于其他党员干部有着直接的影响。必须在作风建设上作标杆，要求别人做的，首先自己带头做到；要求别人不做的，首先自己坚决不做。己不正，安能正人?我们一定要以自己的过硬作风带出一支作风过硬的队伍来。二要坚持原则、敢抓敢管。要反对和克服好人主义，对党员干部在作风建设方面出现的苗头性倾向性问题早提醒早教育，敢于并善于开展批评与自我批评，努力形成讲党性、不讲私情，讲原则、不讲面子，团结一心干事业的良好风气。三要建立健全和认真落实作风建设机制。要建立健全和落实联系和服务职工群众机制、维护职工群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制，把党的全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处。建立健全工作责任制，切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实” 的问题，使全公司广大干部真正把心思用到干事创业上，把功夫下到抓落实求实效上。要树立长期艰苦奋斗的思想，带头厉行节约，坚持勤俭办企业，进一步控制非生产性支出，把有限的资金和资源更多用在发展生产、提高效益上。要完善领导干部双重组织生活会制度，增强党内生活原则性和实效性，提高民主生活会质量，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。

 

　　(六)下大气力推进反腐倡廉建设。腐败问题危害极大，最容易削弱党的执政基础，最容易降低党的执政能力，最容易动摇党的执政地位。胡锦涛总书记曾深刻指出，在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。各级党组织必须从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度，旗帜鲜明地反对腐败。一要坚持廉洁自律。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。二要严格执行党风廉政建设责任制。要切实履行好第一责任人的政治职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。三要推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。加强反腐倡廉制度执行情况监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。

 

　　三、坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，进一步开创水矿二次创业新局面   

 

　　认真贯彻落实十七届四中全会精神，切实加强和改进新形势下企业党的建设，最终要落实到推进企业改革发展上来。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，这是企业党建工作的基本主题。要以坚强有力的党的政治领导、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，来确保国有企业又好又快发展，增强企业的竞争力与控制力，进而为建设中国特色社会主义的伟大事业做出应有贡献。

 

　　（一）一定要把全体党员和广大职工的干劲进一步凝聚到二次创业上来。首先，决战今年最后一个月，坚决完成今年各项生产经营目标。现在距年底只有不到1个月的时间，我们必须以更加良好的精神状态、更加高效务实的作风、更加扎实有效的措施，进一步做好各项工作，确保今年原煤产量1000万吨和其它各项的完成。同时，要抓好安全生产工作，强化安全监督检查和隐患整改力度，强化生产现场和要害部位的安全管理，强化职工的安全思想意识，确保实现今年的安全奋斗目标。其次，要普遍开展对二次创业的再学习再教育再动员，认真总结二次创业8年来的经验教训，充分认识我们所取得成绩，大力弘扬二次创业的先进典型和先进事迹，大力宣传二次创业的美好前景，把企业各方面的力量凝聚到二次创业上来，把全体党员和广大职工的注意力和工作热情凝聚到二次创业上来，引导全体党员和广大职工在二次创业的实践中实现自我发展、自我成长，创造自己的美好生活。

 

　　（二）一定要按照落实科学发展观的要求，进一步树立“又好又快”的经营思想。党的十七届四中全会强调，要加强新形势下的党建工作。什么是我们面临的“新形势”？从企业角度看，近年来新的工艺技术、新的技术装备、新的市场需求乃至新的法律规范，都对我们的工作提出了新的要求，迫使我们的工作必须适应新的形势。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。适应新形势实现科学发展，都要求我们努力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。当前，要在全公司重点是副处级以上干部中，深入开展经营思想大讨论，围绕生产经营中的质量与数量、品种与结构、效益与速度、新上项目与挖潜改造等重大问题，组织实事求是的讨论分析，明确指导思想，统一思想认识，为明年乃至今后集团公司的发展奠定思想基础。

 

　　（三）一定要抓住时机加快重点项目建设。目前，全省经济正处在企稳回升的关键时期，我们正面临着一个新的发展时期。虽然国际金融危机给我们企业的发展带来了一定冲击，但国家和省拉动内需的一系列计划和政策措施，对于我们现今这样一个投资拉动型的企业来说，是一次难得的重大历史性机遇。抢抓机遇，很大程度上就是抢抓项目。一个企业要有大发展，必须有大的项目来支撑，要促进企业快速发展，突破重点项目建设是关键。我们要紧紧抓住当前有利的政策环境，发扬“咬定青山不放松”的精神，按照科学发展观的要求，精心组织实施，确保重点项目建设早实施、早见效。一是加快煤化工项目建设进度，延长产业链条,推进企业发展方式转变，力争把煤化工项目建成管理一流的样板企业、效益企业。二是继续抓好老矿区千万吨技改工程。在保证安全和质量的前提下，严格按照工期要求，明确各级人员责任，努力控制投资，加快各项工程建设进度。三是坚持推进新矿区开发建设。高度重视格目底矿区和织金矿区项目开发建设，加大督促协调力度，确保完成新矿区开发任务。同时，要切实做好重点建设项目目标考核工作，严格按照排定的目标计划表和重点项目建设有关规定，加强监督管理，提高项目管理水平，严格责任追究，保证各重点项目建设按计划有序推进。

 

　　（四）一定要千方百计让职工共享企业发展成果。民生问题，民心所系，国运所系。把改善民生作为加强社会建设、推动和谐社会建设的重中之重，体现了中国共产党执政的新理念、新任务，顺应了广大人民群众的新要求、新期待，使党的根本宗旨和新时期党的执政理念有了具体的落脚点，成为推动经济、政治、文化、社会等诸方面建设的着力点。我们要坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享。要努力提高职工生活质量，切实关心职工生活，维护好职工利益。在全力推进企业加速发展的同时，根据企业效益状况，不断提高职工收入。继续加大职工生活设施维修改造力度，改善职工生活条件。要关注困难群体，完善扶贫济困机制，认真开展送温暖和“百千万”等活动，切实为职工排忧解难。积极开展扶贫济困、送温暖活动，满怀热忱地帮助他们解决困难和问题。要妥善协调各方利益关系，特别是在制定各项规章制度和管理办法时，要注重换位思考，多替职工着想，既要合理合法，又要合情，维护好职工的利益，保护好职工的积极性。要继续抓好文明创建活动，加强环保工作，进一步改善矿区环境，积极做好棚户区改造前期工作，认真实施采煤沉陷区治理搬迁工程，不断改善职工的居住条件。提高矿区文明程度，增加水矿人的幸福感。要进一步健全信访工作网络体系，落实信访责任制，及时排查调处各种矛盾纠纷。同时，加强矿区治安综合治理，维护矿区良好的工作、生活秩序，为加快发展营造稳定和谐的内部环境。

 

　　四、充分发挥领导干部的表率作用，把学习贯彻党的十七届四中全会精神引向深入

 

　　认真学习、深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，是当前摆在全公司各级党组织面前的一项重大政治任务。各级组织、各单位要结合实际，精心组织，周密部署，采取多种行之有效的措施，把学习贯彻全会精神引向深入。全公司各级党组织负责同志要发挥表率作用，学在前面、用在前面，学深一些、学透一些，努力成为真学真懂真信真用的模范，推动全公司广大党员干部的学习贯彻。

 

　　第一，要认真研读文件。学习贯彻十七届四中全会精神，首先必须认认真真、原原本本研读全会文件，认真学习胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话、习近平同志所作的说明和全会的决定，真正学通弄懂全会提出的新思想、新要求和新举措。这次集中培训为大家认真研读全会文件创造了很好的条件，希望大家切实珍惜和充分利用这一条件。静下心来读书，还能净化心灵，对身心都有益处。

 

　　第二，要深入思考问题。学习贯彻十七届四中全会精神，必须大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合自己的思想实际和工作实际，真正把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要通过集中学习培训，加深对十七届四中全会精神的认识和理解，深入研究和把握新时期党建工作的规律和特点，认真研究推进党的建设的具体措施，切实把全会精神贯彻落实到企业党的建设的各个方面。   

 

　　第三，要加强交流讨论。这次专题培训班要形成浓厚的讨论风气，针对学习和党建工作中的重点问题、热点问题、难点问题，认真组织讨论，深入交流，相互切磋，共同提高，真正做到教学相长、学学相长。

 

　　同志们，在当前工作任务相当繁重的情况下，把大家集中起来进行学习是很不容易的，对大家来说也是机会难得。希望同志们心无旁骛、严守纪律、抓紧时间、求真务实，圆满完成这次学习任务。   

 

　　最后，祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学有所获。