苏州铭德铝业有限公司:党建 创新

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/14 04:00:27
近年来,党委班子励精图治,求真务实,紧紧围绕林业二次创业和企业经济建设这个中心,以“两建一带奔小康”党建主题活动为载体,以创新党建工作,促进企业发展为主线,制定了“创新思维,拓展新思路;创新机制,寻求新突破;创新载体,增强新活力;创新方式,提高新水平”的工作思路。“四创新”工作实施以来,全面提升了公司各级党组织的党建工作水平,为企业经济发展提供了有力的组织保障。2003年,公司木材销售收入完成年计划的126%,利润完成年计划的148%,林产工业产值完成年计划的126%。先后被省委、省政府评为“精神文明建设标兵单位”、“思想政治工作先进企业”;被州政府命名为“群众经济技术创新先进集体”;被集团公司(州林管局)党委授予“思想政治工作先进企业”等荣誉称号。
一、创新思维,转变观念,拓宽党建工作新思路
一是由侧重适应向主动前瞻转换,不断研究新情况、解决新问题。党委针对部分单位机制不活、体制不顺的实际,坚持思维“关口”前移,由过去的“适应型”向“超前型”转变。按照国退民进、国有民营的原则,提出了企业多种经济形式并存,竞相发展的新思路。通过租赁经营实现了两权分离;通过股份制改造实现投资主体多元化;通过产权有偿转让盘活了国有资产;通过公开招聘企业经营管理者,转换了企业经营机制,从源头上解决了多年来一直困扰企业发展的难题。到目前为止,共对30个单位进行了改制,占基层单位总数的52.6%,其中有16个单位成为独立的法人实体,实现了所有权与经营权的有效分离,达到了改制单位全线扭亏为盈的改革目标。铅笔板厂通过改制,盘活了资产,调动了干部职工的生产积极性,使一个年产值100多万元,人均年工资收入2,000元的萧条厂,发展成为年产值500多万元,职工年人均收入6,000元的兴旺厂。
二是由单向思维向复合型思维转换,把党建工作置于促进企业改革、发展、稳定的大局中去思考和安排。公司党委及时调整了工作思路,在“一点、三为”的思维模式上达成了共识。“一点”就是找准企业经济工作与党建工作的结合点;“三为”就是企业党组织的工作要为企业所需要,为党员所欢迎,为业主所理解。在发挥党组织的作用上,以“服务、促进、引导”为组织管理手段,制定了《党组织寓管理于服务工作制度》;在党建目标上,以“扬长避短、殊途同归”为合作理念,制定了《党组织活动与企业经营目标同向责任制》;在党员管理上,制定了“不求集中,但重管理”的《党员教育管理办法》,实现了改制改到哪里,“一点、三为”的思维模式就在哪里发挥作用的目标,得到了上级的充分肯定。
三是由半封闭型向全开放型转换,拓宽工作领域。面对企业改革和改制的新情况,改变以往就党建抓党建的封闭思维模式,通过做好群众工作增强党组织的凝聚力;通过做好稳定工作增强党组织的感召力;通过做好经常性的思想政治工作增强党组织的影响力;通过做好人才的培训、管理工作增强党组织的渗透力;通过发挥党员的先锋模范作用增强党组织的战斗力,使党组织靠有作为赢得了地位。另外,公司党委还制定了《党政工作一体化目标责任制》、《党群工作一体化工作制度》,实施了“自定目标,党委督促,群众评议”的支部工作评价新办法。在实行书记、工会主席一肩挑的党群工作一体化的工作模式后,广大基层书记积极行动起来,满负荷工作,有效拓宽了工作领域。
二、创新机制,完善制度,寻求党建工作新突破
一是加强制度建设,建立了科学规范的参与机制。制定和完善了《党组织参与重大决策制度》、《重大决策职代会报告制度》、《党内重大问题通报制度》及《党委议事规则》等43项制度,形成了能够有效促进党建工作的参与机制,有效提高了各级党组织参与企业重大决策的能力。公司党委把企业党委的政治核心作用贯穿于深化改革、扭亏解困和林业二次创业之中,超前研究企业发展重大问题,变被动的把关定向为主动提供智力支持,依靠党委集体的智慧增强党委决策的科学性。党委书记参与企业最高决策机构,起到了交叉任职双向参与的实质性作用。党组织在生产经营上当助手,在“三个文明”建设上唱主角,党组织的作用越来越明显。
二是发挥整体作用,建立了一岗双责的监管机制。改制后,为确保国有资产的安全,我们及时制定出台了《国有资产监督员监管办法》,并将改制单位的党支部书记任命为国有资产监督员,实行基层党组织“双向参与,双向负责”的领导体制。
三是适应改制形势,建立了利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。公司在坚持党管干部原则的基础上,把董事会依据章程选聘干部和党管干部有机地结合起来。一是积极引入竞争机制,结合改制搭建公开、公平、公正的竞争平台,通过招标、竞标、职工投票的办法选拔经营者。原人参加工厂普通职工才立奎在公开招聘企业经营者中脱颖而出,成为企业的经营者。他上任后广开经营门路,仅用一年时间,就使这个多年亏损的工厂实现扭亏为盈。二是实行全员民主推荐与组织考核相结合的干部选拔任用办法,初步打破了地区、部门、干部身份履历界限,做到了宽视角、多渠道选人用人。原贮木场副场长姜旭宏,由单位员工民主推荐,经组织考核后被任命为圣和木材加工厂厂长。他上任后,锐意改革,投入50余万元扩大生产项目,新上了细木工板生产线,安置了60余名职工就业。三是下放人事任免权。对凡是取得独立法人资格的经营者有权自主选聘副职,组织人事部门批复备案即可,其他管理人员的任用,由经营者自行决定,公司不干预。合同终止时班子自然解体,原职务自行免除,搬掉了“铁交椅”。
三、创新载体,活化内容,增强党建工作新活力
1、统筹运作,整体创新。为把“两建一带奔小康”竞赛活动落到实处,公司党委针对不同的经营模式和管理体制,分层设立了四种各具特色的活动载体。在木材生产行业开展了以“实现森林效益最大化,资源开发致富快发家”为切入点的主题竞赛活动;在林产工业单位开展了以“强管理、降消耗、创效益、比贡献”为主题的竞赛活动;在文教卫生行业开展了以“做岗位能手、争最佳先锋、创一流业绩”为主题的竞赛活动;在改制单位开展了以“激活要素、盘活资产、争创‘三好’、达产达效”为主题的竞赛活动。由于载体形式灵活多样,切合基层实际,使公司各级党组织开展的“两建一带奔小康”竞赛活动有声有色。仅去年公司就涌现出了“两建一带奔小康”致富先进集体10个,“三好”班子10个,致富能手32名,岗位标兵15名。
2、因场(厂)制宜,分类指导。公司党委紧密结合基层单位实际,采取分类指导的方法,创设活动载体,取得了较好的效果。指导红旗河林场党支部围绕新上矿泉水项目,开展了“创品牌、增效益、比贡献”竞赛活动,党员带头深入市场调查研究,拓宽销售渠道,“百里山泉”的知名度明显提高,使日产量由800箱上升到2400箱,年产值达140余万元。指导广坪林场党支部开展了以“居安思危、立体开发、兴场富民”为内容的创建活动。他们自筹资金300余万元,兴建了旅游、垂钓、野生动物养殖三位一体的旅游度假村。在机关内部开展了“五比、五看”竞赛活动,使机关干部的工作效率明显提高,服务意识明显增强。
3、培塑典型,示范带动。按照“公司有示范场、场有示范户”的培塑典型思路,在党员中开展“学科技、用科技、比贡献”及“找位置、看作用”的竞赛活动,着力营造先富光荣的社会氛围,使党员致富典型树得住,叫得响,充分发挥典型的辐射、示范和带动作用。路电管理处党员陈荣,通过晾晒明太鱼走上了致富道路。他致富不忘同事,积极向其他职工传授晾晒技术,联系货源,为困难职工借垫现款。在他的带动下,已有100多户职工从事到这一产业之中,扩大了致富群体,培育出致富的新产业。
四、创新方式,解决难题,提高党建工作新水平
1、在工作方式上,千方百计解难题。针对企业党建工作,“服务难到位,指导难深入,作用难发挥”的现状,公司党委按照“有利于党内生活,有利于党员管理,有利于企业发展,有利于职工富裕”的标准,坚持“服务、促进、引导”的原则,着重在服务上下功夫,做到了“三个延伸”。一是把服务性工作延伸到基层。要求党委委员带头,机关各级党务干部,每年必须用三分之一以上的时间深入基层调查研究,掌握第一手资料,尽量给改制单位“帮忙不添乱,指导不包办”。二是把指导性工作延伸到支部。推行领导干部“一线工作法”,要求领导干部情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线落实。制定了《领导干部党建联系点工作制度》,划分了4种类型13个责任区,建立了52个包保点,把包保责任和目标落实到人。三是把日常性工作延伸到党员。组织开展党员责任区、党员先锋岗和党员致富示范户等活动,切实发挥党员在林业生产建设中的先锋模范作用。开展了“党心连民心”活动,结成了“一帮一”、“一助一”致富对子200多个,通过帮扶,使38户贫困职工走上了致富的道路,涌现出了32名党员先进典型和致富示范户。
2、在活动方式上,灵活多样求实效。为解决改制企业党建工作存在的“党员难集中、时间难保证、资金难筹集”等问题,公司党委决定,在党组织的活动时间上,改变过去占用劳动、工作时间的做法。实行以业余时间为主,工作时间为辅,尽量避免占用工作时间。在党组织的活动形式上,改变 “我说你听”的灌输做法,做到理论授课与形象教育相结合,单向灌输与双向交流相结合。公司投资30多万元,新上了一套音像制作设备,把电化教学和多媒体技术应用到党课中,丰富了党课内容、活化了党课形式。
3、在组织方式上,放手搞活求特色。改变过去通过硬性规定,统一指导基层党建工作的作法,把重点转移到以基层需要、能促进发展为目的,放手搞活见实效为目标的唯实作法上,提出了工作要有特点、特色,要有效率、效能、效果的“二特、三效”要求。改变对基层党务工作的规模性检查,采取平时多了解,适时多献策,日常多掌握,定期解难题的办法,为基层党组织独立自主地开展工作创造环境。公司党委采取当场听情况、当场讲做法、当场提问题、当场解难题的方法,取得了融检查于落实,融落实于指导的良好效果。(澧组荐自延边党建)
企业党组织如何在遵循公司制的产权归属结构和法人治理结构的前提下,按照法定程序实现党对企业的政治领导,发挥自身资源优势,利用企业资源,推动企业发展,是摆在企业党组织面前的课题。上海三菱电梯有限公司党委在20年的发展过程中,始终坚持以经济建设为中心,以发展为主线,用企业文化理念统一员工思想和行为,坚持从严治党和以人为本,充分利用企业党组织的工作资源以及企业资源,在现代企业制度下对党委工作进行了大胆地创新实践,找准了企业党委工作的出发点、着力点和落脚点,使公司的党组织工作和经济工作都得到了持续的提升。
一、坚持以经济工作为中心,党政工作“同心划圆”,实现资源共享
公司党委认为,作为国有控股的合资企业的党组织工作必须以经济工作为中心,围绕经济工作,发挥党组织的政治核心作用,我们把推动生产发展,把企业做大做强,作为企业最大的“政治”。党委在工作中,把党的政治优势作为企业经济发展要素中的一种宝贵资源,同时充分利用企业的资源,从根本上实现了党政“同心划圆”。
1、树立企业党建工作与企业经营管理相结合的指导思想
(1)“四不两紧贴”
在企业初创阶段,提出了“四不、两紧贴”的党建工作的指导思想。“四不”就是合资不合“资”,加强不削弱,适应不照搬,公开不地下。“两紧贴”是紧贴经济工作,紧贴职工思想脉搏。这个思想政治工作原则,得到时任中共上海市委书记江泽民同志的首肯。
(2)“两紧贴,两构建”
新时期,我们确立了“两紧贴,两构建”的党建工作新方针和目标。即:紧贴职工思想,凝心聚力,孕育和谐文化;紧贴经济目标,求真务实,实现有效作为。构建职工满意的领导集体;构建和谐文明的职工队伍。
2、确定了党政工作的“三个一体化”
(1)组织上一体化。公司总裁兼党委副书记、党委书记兼总工程师,工会主席以董事的身份出席董事会及总经理办公会议,直接参与公司生产经营全过程。公司的干部体制,是实行精干高效的一长制,要求各部门行政负责人,又是思想政治工作责任人,一岗两职,两手抓。政工体制是:政工部门负责人及支部书记实行兼职化,各支部书记由行政负责人兼任。这样就从组织上保证了党建工作与经济工作紧密结合,充分发挥了党组织的组织优势,同时实现了人才资源的共享。
(2)工作上一体化。公司实现党政工作同步同议,公司中方高级管理人员均为党委委员,从而构筑了同一个决策平台,同时实现公司党群工作室与公司办公室合署办公的工作体制,实现了工作资源的共享,从而保证了企业两个文明同步协调发展。
(3)管理上一体化。党建工作与经济工作同步规划,同步布置,同步运行,同步考核,使党建工作成为企业运行机制中的有机组成部分。公司经济工作有一个年度公司方针目标的管理机制。每年要制订一个公司方针目标,要提出四句简明扼要的目标值,其中必有一句是党建工作的内容。在具体内容上,也列入公司方针目标计划之中,与公司的销售、技术开发同样重要。还列入季度、月度分解计划,进行推进,有定性和定量考核,实现了管理资源的互动,使软工作变成了硬任务。
“三个一体化”为党建工作搭建了一个务实的平台,使党建工作全方位地参与到经济工作中去,真正实现了党的工作和经济工作“同心划圆”。
二、坚持“党管人才”,实施人才战略,充分发挥党的组织资源
公司党委对现代企业制度下“党怎样管人才”进行了探索和实践。党委在坚持党管干部原则基础上,努力遵循现代人事管理的客观规律,积极探索把党的组织优势与市场机制有效结合起来。
1、党委会同公司人事部门,负责企业中层以上干部的日常管理(包括培养、教育、考察、监督和提出任免、交流、奖惩的建议)。
2、党委与行政领导共同讨论决定企业干部人事管理制度及其改革方案,建立起能上能下,能进能出,有效激励、严格监督、竞争择优,充满活力的用人机制。
3、党委与行政领导一起做好年轻后备干部的选拔、培养、教育、考察、任用。建立青年后备干部队伍,加强干部队伍的“四化”建设。最近将组织建立中青年后备人才选拔制度,建立人才库。
4、逐步完善民主推荐,民意测验、民主评议制度,支持工会委员会每年组织职工代表对各级干部进行民主评议,并将评议结果向总裁报告,作为干部考核任免的参考。
5、加强对干部选拔任用的监督;建立和完善干部谈话制度,诫免制度和廉政鉴定制度。
通过以上的做法和制度,使得公司党组织在干部人才的培养和任用上充分发挥了党组织的组织优势,从而有效地保证上海三菱干部人才的正确合理的任用和培养,为企业发展提供了强有力的人力资源。
三、更新观念,建设企业文化,创造和谐的内部环境
公司党委认为,没有先进的文化做支撑,企业不可能做大做强。因此企业党组织发挥自身宣传教育资源,紧密结合企业文化的建设,从不断更新企业职工的观念入手,逐渐培育起具有上海三菱特色的企业文化,创造一个和谐的企业内部环境。
1、实施“三个最”的观念教育
在公司发展的不同阶段,公司党委组织开展了三次观念大讨论。针对剧烈的市场竞争,开展了“什么是最前线”讨论,树立了“营销是最前线”的观念,在企业连续七年保持电梯行业第一的形势下,为了防松防骄,开展了“什么是最危险?”的讨论,树立了“竞争最危险的对手不是别人而是自己”的观念,在企业发展急需有用人才时,开展了“什么是最根本”的讨论,树立了“人才是最根本”、“人才是第一资源”的观念。
2、培育以“超越自我、从零开始”为核心的企业文化
在观念教育的基础上,党政共同策划,经过不断的培育,形成了具有上海三菱特色的企业文化系统,即以“创造更和谐的生活空间”为企业理念、以“超越自我、从零开始”为核心的企业文化理念系统。
3、构建和谐的上海三菱大家庭
上海三菱党委通过做好企业的后勤保障和服务支持,为企业经营营造良好的内部环境。解决职工后顾之忧,为职工全身心投入生产经营管理工作提供后勤保障是上海三菱党组织的日常工作,所需资源行政方也一定会全力支持,比如为职工解决住房问题,为职工购买保险、为职工设置活动场所(足球场、乒乓室、健身房等)、为在职或离退休困难职工提供帮助等,同时督促和参与公司建立集体协商制度,签订集体合同,建立公开的干部选拔任用制度,实行干部廉洁自律的公开承诺等工作,从而稳定了职工队伍,调动员工的工作积极性,构建起和谐的上海三菱大家庭。
以上所述的是上海三菱在企业党组织工作资源以及企业资源的利用的一些做法。上海三菱电梯党委和行政始终是相互支持,发挥各自占有和支配的资源优势,实现互补和共享,目的就是形成合力,保持企业的持续发展。
创新企业基层党支部工作
基层党支部的工作是党的建设的基础,是各项工作上水平的重要环节。经济社会发展的新变化,企业管理体制和经营机制的变革,多元思潮和价值观念的冲击,给企业基层党支部工作提出了新的要求。企业基层党支部工作要与时俱进,开拓创新,把基层党支部建设成为战斗堡垒。
一、顺应形势,适应发展,探索党支部工作新理念
理念创新是工作创新的基础和前提。创新企业党支部工作,首先要从理念创新入手。一是树立融入意识。融入中心,服务大局,是做好新时期企业党支部工作的关键所在。实践告诉我们,脱离中心抓党建,就党建抓党建,党支部工作将会偏离正确的方向,难以在企业的生产经营活动中发挥应有作用。只有克服党务工作和生产经营工作脱节的现象,围绕企业中心工作引导思路、带好队伍、营造氛围,党支部工作才有主战场,才能选准着力点,取得实际效果。二是树立系统意识。把党支部工作的重点项目、工作标准、工作职能、各种载体进行梳理整合,形成在内容上纲目有序、重点突出、切合实际;在行动上统一部署,分工负责、团队协作的工作体系。以期把握重点,形成合力,统筹兼顾,忙而不乱。三是树立长效意识。以落实党员先进性教育长效机制、商业贿赂专项治理改进措施为重点,明确责任体系,完善规章制度,健全运作机制。
二、融入中心,着眼实践,探索党支部工作新方法
工作方法的创新是党支部工作创新的重要内容。企业基层党支部有效发挥作用的关键在于找准党建工作与生产经营的结合点、着力点,形成融入中心抓党建,抓好党建促中心的良好局面。
在工作目标上搞好结合。把中心工作的重点、热点和难点作为党支部工作的重点、覆盖点和探索点,使堡垒作用渗透到生产经营的全过程,为做好中心工作提供保证。
在工作内容上搞好结合。把党员组织生活与企业的中心工作,与党员的自身工作、学习、生活结合起来,积极引导党员岗位成才、岗位奉献、岗位示范。在开展党员活动时,尽量多一些结合实际的创造性自选动作,多一些本企业、本支部的个性特征,多一些围绕中心任务的可操作性内容,多一些切实有效的工作举措。
在工作形式上搞好结合。坚持原则性和灵活性相结合,在落实上级的工作部署时,要结合实际,坚持党内主题与中心工作的结合,积极寻求党内活动与生产经营的有效对接;坚持相对集中活动与分散活动相结合,从实际出发,尽可能使活动小型化而效果最大化;要坚持继承传统与开拓创新相结合,把现代教育手段运用到党支部开展的活动中来。
三、丰富内容,创新形式,打造党支部工作新载体
党支部活动载体应聚集在满足中心工作所急、党员干部所需、党支部所能的结合点上,既要坚持过去行之有效的好传统、好办法,更要不断创新拓展一些有基础、叫得响、推得开的新载体,不断增强党支部工作的说服力、吸引力和感染力。
(一)以创建学习团队为载体,激活学习内在动力,提高党员、职工的综合素质。一是“建网”。发挥党支部“三会一课”、党小组生活会和班组政治学习的辐射作用,并以此为主干带动党员和职工自学,逐步形成争做学习型党员、学习型职工,培育学习型支部,创建学习型企业的联动效应。二是“搭台”。加大投入,加强图书阅览室、学习文化角、流动书箱等学习阵地管理,提高使用效率。三是“助力”。落实培训、使用、待遇一体化管理机制,解决学习的动力问题。
(二)以企业文化建设为载体,突破原有僵化模式,促进企业、职工的和谐发展。企业文化建设是党支部围绕中心任务、突破传统思想政治工作手段的全新载体。党支部要按照企业的整体部署,开展丰富多彩的文化活动。解决企业文化上热下冷、写在纸上、浮在面上以及理念与行为“两重性”的问题,以企业文化建设推进企业和职工的和谐发展。
(三)以绩效考核为载体,实施工作目标管理,健全党员作用发挥激励机制。以党支部为单位,结合党员不同岗区的实际,确定党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的关键绩效指标体系,定期开展绩效考核。同时,坚持物质奖励和荣誉激励并重,激发党员奋发有为的进取意识。
此外,还要以现代网络传媒为载体,搭建交流沟通平台,增强党支部工作的影响力和渗透力。
扎实推进工作创新 促进企业和谐发展
前些年,为适应海洋石油事业的发展要求,中国海油总公司对专业结构比较单一的三家专业公司进行了整合和重组,成立了集设计、建造、安装为一体的,可以总承包海上油田开发工程的大型工程公司——海洋石油工程股份有限公司。2002年2月,又以“海油工程”名称在上海证券交易所A股市场挂牌上市,成为一家公众公司。在企业整合、重组和上市的过程中,我们海油工程公司党委根据企业结构变化和职工思想动态,不断调整思想政治工作的指导思想,通过创新工作思维、工作机制和活动形式,有效地把职工的思想政治工作与企业的生产经营融为一体,促进了企业的协调发展。
一、创新思维,使思想政治工作与时俱进
公司党委认为,思想政治工作只有紧随企业改革、生产经营和职工思想实际的变化而变化,才能富有针对性和实效性。为此,我们根据企业整合、重组、上市给企业和职工带来的新情况、新问题,分别提出了“贴紧”、“围绕”、“融合”的思想政治工作理念。
“贴紧”,就是思想政治工作贴紧生产,贴紧基层,贴紧职工。公司党委通过开展形势教育,发动和依靠广大党员及职工群众为企业的生存、发展出谋划策。同时,把党组织发挥作用的重点放在基层,定期深入到基层船队、车间检查工作,听取职工群众对党组织的意见和建议,及时协调解决基层工作中遇到的难题和职工群众反映的热点、难点问题,从而有力增强了党组织的战斗力和凝聚力。
“围绕”,就是一切围绕中心转,实现思想政治工作与行政管理工作目标统一。公司党委结合企业不同时期的中心任务,将公司上市、实现安全年目标和油田建设里程碑作为思想政治工作的第一要务,把目标实现情况作为考核党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用的重要内容,定期进行考评、奖惩,使思想政治工作在企业生产经营工作中大有作为。
“融合”,就是强化党政工作的融合,淡化“分工”,形成合力。公司党委通过举办培训班,让基层党政干部相互交流,取长补短;通过责任制,明确党政干部在两个文明建设中的责任,促进党政干部同心协力、齐抓共管,使“两手抓,两手都要硬”的方针得到落实。
二、创新机制,为思想政治工作注入活力
公司党委认为,思想政治工作要想在企业中有所作为,真正成为企业发展的推动力,就必须建立一套适合本单位特点的运行机制。好的机制既是思想政治工作的动力源泉,也是各项工作得以落实的重要保证。为此,我们结合企业实际,先后制定了“三个同时”、“党政互补”、“机动建制”的工作运行机制。
“三个同时”,就是把思想政治工作纳入公司经济责任制,做到两个文明建设任务同时布置、同时检查、同时考核。公司在各单位的经济责任制和阶段性工作中,明确布置生产经营和思想政治工作的目标及要求。在每个季度和半年考核中,党委侧重对基层党建、党风廉政建设、工会和共青团工作及宣传报道工作进行检查与考核,考核结果在公司内部网上公示。
“党政互补”,就是实行党政交叉任职,做到工作互补、一岗双责。2002年5月以来,公司党委结合企业上市后管理结构的调整,推行了党务干部兼任行政副职和行政副职兼任党支部书记的工作机制,有效地改变了过去由于条件所限,部分基层党支部书记由一般管理人员或工人党员担任的状况,使支部工作立起了“个”、提起了“气”。目前,公司7个基层党总支书记全部兼任行政职务,92%的党支部书记也都由部门经理和站队长兼任。
“机动建制”,就是组建一个工程项目,建立一个党的组织,做到哪儿有项目、哪儿有党员,哪儿就有党组织。公司党委根据公司施工分散,点多面广,经常实行项目集团作业,而项目中的党员来自多个不同基层单位的特点,采取在工程项目中成立临时党支部的做法,从而实现“三个跟进”:项目建到哪里,党支部就跟进到哪里,组织发展就跟进到哪里,党员先锋作用就跟进到哪里。这样,既保证了党员组织生活不断档,又使党组织和党员在新的阵地上发挥了作用,创出了新业绩。
三、创新形式,使教育活动常抓常新
思想政治工作只有通过一定的活动形式或载体表现出来,才能使无形变为有形,将软任务变为硬指标,把虚功做实。而活动的形式、载体也只有不断创新,思想政治工作才会永葆活力,见到实效。
1.签订责任书,举行授旗仪式,党组织“立功立项”活动生机勃勃。为了使“立功立项”活动始终保持旺盛的生命力,公司党委不断创新活动的形式,通过党委与党总支、党总支与党支部、党支部与党员层层签订“党组织‘立功立项’责任书”和“党员旗帜作用责任书”,把任务分解落实到基层,使党组织和党员都有了压力,同时也带来了工作的动力。自1999年以来,公司各级党组织围绕重点工程共立项89项,至今已完成70余项,参加活动的党员、入党积极分子和职工群众奉献工日11700多个。
2.重奖“金点子”,用身边的事教育身边的人,工会工作卓见成效。为了调动广大职工群众参与企业管理的积极性和创造性,公司工会组织制定了《合理化建议征集办法》,按照效益大小,给予“金点子”最高5万元的重奖。自2001年5月实施以来,已有42条建议被采纳,其中有一条建议节约滑道建造费用70万元,有一位同志所提采用大角度弃管完成铺管任务及改进秦皇岛32-6海管工程立管安装工艺的建议得到了15000元的奖励。
3.导入“CIS”,营造亲情文化,构筑了企业统一的价值观。公司党委把以人为本的现代企业理念植入企业文化建设之中,通过导入“CIS”,召开职代会,利用公司内外文化媒体、企业局域网进行宣传报道,开展丰富多彩的文娱活动,潜移默化地把“团结、敬业、学习、创新”的企业精神和“每干一项工程,树立一块金字招牌,培养一批人才,交一批朋友,创造一份效益”的生产经营理念根植于广大员工心中。同时,公司党委还把关心弱势群体,解决职工群众生活中的实际困难,作为党群、干群间沟通的桥梁,积极营造亲情文化。自2002年以来,公司工会组织先后走访慰问特困户36户,住院职工、家属100余人次,发放困难补助金3万元,并多次组织开展了献爱心活动,为生活中突遇困难的职工(劳务工)捐款救急,为“希望小学”捐衣捐物捐学费。
2004年,海油公司共完成了18个总包项目,总资产报酬率和净资产收益率两项指标分别增长5%和8%。2002年至2004年这三年间,公司的收入、净利润平均以每年44%和53%的速度递增。公司先后被授予“全国质量管理先进单位”、“国企改革与发展矿山(油田)先进单位”、“全国思想政治工作优秀企业”等光荣称号,取得了物质文明和精神文明双丰收。(澧组汤立辉荐自莆田机关党建)
江西省国资委创新国企党员教育管理工作的实践与思考
党员教育管理是党的基层组织最经常、最基础的工作,是党的先进性建设的重要组成部分。随着国有企业改革发展的深入,国有企业的党员教育管理工作如何适应新形势,如何面对新情况,不断创新党员教育管理的内容和形式,增强针对性、提高实效性,使企业各级党组织和广大党员更好地体现先进性,就成为加强国有企业党的先进性建设的一个重要课题。江西省国资委就此进行了积极探索,取得一定成效。
我省国有企业各级党组织高度重视党员教育管理工作,通过开展“三讲”教育活动和先进性教育活动,企业广大党员干部的思想政治素质有了明显提高;国有企业在改革发展的过程中,实力不断壮大,竞争力不断增强;在加强党的建设过程中,国有企业也总结和积累了一些行之有效的成功经验和做法。应该讲,这些是进一步加强国有企业党员教育管理工作的有利条件。但同时也要看到,国有企业自身变化很大,面临的形势任务环境也发生了很大变化,企业的党员教育管理工作出现一些新情况、新问题。随着国有企业改革发展的推进,国有企业党员教育管理的“工作点”越来越多、“工作面”越来越宽,遇到了一些新矛盾、新课题。有的国有企业包袱重、负债多、研发能力弱、核心竞争力不强,如何在企业面临困难的情况下抓好党员教育培训工作,提高企业党员干部的素质和能力?在企业改组改制过程中,如何落实党员教育管理工作的组织保障?一些企业建立了现代企业制度、完善了法人治理结构,企业的党员教育管理工作又如何适应新的要求?面对企业跨地域、跨行业、跨所有制的兼并重组而产生的企业结构的新变化和党员流动性大的新特点,党员教育管理工作又如何去改进和创新?在价值取向多元化的社会环境中,如何教育国有企业党员发挥先锋模范作用,坚持党和人民的利益高于一切,甘于奉献?等等。这些新矛盾、新课题是无法回避的。国有企业党员教育管理工作必须解放思想、实事求是、转变观念,敢于和善于创新党员教育管理工作的内容和形式,增强党员教育管理的实效性,这样才能有力地推进国有企业党的先进性建设。
——坚持“双结合”,不断创新国有企业党员教育管理的内容。党员教育管理内容必须与国有企业生产经营和改革发展的需要相适应,与党员的思想、工作实际相吻合。从这一点出发,我们始终坚持“双结合”:一是思想政治教育与科学文化教育相结合。加强国有企业党员教育管理,既要立足于提高党员的思想政治水平,也要立足于提高他们的科学文化水平。为此,省国资委一方面组织和引导企业党员认真学习党的基本理论,学习党章和党的路线方针政策,学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观等一系列党的最新理论创新成果,不断提高企业党员的思想政治水平;另一方面积极组织和引导企业党员认真学习现代金融、现代科技、现代管理、法律法规等知识,认真学习与国有企业生产经营和改革发展密切相关的技能,不断提高企业党员的科学文化水平和为企业改革发展服务的本领。近两年来,我们以“江西财智论坛”为平台,聘请知名学者、专家、企业家,就企业改革发展、国有资产管理和企业党建工作中的热点、难点问题定期举办专题讲座,进行互动式交流,先后培训企业经营管理人员和党务工作者逾万人次。二是理想信念教育与坚定搞好国有企业的信心相结合。理想信念教育具体到国有企业,就是要坚定搞好国有企业的信心。毋庸讳言,在国有企业改革发展中,出现和存在着一些消极悲观的论调。针对这些模糊甚至错误的看法,我们以国有企业改革发展为主题,注重理论分析、注重事实说话,进一步坚定企业党员和职工群众搞好国有企业的信心。在教育中,我们注意分类指导、区别对待。对于生产经营搞得比较好的企业的党员,重点是教育和引导他们再接再厉,再建新功,力争把企业做得更精、更优、更大、更强;对于生产经营比较困难的企业的党员,重点是教育和引导他们带头艰苦奋斗、攻坚破难,力争使企业摆脱困境、扭亏为盈;对于濒临破产和实施破产的企业的党员,重点是教育和引导他们正确认清改革形势,准确把握相关政策,了解相关法律法规,树立战胜困难的信心和勇气,并以自己的模范行动影响和带动职工群众克服困难;对于企业离退休职工党员,重点是教育和引导他们老有所学、老有所为、老有所乐,信心常在、观念常新、理想永存;对于下岗失业职工党员,重点是教育和引导他们转变就业观念,树立自强意识,并对他们进行再就业培训,努力帮助他们实现再就业;对于因企业关、停、并、转而产生的流动党员,重点是教育和引导他们增强党员意识和归属感,不忘党员本色,多为促进社会发展创新业、建新功。
——实现“双转变”,不断创新党员教育管理的方式方法。随着形势的发展和科技的进步,党员教育管理的方式方法必须与时俱进。针对一些企业党组织存在的“老办法不顶用”的问题,省国资委积极创新党员教育管理的方式方法,努力实现“双转变”。一是实现党员教育管理方式由经验管理向科学管理转变。从企业的角度来说,增强党员教育管理的实效性,最重要的就是了解掌握企业发展战略对企业党员素质和能力提出的要求。为此,省国资委在指导企业研究制定企业发展战略时,要求企业党委对一个时期企业改革发展对党员素质和能力提出的要求进行全面、科学的预测分析,根据企业发展战略需要制定党员的学习培训计划,在监督企业发展战略实施的同时监督党员学习培训计划的实施。这一做法有效地扭转了党员教育管理的被动和盲目状态。二是实现党员教育管理方法由传统手段向与现代化手段相结合转变。一方面,我们继承以往实践中形成的行之有效的好传统、好经验、好做法,如定期上党课、民主评议党员干部、开展主题教育活动、抓好典型教育、定期轮训党员等;另一方面,把先进的管理手段和最新科技成果运用到企业党员教育管理之中,努力提高党员教育管理手段的科技含量。利用网络视频技术建立“网上党校”,定期召开“网上民主生活会”,实行网上党员教育管理。这样既加强了对企业流动党员的教育管理,又降低了党员教育管理的成本。建立党员教育管理信息收集、加工处理、应用系统,搭建党员教育管理信息平台,实现党员教育管理信息网络化和党员教育管理研究成果共享。
——做到“双整合”,不断创新党员教育管理的运行机制。针对一些企业存在的党员教育管理运行成本高、资源利用率低的问题,我们积极创新党员教育管理的运行机制,切实做到“双整合”。一是整合企业党员教育管理资源。一方面,一些企业的教育培训资源不足,缺乏必需的设施和适配的师资;另一方面,不少社会教育资源如党校、干校、普通高校、科研院所、地方党委和政府有关部门的教育资源被闲置;此外,企业之间的教育资源具有较强的互补性,但资源共享不够。针对这些问题,省国资委积极推动党员教育资源配置创新,加大资源整合力度,建立开放的教育培训体系,鼓励企业党组织与党校、干校、普通高校、科研院所、地方党委和政府有关部门等建立委培制度,系统开发运用党员教育管理资源,降低党员教育培训的成本。我们以江西省国有企业党建研究会为平台,把党员教育管理的实际工作者、理论研究工作者、教学工作者和业务工作者联合起来,使他们相互支持、密切配合、形成合力,对党员教育管理的理论研究和实践创新进行集体“攻关”,形成了一系列理论和实践成果,为党的先进性建设做出了新贡献。二是整合党员教育管理的制度体系。对以往党员教育管理的制度和规定,我们根据形势任务的变化,从实际出发,认真加以梳理。对过时、落后的制度和规定,进行改进;对重复的,甚至互相矛盾的制度和规定,进行合并或调整;对出现的制度和规定的“盲区”和“空白点”,进行完善,力求通过制度和规定的整合,形成制度合力,为国有企业的党员教育管理工作提供有力的制度保证。
在加强国有企业党员教育管理工作的实践中,我们体会到,应着重把握好三个原则:
第一,加强国有企业党员教育管理,必须融入中心、服务大局,服从服务于企业的生产经营管理和改革发展稳定的需要。企业党员教育管理工作要紧密结合企业改革发展战略和生产经营来开展,贯穿于改革发展的全过程和生产经营的各个环节,使党的政治优势与社会主义市场机制优势有效结合,使党员教育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说,应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入,把服从服务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入,党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价,形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入,急企业所急,办企业所需,解企业之难,使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作,为企业中心工作的开展提供思想动力和智力支持。
第二,加强国有企业党员教育管理,必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点,着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。国有企业各级党组织是党执政的重要基础,党在国有企业中的执政能力和先进性最终要靠企业党组织发挥政治核心作用和战斗堡垒作用来体现,靠党员发挥先锋模范作用来体现。加强国有企业党员教育管理,必须着眼于提高企业党员素质,着眼于发挥企业党组织和党员的先进性作用。为此要切实做到“三抓”:一是抓巩固。要不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,将先进性教育活动中创造的新鲜经验与多年来国有企业党员教育管理工作中的好作法、好方法结合起来,使具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化,形成长效机制,为充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供制度保证;二是抓落实。《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》是当前和今后一个时期国有企业党建工作的重要指导性文件。国有企业必须认真抓好《意见》精神的贯彻落实,切实建立健全国有企业各级党组织,创新国有企业党的领导体制和工作机制,为充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供组织保证;三是抓提高。要不断提高国有企业党组织和广大党员的学习能力、创造能力,为充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供智力支撑和人才保证。
第三,加强国有企业党员教育管理,必须坚持以人为本的理念,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在国有企业的改革发展过程中,一些党员的思想问题往往是由实际问题引发的。因此,加强国有企业党员教育管理,必须坚持以人为本,把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来,做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终,多做得人心、暖人心、稳人心的实事,切实保障企业党员的权利,多为他们解决生产生活中的问题。尤其是要认真做好关闭、破产企业的党员教育管理工作,实实在在地帮助他们解决一些实际困难。要加强对“流动党员”的跟踪与服务,防止出现“三无”党员和“口袋”党员的现象。只有既讲道理,又办实事,才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。 (澧组汤立辉荐自莆田机关党建)一、党建是企业最实的投入作为企业经营者,追求的是企业利润的最大化,往往希望能以最小的投入产出最大的效益。用投入产出理论分析,我认为党建作为一种软投入是企业最具实效的投入,其投资回报虽然是无形的,但效率是最高的,一分投入,十分收益。具体地说:
党建最大限度地调动了职工的生产积极性。党组织通过加强对职工的理想信念教育,组织开展“为企业献一计”、“小创造、小发明”、劳动竞赛等活动,来调动广大职工的积极性。这些活动效果非常好,有效地克服了职工的“雇佣思想”,最大限度地发挥他们的聪明才智,使他们与企业荣辱与共,同心同力。党建为企业树立了强大的精神力量。一个企业没有精神,等于没有生命力。我们党委充分发挥在意识形态上的主导作用,帮助集团培育企业文化,精心提炼出了“团结奋进,求实创新”的企业精神和“服务汽车工业,创造社会财富”的企业核心理念,把企业各方的智慧和力量都统一到企业的发展目标上,为企业建设铸造了共同的价值取向,增强了企业的生命力、创造力和凝聚力。党建在关键时刻为企业抓住了发展机遇。如2005年国内整个汽车零部件市场疲软,我们公司产品在国内的销售量也面临下滑的严峻形势,为此党委经过深入研究讨论,提出了“由主攻国内市场转向抓国际销售”的合理化建议,董事会采纳后及时调整经营战略。在去年国内同行各大企业的产品销售量普遍下滑的情况下,瑞立集团的出口额却增加2800万美元,同比增长35%。
对企业党建工作的投入,用最形象的话说,就是“投之以木桃、报之以琼瑶”。正因为如此,一直以来,我们是全力支持党委开展工作,每年拨出25万元作为党建活动经费,并专门设置了400平方米的企业党校、100平方米党员活动室和电教室等,保证企业党组织开展活动有一定的物质基础。我认为这既是企业党建工作的需要,也是企业发展的需要。
二、党建是企业最大的财富
企业最大的财富是什么?我想,是和谐、是稳定。在公司发展过程中,我深深感到,党建工作在统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾、激励职工、保障安全等方面发挥了不可替代的作用,为企业增添了前进动力和发展后劲。
企业有了党建就有了内部的安定。现今我们公司的员工已有2100名,他们来自全国各地,矛盾冲突等不和谐的现象时有发生,有的拉起了“小圈子”、“小帮派”,影响了企业的健康发展。针对这一情况,集团党委专门组建了职工生活民主管理委员会,对公司员工之间的纠纷矛盾进行协调处理,起到了非常好的效果,目前调处成功率达到100%,有效促进了企业员工间的融洽相处,维护了企业的安定。企业有了党建就有了职工的安心。党委注重情感凝聚,推行亲情管理,建立了职工谈心、职工生活困难救助访问、大病统筹基金和职工定期体检等制度,及时解决职工的实际困难。组织开展职工文娱活动,不断丰富职工业余文化生活。特别是在党委“建厂先建舍”的建议下,公司投资8000万元,兴建了4.4万平方米的职工宿舍楼、食堂,使新厂房一开工,职工就有了舒适的生活环境,充分体现了集团“以人为本”的管理理念,有效凝聚了员工人心。企业有了党建就有了生产的安全。生产无安全,企业无宁日。企业的生产安全维系着职工的生命安危。党委本着职工生命安全高于一切的原则,主动参与“平安企业”创建活动,帮助组建公司安全生产机构,制定三级安全生产责任制和每月一次的“安全生产教育日”制度,落实安全生产十大整改措施,组织员工进行安全与逃生演练等,不断提高员工的安全生产意识。几年来,公司尚未发生过安全事故。
三、党建是企业最好的资源
人才是企业第一资源,我们企业的实践表明,按照党管人才的原则,由党委来做企业的人才工作,能够最大限度地优化配置人力资源,为企业提供源源不断的人才支撑。站在这个角度说,党建就是我们企业整合第一资源的最好资源。
在管理人才方面,党委积极加强同人力资源部的沟通,形成党政联手、齐抓共管的工作格局。在干部的考核、任免问题上,党委大胆推荐,提出建议。现在我们企业提拔使用干部,必须经过党委的考核,由党委提出任免意见。在培育人才方面,党委坚持把教育与培训贯穿于员工的整个职业生涯,给员工搭建充分实现个人价值的平台,积极推行竞争上岗、职务交流等制度,让他们充分发挥聪明才智,创造性地开展工作。在留住人才方面,党委有效发挥了在“感情留人”方面固有的工作优势,通过建立班子成员联系人才制度,定期与人才谈心交心,做好思想政治工作,积极稳定人才队伍,真正为企业营造了栓心留人的氛围。在党员人才方面,党委组织实施了“党员人才工程”,注重把优秀人才培养成党员,把党员培养成优秀人才,把优秀的党员人才培养成企业管理人员。仅去年,党委就培养推荐27名各类优秀党员人才,使他们走上集团部门领导岗位。通过考核,这些党员人才业绩指标都名列前茅。同时,党委积极帮助我们董事会建立新产品开发体系,组建党员技术攻关队研发新技术、新产品,党委主要负责人出任技术创新指导评审组副组长,去年上报了10项自主研发的国家专利技术产品,并有7项专利技术新产品成功打入美洲、东南亚等地,为公司拓宽海外市场奠定了基础。
一句话,在“瑞立”如果说党组织是一个支点,党建工作是一条杠杆的话,那么它所撬动的就是人才的向心力和资源的集聚力。
四、党建是企业最亮的品牌企业品牌是企业的生命力。企业品牌的塑造,源于依法经营、诚信经营、合作经营和持续经营等。做不到这些,企业就不可能走可持续发展之路。党建工作在塑造企业品牌方面有着重要作用,也在塑造企业品牌中铸就了“党建品牌”,而且成了最亮的品牌。
党建提高了企业社会信用度。党委坚持在企业中开展以“诚信生产、诚实做人、诚心待客、诚恳守信”为核心的诚信教育,教育引导企业职工坚持把客户利益放在第一位置,实践公司“有求必应、有难必帮、有函必复”的承诺,赢得厂家的信赖和高度评价。我经常向客户说:“我们公司有党委,你们放心与我们合作”。公司先后被授予“全国诚信守法乡镇企业”、“首批浙江省诚信示范企业”称号。党建提升了企业社会美誉度。在党委的组织下,企业不断加大回报社会力度。去年来,公司先后拿出240多万元用于抗洪救灾、扶贫帮困等。今年,我们还积极响应温州市委“千企千村共建”的号召,与雪尖山和林下等2个贫困村结对,我们每个股东都结对一个贫困户,努力帮助这些村共同建设社会主义新农村。这些举措,赢得了社会各界的赞许,提高企业的社会美誉度。党建扩大了企业社会影响面。我认为,只有造福于社会的效益才是真正有价值的效益,只有融入了社会责任的财富才是真正有意义的财富,只有与社会共同的发展才是可持续的发展。党委加强对科学发展观的教育,引导企业坚持合法经营,依法纳税,追求经济效益与社会效益的统一,企业社会影响面逐步扩大。由于党组织在塑造企业品牌上发挥了独特的作用,这几年瑞立的企业形象、品牌效应得到了极大提升。
五、党建是企业最高的境界为什么这样说,主要基于,在“瑞立”从小到大、从低追求到高追求的历程中,是党组织在一步一步引导我们迈向更高的发展境界。
党组织为企业确立了一个更高的追求目标。党组织坚持以“活力和谐企业”建设为目标,在企业中经常性开展我们党和国家的理想信念教育,引导全体人员放弃既得利益,追求长远目标,共同打造“百年瑞立”乃至“千年瑞立”。党组织为企业培育了一批具有最高思想境界的党员队伍。在“瑞立”建有了一支非常“突击队”,主要成员是党员,主要任务是在企业遇到急难险重任务面前冲上前。每当企业遇到抢险救灾等突发事情时,是他们不记个人安危,做到舍生忘死,维护企业和职工的利益。这种思想境界,一般人是不具备的。党组织为企业塑造了一支道德文明的团队。党组织围绕企业内部的和谐和人自身的和谐,深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义“荣誉观”教育,加强职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设,不断提高职工的思想道德境界。
总之,我深深体会到,企业的发展壮大始终离不开党建工作。今后,我也一定会一如既往地全心全意支持企业党建工作,有瑞立集团就会有红红火火的“瑞立党建”。(澧组汤立辉荐自温州党建网)
加强基层党的建设 推动企业健康发展
徐州矿务集团旗山煤矿,始建于1957年,年设计生产能力180万吨,是全国第一批现代化矿井、高产高效矿井。近年来,旗山煤矿党委坚持以科学发展观指导党建工作,通过抓班子、带队伍、固基础、强核心,走出了一条党建工作和企业改革发展良性互动的新路子,企业呈现出综合实力增强、发展亮点增多、项目支撑强劲、争先氛围浓厚、矿区和谐发展的良好态势。矿井自1999年7月16日以来实现了连续安全生产,先后荣获全国双十佳煤矿、全国煤炭系统文明煤矿、全国用户满意企业、全国诚信服务优秀示范单位、全国管理创新示范单位、全国煤矿安全思想宣传教育优秀企业、江苏省文明单位、江苏省厂务公开先进单位、江苏省安全工作先进单位、江苏省“创争”工作示范单位等称号。
一、选准切入点,在解放思想中变革理念
思想是行动的先导,思想解放的程度决定了改革的深度和发展的速度。旗山矿党委着眼于与时俱进、变革理念,紧扣发展主题,引导广大干部职工在思想上走在时代前列,在观念上与发达地区同步,在行动上引领潮流。
营造发展氛围。由于市场化步伐的加快和煤炭行业大集团战略的实施,目前国有煤炭企业正处于发展的重要关口。旗山矿党委紧密结合企业实际,坚持思想先行,实施“换脑工程”,组织12批220人次科区级以上干部到兖矿集团、新汶集团、莱芜钢厂、华能辛店电厂等先进单位去呼吸新鲜“空气”,着力解决党员干部的思想“瓶颈”。发挥旗山管理学院理论教研平台的作用,组织800余名党员干部系统学习“三个代表”的重要思想和十六届五中全会精神,组织开放式、互动式的管理知识研讨,开展“解放思想、强企富民”、“制度至上、精准执行”和“富裕优强文明和谐旗山”主题教育, 为创业发展提供了强劲动力。
构建个性文化。矿党委一向重视通过培育核心价值观和优秀企业文化,为企业发展提供精神动力。把“创建全煤系统最具创新力的优强企业”确立为企业共同愿景,引导职工围绕共同愿景,构建有企业个性风格和适合企业发展目标的价值体系,形成了两条体现“以人为本”的价值系统。一是以企业精神、企业形象、职工学习观、价值观、职工行为准则构成的全体职工接受的思想修养和理想追求。二是以企业管理理念、经营理念等各专业的管理思路为基点的管理思想体系。围绕创建本质安全型企业,引导职工开展自我教育,形成了安全道德观、安全责任观、安全价值观、安全管理观、本质安全目标等8个方面具有自身特色的安全文化理念。组织力量对理念进行系统诠释,编辑出版了《旗山文化品读》一书,对全矿254个岗位的职责、管理制度进行梳理,编制了《旗山煤矿安全质量管理规定》,形成了具有自身特色的执行力文化,充分发挥了内化、感召、凝聚、规范、激励的作用。
提供发展保证。矿党委紧紧围绕创业发展主题,谋划和推进党的建设,在“结合”、“服务”、“融入”上不断创新,使“抓发展,必须抓党建;抓党建就是抓发展”成为领导班子的共识,引导干部职工在解放思想中统一思想,在理念变革中寻求改革的突破和发展的新路。近年来,旗山煤矿在企业发展的几个关键时期都能认清形势,果断决策,抢抓机遇,推进企业不断迈上新台阶。1999年实施ISO9001质量体系认证、注册旗山牌商品煤商标、建立企业网站,企业在低迷的煤炭市场中一枝独秀,保持了稳健发展;2003年实施OHSMS18000职业健康安全管理体系认证,实施本质安全型企业创建,初步建立了长效安全机制;2004年率先“走出去”创业,在贵州矿区取得了13亿吨的资源储备,为企业发展赢得了先机;2005年实施“主辅分离”,企业发展跃上了新起点。
二、抓住关键点,在服务发展中锤炼队伍
面对企业内外形势的变化,旗山矿党委坚持把提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力和干部队伍整体素质作为党建工作的重中之重。
推动科学决策。矿党委重视领导班子建设,坚持和完善民主集中制,建立领导班子沟通交流制度,积极推动企业重大问题决策,健全党的工作制度和决策程序,保证重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由领导班子集体研究决定,决策前,党政主要领导共商决策议题,开展调查研究;决策中,召开党委会或党委扩大会集体讨论研究,提出意见和建议;决策后发动职工贯彻落实。建立并实施《基层党支部委员会议事规则》和《基层单位行政办公会议事规则》,对议事内容、议题准备、议事程序、决策实施等进行规范,从制度上保证正确决策和科学决策,有效发挥了基层班子的整体功能。职工群众对领导班子成员民主测评的满意率连续多年保持在95%以上。随着煤炭资源的逐年萎缩和煤炭市场的竞争加剧,为解决企业可持续发展瓶颈,矿党委实施“走出去”战略不断拓展企业生存、发展空间。自2003年2月起,先后组织职工600人次在黄土高原、天山脚下、汾水河畔等异地创业,由该矿牵头开发的贵州矿区资源开发项目,已被集团公司作为对外扩张的重点资源接替项目,五对大型矿井正在开工建设,为徐矿集团可持续发展做出了积极贡献。
培育知识团队。高素质的干部职工队伍是企业发展的依靠力量,矿党委坚持党管干部、党管人才原则,着力提升职工队伍素质。引进高等院校的“导师制”,对新入矿的大中专毕业生实行“导师培养制”,建立了一种发掘人才、培养人才的新机制;借助高等院校力量培养企业所需人才,先后与中国矿大、徐州师范大学等高校联合办学,目前,45岁以下管理干部全部达到大专以上文化,全矿有近500名干部职工参加大专以上学历学习;实施“百名高级技工人才培养工程”,全面推行首席技术职务制度,实施职工技能振兴计划,选拔专业技术和专业工种带头人,企业学习力、创新力进一步增强。2005年共实施并申报创新项目103项,列入集团公司科研项目4项,有三名职工参加了全国技能竞赛,并取得了较好名次。启动职工职业生涯设计工程,全矿570名管理干部均结合实际设计了个人职业生涯,把个人愿景植于团队愿景之中,明确了发展方向和具体措施。建立绩效优先的人才评价机制,推行公开选拔、公推公选、竞争择优上岗机制,2005年以来,公开招聘了2名副总工程师、11名副科级干部及20名后备技术员。
提升创新能力。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,把着眼于发展和有利于发展作为创新的出发点和落脚点,把“精品、特色”业绩作为工作优劣的重要标准、作为单位评先的必备指标,推进工作创新,不断提升创新能力。推进安全管理创新。实施教考分离制度,推行职工安全电子档案管理,开展岗位行为规范集中教育活动,改变了职工传统的思维习惯。推行工程质量永久负责制、重点工程安全质量监理制、一条线讲评制、动态安全联保责任制、全员风险抵押制、安全教育内审制、采掘工作面和运输系统挂牌制,创建本质安全型矿井,截止今年6月15日,该矿已实现连续安全生产2626天,创出建矿以来最好水平。推进科学技术创新。针对夏桥系“三软”4.5m厚煤层的特点,在全公司首家进行综采放顶煤研究和试验,工作面单产水平提高2.12倍,工效提高了200%,该项目荣获江苏省科技进步四等奖。积极推广应用煤巷锚杆支护新技术,2002年,在集团公司率先实现了无架棚支护。
三、激发共振点,在改革创新中强基固本
旗山矿党委始终把促进发展作为党建工作的出发点,积极探索新形势下基层党建工作的新体制、新机制、新途径,逐步形成了适应矿井跨越式发展要求的党建工作体系。
实施强基工程。按照省、市委和集团公司党委统一部署,矿党委集中开展保持共产党员先进性教育活动,建强“政治核心”,坚固了“战斗堡垒”。矿党委和各党支部以建成“三满意”工程为目标,围绕“为发展立功,突出抓好安全生产;为群众服务,突出解决实际问题;提高党性修养,推进党员队伍素质不断提升;提高凝聚能力,推进和谐矿区建设步伐;提高三创本领,推进企业全面协调可持续发展”实践活动主题,严格落实规定动作,精心组织自选动作,不断创新和运用活动载体,开展了特色鲜明、富有成效的系列教育活动,落实资金526.5万元,为职工群众办了十六件实事,实现了高起点、高标准和高质量,党员队伍素质明显提高,党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党群干群关系明显改善,创业创新创优工作取得明显成效。建立党委联系服务职工群众制度,建立领导班子沟通交流制度,建立党员绩效考核办法,初步构建了使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,实现了“两促进”,被集团公司表彰为先进性教育活动示范单位。
创新活动载体。矿党委以改革创新的精神加强基层党支部建设,完善支部工作条件和党员目标管理,实施党员绩效考核办法,深化党员示范岗和党员议事活动,建立支部工作质量管理体系,夯实了党建工作基础。积极开展“四好”、“双争”活动,完善“三好”评选办法,每年评比表彰先进区队、班组、劳模标兵、文明职工、文明家庭,评选“十佳党支部”、“十佳共产党员”、“十佳勤廉兼优领导干部”,让先进典型政治上光荣、待遇上优厚。近年来,旗山矿涌现了全国五一劳动奖章获得者金怀友、省劳动模范王平、市劳模钱茂春、张北平等一批先进模范人物,成为广大职工学习的榜样、追赶的对象。把“以信息化带动工业化”战略引入思想政治工作领域,建立了政工网络信息系统,把网上政工与网下政工相结合,推动思想政治工作进网络、进社区,为思想政治工作提供了双向交流、互动开放的平台。建立党委联系职工群众制度,推行基层单位党政工领导和职工群众谈心制度,开设党群交心站,搭建干群“连心桥”,提高了思想政治工作的实效性。 完善党代表视察工作制度,使党代表在党代会闭会期间能够更好地发挥参与企业决策、议事、监督的作用。实施文明素质工程、文化精品工程和文化阵地工程,实行井下工人餐具定置化管理、地面自行车定位管理,在井下建造卫生间,工作面配备洗脸盆,培养职工卫生习惯,提升矿工形象。
实施阳光工程。矿党委认真实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,把职工满意不满意作为检验党委工作的试金石,从职工希望办的事情做起,从职工关心的问题抓起,进一步增强了企业党组织的凝聚力、战斗力和向心力。把ISO9000族质量标准引入精神文明建设和企务公开管理系统,组织精干力量编制了《旗山煤矿精神文明建设系统管理手册》和《旗山煤矿企务公开管理手册》,使企业政工管理、民主管理走上了规范化、科学化、程序化的运行轨道,两项均被集团公司党委评为精神文明创新项目。企务公开管理体系于2004年初在全国第一家通过质量管理体系认证,突出企务公开的热点与难点,修订了《企务公开管理手册》,拓展了矿、区队、班组三级公开范围,公开内容达到62项。企务公开做法在全国推广,先后在江苏省和全国厂务公开经验交流大会上介绍做法。“阳光工程”的实施密切了党群干群关系,2005年职工满意率达94.68%,一个民主法治、公平正义、充满活力、有序和谐的崭新矿区正在形成。
建设廉政团队。矿党委始终坚持党要管党、从严治党的方针,认真贯彻落实科学发展观,着力推进党风廉政建设,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持教育促廉、制度助廉、文化倡廉、监督保廉,围绕廉洁文化进班子、进区队、进家庭、进岗位目标,丰富廉洁文化载体建设,建成廉洁文化主题公园--润德园,开辟了廉洁文化建设的新路径,凸显制度约束的张力,聚成廉洁从政的动力,成为省属企业廉洁文化的示范景点。建立廉洁论证制度,系统分析现有管理制度,深入开展廉洁论证,从源头上堵塞漏洞,提高了制度的保廉能力。积极开展效能监察,仅去年为矿挽回经济损失7万元,收缴廉洁从业保证金17.2万元,人民来信查结率达100%。该矿在集团公司率先推行“工作日禁酒”制度,不论来矿领导级别高低,一律使用“自助餐”;矿工资分配制度改革、职工购房、干部公开招聘、重大工程施工招投标、物资比价采购等制度的履行情况,均处于“透明”状态。建立规范有效的深度监督机制,实施盯问题工作法,对重点岗位、重点人员进行廉政排查评估,按照岗位性质分类制订针对性措施,超前建立预警机制,为创业发展提供了坚强保障。 (澧组汤立辉荐自党建资讯网)
近年来,党委班子励精图治,求真务实,紧紧围绕林业二次创业和企业经济建设这个中心,以“两建一带奔小康”党建主题活动为载体,以创新党建工作,促进企业发展为主线,制定了“创新思维,拓展新思路;创新机制,寻求新突破;创新载体,增强新活力;创新方式,提高新水平”的工作思路。“四创新”工作实施以来,全面提升了公司各级党组织的党建工作水平,为企业经济发展提供了有力的组织保障。2003年,公司木材销售收入完成年计划的126%,利润完成年计划的148%,林产工业产值完成年计划的126%。先后被省委、省政府评为“精神文明建设标兵单位”、“思想政治工作先进企业”;被州政府命名为“群众经济技术创新先进集体”;被集团公司(州林管局)党委授予“思想政治工作先进企业”等荣誉称号。
一、创新思维,转变观念,拓宽党建工作新思路
一是由侧重适应向主动前瞻转换,不断研究新情况、解决新问题。党委针对部分单位机制不活、体制不顺的实际,坚持思维“关口”前移,由过去的“适应型”向“超前型”转变。按照国退民进、国有民营的原则,提出了企业多种经济形式并存,竞相发展的新思路。通过租赁经营实现了两权分离;通过股份制改造实现投资主体多元化;通过产权有偿转让盘活了国有资产;通过公开招聘企业经营管理者,转换了企业经营机制,从源头上解决了多年来一直困扰企业发展的难题。到目前为止,共对30个单位进行了改制,占基层单位总数的52.6%,其中有16个单位成为独立的法人实体,实现了所有权与经营权的有效分离,达到了改制单位全线扭亏为盈的改革目标。铅笔板厂通过改制,盘活了资产,调动了干部职工的生产积极性,使一个年产值100多万元,人均年工资收入2,000元的萧条厂,发展成为年产值500多万元,职工年人均收入6,000元的兴旺厂。
二是由单向思维向复合型思维转换,把党建工作置于促进企业改革、发展、稳定的大局中去思考和安排。公司党委及时调整了工作思路,在“一点、三为”的思维模式上达成了共识。“一点”就是找准企业经济工作与党建工作的结合点;“三为”就是企业党组织的工作要为企业所需要,为党员所欢迎,为业主所理解。在发挥党组织的作用上,以“服务、促进、引导”为组织管理手段,制定了《党组织寓管理于服务工作制度》;在党建目标上,以“扬长避短、殊途同归”为合作理念,制定了《党组织活动与企业经营目标同向责任制》;在党员管理上,制定了“不求集中,但重管理”的《党员教育管理办法》,实现了改制改到哪里,“一点、三为”的思维模式就在哪里发挥作用的目标,得到了上级的充分肯定。
三是由半封闭型向全开放型转换,拓宽工作领域。面对企业改革和改制的新情况,改变以往就党建抓党建的封闭思维模式,通过做好群众工作增强党组织的凝聚力;通过做好稳定工作增强党组织的感召力;通过做好经常性的思想政治工作增强党组织的影响力;通过做好人才的培训、管理工作增强党组织的渗透力;通过发挥党员的先锋模范作用增强党组织的战斗力,使党组织靠有作为赢得了地位。另外,公司党委还制定了《党政工作一体化目标责任制》、《党群工作一体化工作制度》,实施了“自定目标,党委督促,群众评议”的支部工作评价新办法。在实行书记、工会主席一肩挑的党群工作一体化的工作模式后,广大基层书记积极行动起来,满负荷工作,有效拓宽了工作领域。
二、创新机制,完善制度,寻求党建工作新突破
一是加强制度建设,建立了科学规范的参与机制。制定和完善了《党组织参与重大决策制度》、《重大决策职代会报告制度》、《党内重大问题通报制度》及《党委议事规则》等43项制度,形成了能够有效促进党建工作的参与机制,有效提高了各级党组织参与企业重大决策的能力。公司党委把企业党委的政治核心作用贯穿于深化改革、扭亏解困和林业二次创业之中,超前研究企业发展重大问题,变被动的把关定向为主动提供智力支持,依靠党委集体的智慧增强党委决策的科学性。党委书记参与企业最高决策机构,起到了交叉任职双向参与的实质性作用。党组织在生产经营上当助手,在“三个文明”建设上唱主角,党组织的作用越来越明显。
二是发挥整体作用,建立了一岗双责的监管机制。改制后,为确保国有资产的安全,我们及时制定出台了《国有资产监督员监管办法》,并将改制单位的党支部书记任命为国有资产监督员,实行基层党组织“双向参与,双向负责”的领导体制。
三是适应改制形势,建立了利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。公司在坚持党管干部原则的基础上,把董事会依据章程选聘干部和党管干部有机地结合起来。一是积极引入竞争机制,结合改制搭建公开、公平、公正的竞争平台,通过招标、竞标、职工投票的办法选拔经营者。原人参加工厂普通职工才立奎在公开招聘企业经营者中脱颖而出,成为企业的经营者。他上任后广开经营门路,仅用一年时间,就使这个多年亏损的工厂实现扭亏为盈。二是实行全员民主推荐与组织考核相结合的干部选拔任用办法,初步打破了地区、部门、干部身份履历界限,做到了宽视角、多渠道选人用人。原贮木场副场长姜旭宏,由单位员工民主推荐,经组织考核后被任命为圣和木材加工厂厂长。他上任后,锐意改革,投入50余万元扩大生产项目,新上了细木工板生产线,安置了60余名职工就业。三是下放人事任免权。对凡是取得独立法人资格的经营者有权自主选聘副职,组织人事部门批复备案即可,其他管理人员的任用,由经营者自行决定,公司不干预。合同终止时班子自然解体,原职务自行免除,搬掉了“铁交椅”。
三、创新载体,活化内容,增强党建工作新活力
1、统筹运作,整体创新。为把“两建一带奔小康”竞赛活动落到实处,公司党委针对不同的经营模式和管理体制,分层设立了四种各具特色的活动载体。在木材生产行业开展了以“实现森林效益最大化,资源开发致富快发家”为切入点的主题竞赛活动;在林产工业单位开展了以“强管理、降消耗、创效益、比贡献”为主题的竞赛活动;在文教卫生行业开展了以“做岗位能手、争最佳先锋、创一流业绩”为主题的竞赛活动;在改制单位开展了以“激活要素、盘活资产、争创‘三好’、达产达效”为主题的竞赛活动。由于载体形式灵活多样,切合基层实际,使公司各级党组织开展的“两建一带奔小康”竞赛活动有声有色。仅去年公司就涌现出了“两建一带奔小康”致富先进集体10个,“三好”班子10个,致富能手32名,岗位标兵15名。
2、因场(厂)制宜,分类指导。公司党委紧密结合基层单位实际,采取分类指导的方法,创设活动载体,取得了较好的效果。指导红旗河林场党支部围绕新上矿泉水项目,开展了“创品牌、增效益、比贡献”竞赛活动,党员带头深入市场调查研究,拓宽销售渠道,“百里山泉”的知名度明显提高,使日产量由800箱上升到2400箱,年产值达140余万元。指导广坪林场党支部开展了以“居安思危、立体开发、兴场富民”为内容的创建活动。他们自筹资金300余万元,兴建了旅游、垂钓、野生动物养殖三位一体的旅游度假村。在机关内部开展了“五比、五看”竞赛活动,使机关干部的工作效率明显提高,服务意识明显增强。
3、培塑典型,示范带动。按照“公司有示范场、场有示范户”的培塑典型思路,在党员中开展“学科技、用科技、比贡献”及“找位置、看作用”的竞赛活动,着力营造先富光荣的社会氛围,使党员致富典型树得住,叫得响,充分发挥典型的辐射、示范和带动作用。路电管理处党员陈荣,通过晾晒明太鱼走上了致富道路。他致富不忘同事,积极向其他职工传授晾晒技术,联系货源,为困难职工借垫现款。在他的带动下,已有100多户职工从事到这一产业之中,扩大了致富群体,培育出致富的新产业。
四、创新方式,解决难题,提高党建工作新水平
1、在工作方式上,千方百计解难题。针对企业党建工作,“服务难到位,指导难深入,作用难发挥”的现状,公司党委按照“有利于党内生活,有利于党员管理,有利于企业发展,有利于职工富裕”的标准,坚持“服务、促进、引导”的原则,着重在服务上下功夫,做到了“三个延伸”。一是把服务性工作延伸到基层。要求党委委员带头,机关各级党务干部,每年必须用三分之一以上的时间深入基层调查研究,掌握第一手资料,尽量给改制单位“帮忙不添乱,指导不包办”。二是把指导性工作延伸到支部。推行领导干部“一线工作法”,要求领导干部情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线落实。制定了《领导干部党建联系点工作制度》,划分了4种类型13个责任区,建立了52个包保点,把包保责任和目标落实到人。三是把日常性工作延伸到党员。组织开展党员责任区、党员先锋岗和党员致富示范户等活动,切实发挥党员在林业生产建设中的先锋模范作用。开展了“党心连民心”活动,结成了“一帮一”、“一助一”致富对子200多个,通过帮扶,使38户贫困职工走上了致富的道路,涌现出了32名党员先进典型和致富示范户。
2、在活动方式上,灵活多样求实效。为解决改制企业党建工作存在的“党员难集中、时间难保证、资金难筹集”等问题,公司党委决定,在党组织的活动时间上,改变过去占用劳动、工作时间的做法。实行以业余时间为主,工作时间为辅,尽量避免占用工作时间。在党组织的活动形式上,改变 “我说你听”的灌输做法,做到理论授课与形象教育相结合,单向灌输与双向交流相结合。公司投资30多万元,新上了一套音像制作设备,把电化教学和多媒体技术应用到党课中,丰富了党课内容、活化了党课形式。
3、在组织方式上,放手搞活求特色。改变过去通过硬性规定,统一指导基层党建工作的作法,把重点转移到以基层需要、能促进发展为目的,放手搞活见实效为目标的唯实作法上,提出了工作要有特点、特色,要有效率、效能、效果的“二特、三效”要求。改变对基层党务工作的规模性检查,采取平时多了解,适时多献策,日常多掌握,定期解难题的办法,为基层党组织独立自主地开展工作创造环境。公司党委采取当场听情况、当场讲做法、当场提问题、当场解难题的方法,取得了融检查于落实,融落实于指导的良好效果。(澧组荐自延边党建)
企业党组织如何在遵循公司制的产权归属结构和法人治理结构的前提下,按照法定程序实现党对企业的政治领导,发挥自身资源优势,利用企业资源,推动企业发展,是摆在企业党组织面前的课题。上海三菱电梯有限公司党委在20年的发展过程中,始终坚持以经济建设为中心,以发展为主线,用企业文化理念统一员工思想和行为,坚持从严治党和以人为本,充分利用企业党组织的工作资源以及企业资源,在现代企业制度下对党委工作进行了大胆地创新实践,找准了企业党委工作的出发点、着力点和落脚点,使公司的党组织工作和经济工作都得到了持续的提升。
一、坚持以经济工作为中心,党政工作“同心划圆”,实现资源共享
公司党委认为,作为国有控股的合资企业的党组织工作必须以经济工作为中心,围绕经济工作,发挥党组织的政治核心作用,我们把推动生产发展,把企业做大做强,作为企业最大的“政治”。党委在工作中,把党的政治优势作为企业经济发展要素中的一种宝贵资源,同时充分利用企业的资源,从根本上实现了党政“同心划圆”。
1、树立企业党建工作与企业经营管理相结合的指导思想
(1)“四不两紧贴”
在企业初创阶段,提出了“四不、两紧贴”的党建工作的指导思想。“四不”就是合资不合“资”,加强不削弱,适应不照搬,公开不地下。“两紧贴”是紧贴经济工作,紧贴职工思想脉搏。这个思想政治工作原则,得到时任中共上海市委书记江泽民同志的首肯。
(2)“两紧贴,两构建”
新时期,我们确立了“两紧贴,两构建”的党建工作新方针和目标。即:紧贴职工思想,凝心聚力,孕育和谐文化;紧贴经济目标,求真务实,实现有效作为。构建职工满意的领导集体;构建和谐文明的职工队伍。
2、确定了党政工作的“三个一体化”
(1)组织上一体化。公司总裁兼党委副书记、党委书记兼总工程师,工会主席以董事的身份出席董事会及总经理办公会议,直接参与公司生产经营全过程。公司的干部体制,是实行精干高效的一长制,要求各部门行政负责人,又是思想政治工作责任人,一岗两职,两手抓。政工体制是:政工部门负责人及支部书记实行兼职化,各支部书记由行政负责人兼任。这样就从组织上保证了党建工作与经济工作紧密结合,充分发挥了党组织的组织优势,同时实现了人才资源的共享。
(2)工作上一体化。公司实现党政工作同步同议,公司中方高级管理人员均为党委委员,从而构筑了同一个决策平台,同时实现公司党群工作室与公司办公室合署办公的工作体制,实现了工作资源的共享,从而保证了企业两个文明同步协调发展。
(3)管理上一体化。党建工作与经济工作同步规划,同步布置,同步运行,同步考核,使党建工作成为企业运行机制中的有机组成部分。公司经济工作有一个年度公司方针目标的管理机制。每年要制订一个公司方针目标,要提出四句简明扼要的目标值,其中必有一句是党建工作的内容。在具体内容上,也列入公司方针目标计划之中,与公司的销售、技术开发同样重要。还列入季度、月度分解计划,进行推进,有定性和定量考核,实现了管理资源的互动,使软工作变成了硬任务。
“三个一体化”为党建工作搭建了一个务实的平台,使党建工作全方位地参与到经济工作中去,真正实现了党的工作和经济工作“同心划圆”。
二、坚持“党管人才”,实施人才战略,充分发挥党的组织资源
公司党委对现代企业制度下“党怎样管人才”进行了探索和实践。党委在坚持党管干部原则基础上,努力遵循现代人事管理的客观规律,积极探索把党的组织优势与市场机制有效结合起来。
1、党委会同公司人事部门,负责企业中层以上干部的日常管理(包括培养、教育、考察、监督和提出任免、交流、奖惩的建议)。
2、党委与行政领导共同讨论决定企业干部人事管理制度及其改革方案,建立起能上能下,能进能出,有效激励、严格监督、竞争择优,充满活力的用人机制。
3、党委与行政领导一起做好年轻后备干部的选拔、培养、教育、考察、任用。建立青年后备干部队伍,加强干部队伍的“四化”建设。最近将组织建立中青年后备人才选拔制度,建立人才库。
4、逐步完善民主推荐,民意测验、民主评议制度,支持工会委员会每年组织职工代表对各级干部进行民主评议,并将评议结果向总裁报告,作为干部考核任免的参考。
5、加强对干部选拔任用的监督;建立和完善干部谈话制度,诫免制度和廉政鉴定制度。
通过以上的做法和制度,使得公司党组织在干部人才的培养和任用上充分发挥了党组织的组织优势,从而有效地保证上海三菱干部人才的正确合理的任用和培养,为企业发展提供了强有力的人力资源。
三、更新观念,建设企业文化,创造和谐的内部环境
公司党委认为,没有先进的文化做支撑,企业不可能做大做强。因此企业党组织发挥自身宣传教育资源,紧密结合企业文化的建设,从不断更新企业职工的观念入手,逐渐培育起具有上海三菱特色的企业文化,创造一个和谐的企业内部环境。
1、实施“三个最”的观念教育
在公司发展的不同阶段,公司党委组织开展了三次观念大讨论。针对剧烈的市场竞争,开展了“什么是最前线”讨论,树立了“营销是最前线”的观念,在企业连续七年保持电梯行业第一的形势下,为了防松防骄,开展了“什么是最危险?”的讨论,树立了“竞争最危险的对手不是别人而是自己”的观念,在企业发展急需有用人才时,开展了“什么是最根本”的讨论,树立了“人才是最根本”、“人才是第一资源”的观念。
2、培育以“超越自我、从零开始”为核心的企业文化
在观念教育的基础上,党政共同策划,经过不断的培育,形成了具有上海三菱特色的企业文化系统,即以“创造更和谐的生活空间”为企业理念、以“超越自我、从零开始”为核心的企业文化理念系统。
3、构建和谐的上海三菱大家庭
上海三菱党委通过做好企业的后勤保障和服务支持,为企业经营营造良好的内部环境。解决职工后顾之忧,为职工全身心投入生产经营管理工作提供后勤保障是上海三菱党组织的日常工作,所需资源行政方也一定会全力支持,比如为职工解决住房问题,为职工购买保险、为职工设置活动场所(足球场、乒乓室、健身房等)、为在职或离退休困难职工提供帮助等,同时督促和参与公司建立集体协商制度,签订集体合同,建立公开的干部选拔任用制度,实行干部廉洁自律的公开承诺等工作,从而稳定了职工队伍,调动员工的工作积极性,构建起和谐的上海三菱大家庭。
以上所述的是上海三菱在企业党组织工作资源以及企业资源的利用的一些做法。上海三菱电梯党委和行政始终是相互支持,发挥各自占有和支配的资源优势,实现互补和共享,目的就是形成合力,保持企业的持续发展。
创新企业基层党支部工作
基层党支部的工作是党的建设的基础,是各项工作上水平的重要环节。经济社会发展的新变化,企业管理体制和经营机制的变革,多元思潮和价值观念的冲击,给企业基层党支部工作提出了新的要求。企业基层党支部工作要与时俱进,开拓创新,把基层党支部建设成为战斗堡垒。
一、顺应形势,适应发展,探索党支部工作新理念
理念创新是工作创新的基础和前提。创新企业党支部工作,首先要从理念创新入手。一是树立融入意识。融入中心,服务大局,是做好新时期企业党支部工作的关键所在。实践告诉我们,脱离中心抓党建,就党建抓党建,党支部工作将会偏离正确的方向,难以在企业的生产经营活动中发挥应有作用。只有克服党务工作和生产经营工作脱节的现象,围绕企业中心工作引导思路、带好队伍、营造氛围,党支部工作才有主战场,才能选准着力点,取得实际效果。二是树立系统意识。把党支部工作的重点项目、工作标准、工作职能、各种载体进行梳理整合,形成在内容上纲目有序、重点突出、切合实际;在行动上统一部署,分工负责、团队协作的工作体系。以期把握重点,形成合力,统筹兼顾,忙而不乱。三是树立长效意识。以落实党员先进性教育长效机制、商业贿赂专项治理改进措施为重点,明确责任体系,完善规章制度,健全运作机制。
二、融入中心,着眼实践,探索党支部工作新方法
工作方法的创新是党支部工作创新的重要内容。企业基层党支部有效发挥作用的关键在于找准党建工作与生产经营的结合点、着力点,形成融入中心抓党建,抓好党建促中心的良好局面。
在工作目标上搞好结合。把中心工作的重点、热点和难点作为党支部工作的重点、覆盖点和探索点,使堡垒作用渗透到生产经营的全过程,为做好中心工作提供保证。
在工作内容上搞好结合。把党员组织生活与企业的中心工作,与党员的自身工作、学习、生活结合起来,积极引导党员岗位成才、岗位奉献、岗位示范。在开展党员活动时,尽量多一些结合实际的创造性自选动作,多一些本企业、本支部的个性特征,多一些围绕中心任务的可操作性内容,多一些切实有效的工作举措。
在工作形式上搞好结合。坚持原则性和灵活性相结合,在落实上级的工作部署时,要结合实际,坚持党内主题与中心工作的结合,积极寻求党内活动与生产经营的有效对接;坚持相对集中活动与分散活动相结合,从实际出发,尽可能使活动小型化而效果最大化;要坚持继承传统与开拓创新相结合,把现代教育手段运用到党支部开展的活动中来。
三、丰富内容,创新形式,打造党支部工作新载体
党支部活动载体应聚集在满足中心工作所急、党员干部所需、党支部所能的结合点上,既要坚持过去行之有效的好传统、好办法,更要不断创新拓展一些有基础、叫得响、推得开的新载体,不断增强党支部工作的说服力、吸引力和感染力。
(一)以创建学习团队为载体,激活学习内在动力,提高党员、职工的综合素质。一是“建网”。发挥党支部“三会一课”、党小组生活会和班组政治学习的辐射作用,并以此为主干带动党员和职工自学,逐步形成争做学习型党员、学习型职工,培育学习型支部,创建学习型企业的联动效应。二是“搭台”。加大投入,加强图书阅览室、学习文化角、流动书箱等学习阵地管理,提高使用效率。三是“助力”。落实培训、使用、待遇一体化管理机制,解决学习的动力问题。
(二)以企业文化建设为载体,突破原有僵化模式,促进企业、职工的和谐发展。企业文化建设是党支部围绕中心任务、突破传统思想政治工作手段的全新载体。党支部要按照企业的整体部署,开展丰富多彩的文化活动。解决企业文化上热下冷、写在纸上、浮在面上以及理念与行为“两重性”的问题,以企业文化建设推进企业和职工的和谐发展。
(三)以绩效考核为载体,实施工作目标管理,健全党员作用发挥激励机制。以党支部为单位,结合党员不同岗区的实际,确定党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的关键绩效指标体系,定期开展绩效考核。同时,坚持物质奖励和荣誉激励并重,激发党员奋发有为的进取意识。
此外,还要以现代网络传媒为载体,搭建交流沟通平台,增强党支部工作的影响力和渗透力。
扎实推进工作创新 促进企业和谐发展
前些年,为适应海洋石油事业的发展要求,中国海油总公司对专业结构比较单一的三家专业公司进行了整合和重组,成立了集设计、建造、安装为一体的,可以总承包海上油田开发工程的大型工程公司——海洋石油工程股份有限公司。2002年2月,又以“海油工程”名称在上海证券交易所A股市场挂牌上市,成为一家公众公司。在企业整合、重组和上市的过程中,我们海油工程公司党委根据企业结构变化和职工思想动态,不断调整思想政治工作的指导思想,通过创新工作思维、工作机制和活动形式,有效地把职工的思想政治工作与企业的生产经营融为一体,促进了企业的协调发展。
一、创新思维,使思想政治工作与时俱进
公司党委认为,思想政治工作只有紧随企业改革、生产经营和职工思想实际的变化而变化,才能富有针对性和实效性。为此,我们根据企业整合、重组、上市给企业和职工带来的新情况、新问题,分别提出了“贴紧”、“围绕”、“融合”的思想政治工作理念。
“贴紧”,就是思想政治工作贴紧生产,贴紧基层,贴紧职工。公司党委通过开展形势教育,发动和依靠广大党员及职工群众为企业的生存、发展出谋划策。同时,把党组织发挥作用的重点放在基层,定期深入到基层船队、车间检查工作,听取职工群众对党组织的意见和建议,及时协调解决基层工作中遇到的难题和职工群众反映的热点、难点问题,从而有力增强了党组织的战斗力和凝聚力。
“围绕”,就是一切围绕中心转,实现思想政治工作与行政管理工作目标统一。公司党委结合企业不同时期的中心任务,将公司上市、实现安全年目标和油田建设里程碑作为思想政治工作的第一要务,把目标实现情况作为考核党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用的重要内容,定期进行考评、奖惩,使思想政治工作在企业生产经营工作中大有作为。
“融合”,就是强化党政工作的融合,淡化“分工”,形成合力。公司党委通过举办培训班,让基层党政干部相互交流,取长补短;通过责任制,明确党政干部在两个文明建设中的责任,促进党政干部同心协力、齐抓共管,使“两手抓,两手都要硬”的方针得到落实。
二、创新机制,为思想政治工作注入活力
公司党委认为,思想政治工作要想在企业中有所作为,真正成为企业发展的推动力,就必须建立一套适合本单位特点的运行机制。好的机制既是思想政治工作的动力源泉,也是各项工作得以落实的重要保证。为此,我们结合企业实际,先后制定了“三个同时”、“党政互补”、“机动建制”的工作运行机制。
“三个同时”,就是把思想政治工作纳入公司经济责任制,做到两个文明建设任务同时布置、同时检查、同时考核。公司在各单位的经济责任制和阶段性工作中,明确布置生产经营和思想政治工作的目标及要求。在每个季度和半年考核中,党委侧重对基层党建、党风廉政建设、工会和共青团工作及宣传报道工作进行检查与考核,考核结果在公司内部网上公示。
“党政互补”,就是实行党政交叉任职,做到工作互补、一岗双责。2002年5月以来,公司党委结合企业上市后管理结构的调整,推行了党务干部兼任行政副职和行政副职兼任党支部书记的工作机制,有效地改变了过去由于条件所限,部分基层党支部书记由一般管理人员或工人党员担任的状况,使支部工作立起了“个”、提起了“气”。目前,公司7个基层党总支书记全部兼任行政职务,92%的党支部书记也都由部门经理和站队长兼任。
“机动建制”,就是组建一个工程项目,建立一个党的组织,做到哪儿有项目、哪儿有党员,哪儿就有党组织。公司党委根据公司施工分散,点多面广,经常实行项目集团作业,而项目中的党员来自多个不同基层单位的特点,采取在工程项目中成立临时党支部的做法,从而实现“三个跟进”:项目建到哪里,党支部就跟进到哪里,组织发展就跟进到哪里,党员先锋作用就跟进到哪里。这样,既保证了党员组织生活不断档,又使党组织和党员在新的阵地上发挥了作用,创出了新业绩。
三、创新形式,使教育活动常抓常新
思想政治工作只有通过一定的活动形式或载体表现出来,才能使无形变为有形,将软任务变为硬指标,把虚功做实。而活动的形式、载体也只有不断创新,思想政治工作才会永葆活力,见到实效。
1.签订责任书,举行授旗仪式,党组织“立功立项”活动生机勃勃。为了使“立功立项”活动始终保持旺盛的生命力,公司党委不断创新活动的形式,通过党委与党总支、党总支与党支部、党支部与党员层层签订“党组织‘立功立项’责任书”和“党员旗帜作用责任书”,把任务分解落实到基层,使党组织和党员都有了压力,同时也带来了工作的动力。自1999年以来,公司各级党组织围绕重点工程共立项89项,至今已完成70余项,参加活动的党员、入党积极分子和职工群众奉献工日11700多个。
2.重奖“金点子”,用身边的事教育身边的人,工会工作卓见成效。为了调动广大职工群众参与企业管理的积极性和创造性,公司工会组织制定了《合理化建议征集办法》,按照效益大小,给予“金点子”最高5万元的重奖。自2001年5月实施以来,已有42条建议被采纳,其中有一条建议节约滑道建造费用70万元,有一位同志所提采用大角度弃管完成铺管任务及改进秦皇岛32-6海管工程立管安装工艺的建议得到了15000元的奖励。
3.导入“CIS”,营造亲情文化,构筑了企业统一的价值观。公司党委把以人为本的现代企业理念植入企业文化建设之中,通过导入“CIS”,召开职代会,利用公司内外文化媒体、企业局域网进行宣传报道,开展丰富多彩的文娱活动,潜移默化地把“团结、敬业、学习、创新”的企业精神和“每干一项工程,树立一块金字招牌,培养一批人才,交一批朋友,创造一份效益”的生产经营理念根植于广大员工心中。同时,公司党委还把关心弱势群体,解决职工群众生活中的实际困难,作为党群、干群间沟通的桥梁,积极营造亲情文化。自2002年以来,公司工会组织先后走访慰问特困户36户,住院职工、家属100余人次,发放困难补助金3万元,并多次组织开展了献爱心活动,为生活中突遇困难的职工(劳务工)捐款救急,为“希望小学”捐衣捐物捐学费。
2004年,海油公司共完成了18个总包项目,总资产报酬率和净资产收益率两项指标分别增长5%和8%。2002年至2004年这三年间,公司的收入、净利润平均以每年44%和53%的速度递增。公司先后被授予“全国质量管理先进单位”、“国企改革与发展矿山(油田)先进单位”、“全国思想政治工作优秀企业”等光荣称号,取得了物质文明和精神文明双丰收。(澧组汤立辉荐自莆田机关党建)
江西省国资委创新国企党员教育管理工作的实践与思考
党员教育管理是党的基层组织最经常、最基础的工作,是党的先进性建设的重要组成部分。随着国有企业改革发展的深入,国有企业的党员教育管理工作如何适应新形势,如何面对新情况,不断创新党员教育管理的内容和形式,增强针对性、提高实效性,使企业各级党组织和广大党员更好地体现先进性,就成为加强国有企业党的先进性建设的一个重要课题。江西省国资委就此进行了积极探索,取得一定成效。
我省国有企业各级党组织高度重视党员教育管理工作,通过开展“三讲”教育活动和先进性教育活动,企业广大党员干部的思想政治素质有了明显提高;国有企业在改革发展的过程中,实力不断壮大,竞争力不断增强;在加强党的建设过程中,国有企业也总结和积累了一些行之有效的成功经验和做法。应该讲,这些是进一步加强国有企业党员教育管理工作的有利条件。但同时也要看到,国有企业自身变化很大,面临的形势任务环境也发生了很大变化,企业的党员教育管理工作出现一些新情况、新问题。随着国有企业改革发展的推进,国有企业党员教育管理的“工作点”越来越多、“工作面”越来越宽,遇到了一些新矛盾、新课题。有的国有企业包袱重、负债多、研发能力弱、核心竞争力不强,如何在企业面临困难的情况下抓好党员教育培训工作,提高企业党员干部的素质和能力?在企业改组改制过程中,如何落实党员教育管理工作的组织保障?一些企业建立了现代企业制度、完善了法人治理结构,企业的党员教育管理工作又如何适应新的要求?面对企业跨地域、跨行业、跨所有制的兼并重组而产生的企业结构的新变化和党员流动性大的新特点,党员教育管理工作又如何去改进和创新?在价值取向多元化的社会环境中,如何教育国有企业党员发挥先锋模范作用,坚持党和人民的利益高于一切,甘于奉献?等等。这些新矛盾、新课题是无法回避的。国有企业党员教育管理工作必须解放思想、实事求是、转变观念,敢于和善于创新党员教育管理工作的内容和形式,增强党员教育管理的实效性,这样才能有力地推进国有企业党的先进性建设。
——坚持“双结合”,不断创新国有企业党员教育管理的内容。党员教育管理内容必须与国有企业生产经营和改革发展的需要相适应,与党员的思想、工作实际相吻合。从这一点出发,我们始终坚持“双结合”:一是思想政治教育与科学文化教育相结合。加强国有企业党员教育管理,既要立足于提高党员的思想政治水平,也要立足于提高他们的科学文化水平。为此,省国资委一方面组织和引导企业党员认真学习党的基本理论,学习党章和党的路线方针政策,学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观等一系列党的最新理论创新成果,不断提高企业党员的思想政治水平;另一方面积极组织和引导企业党员认真学习现代金融、现代科技、现代管理、法律法规等知识,认真学习与国有企业生产经营和改革发展密切相关的技能,不断提高企业党员的科学文化水平和为企业改革发展服务的本领。近两年来,我们以“江西财智论坛”为平台,聘请知名学者、专家、企业家,就企业改革发展、国有资产管理和企业党建工作中的热点、难点问题定期举办专题讲座,进行互动式交流,先后培训企业经营管理人员和党务工作者逾万人次。二是理想信念教育与坚定搞好国有企业的信心相结合。理想信念教育具体到国有企业,就是要坚定搞好国有企业的信心。毋庸讳言,在国有企业改革发展中,出现和存在着一些消极悲观的论调。针对这些模糊甚至错误的看法,我们以国有企业改革发展为主题,注重理论分析、注重事实说话,进一步坚定企业党员和职工群众搞好国有企业的信心。在教育中,我们注意分类指导、区别对待。对于生产经营搞得比较好的企业的党员,重点是教育和引导他们再接再厉,再建新功,力争把企业做得更精、更优、更大、更强;对于生产经营比较困难的企业的党员,重点是教育和引导他们带头艰苦奋斗、攻坚破难,力争使企业摆脱困境、扭亏为盈;对于濒临破产和实施破产的企业的党员,重点是教育和引导他们正确认清改革形势,准确把握相关政策,了解相关法律法规,树立战胜困难的信心和勇气,并以自己的模范行动影响和带动职工群众克服困难;对于企业离退休职工党员,重点是教育和引导他们老有所学、老有所为、老有所乐,信心常在、观念常新、理想永存;对于下岗失业职工党员,重点是教育和引导他们转变就业观念,树立自强意识,并对他们进行再就业培训,努力帮助他们实现再就业;对于因企业关、停、并、转而产生的流动党员,重点是教育和引导他们增强党员意识和归属感,不忘党员本色,多为促进社会发展创新业、建新功。
——实现“双转变”,不断创新党员教育管理的方式方法。随着形势的发展和科技的进步,党员教育管理的方式方法必须与时俱进。针对一些企业党组织存在的“老办法不顶用”的问题,省国资委积极创新党员教育管理的方式方法,努力实现“双转变”。一是实现党员教育管理方式由经验管理向科学管理转变。从企业的角度来说,增强党员教育管理的实效性,最重要的就是了解掌握企业发展战略对企业党员素质和能力提出的要求。为此,省国资委在指导企业研究制定企业发展战略时,要求企业党委对一个时期企业改革发展对党员素质和能力提出的要求进行全面、科学的预测分析,根据企业发展战略需要制定党员的学习培训计划,在监督企业发展战略实施的同时监督党员学习培训计划的实施。这一做法有效地扭转了党员教育管理的被动和盲目状态。二是实现党员教育管理方法由传统手段向与现代化手段相结合转变。一方面,我们继承以往实践中形成的行之有效的好传统、好经验、好做法,如定期上党课、民主评议党员干部、开展主题教育活动、抓好典型教育、定期轮训党员等;另一方面,把先进的管理手段和最新科技成果运用到企业党员教育管理之中,努力提高党员教育管理手段的科技含量。利用网络视频技术建立“网上党校”,定期召开“网上民主生活会”,实行网上党员教育管理。这样既加强了对企业流动党员的教育管理,又降低了党员教育管理的成本。建立党员教育管理信息收集、加工处理、应用系统,搭建党员教育管理信息平台,实现党员教育管理信息网络化和党员教育管理研究成果共享。
——做到“双整合”,不断创新党员教育管理的运行机制。针对一些企业存在的党员教育管理运行成本高、资源利用率低的问题,我们积极创新党员教育管理的运行机制,切实做到“双整合”。一是整合企业党员教育管理资源。一方面,一些企业的教育培训资源不足,缺乏必需的设施和适配的师资;另一方面,不少社会教育资源如党校、干校、普通高校、科研院所、地方党委和政府有关部门的教育资源被闲置;此外,企业之间的教育资源具有较强的互补性,但资源共享不够。针对这些问题,省国资委积极推动党员教育资源配置创新,加大资源整合力度,建立开放的教育培训体系,鼓励企业党组织与党校、干校、普通高校、科研院所、地方党委和政府有关部门等建立委培制度,系统开发运用党员教育管理资源,降低党员教育培训的成本。我们以江西省国有企业党建研究会为平台,把党员教育管理的实际工作者、理论研究工作者、教学工作者和业务工作者联合起来,使他们相互支持、密切配合、形成合力,对党员教育管理的理论研究和实践创新进行集体“攻关”,形成了一系列理论和实践成果,为党的先进性建设做出了新贡献。二是整合党员教育管理的制度体系。对以往党员教育管理的制度和规定,我们根据形势任务的变化,从实际出发,认真加以梳理。对过时、落后的制度和规定,进行改进;对重复的,甚至互相矛盾的制度和规定,进行合并或调整;对出现的制度和规定的“盲区”和“空白点”,进行完善,力求通过制度和规定的整合,形成制度合力,为国有企业的党员教育管理工作提供有力的制度保证。
在加强国有企业党员教育管理工作的实践中,我们体会到,应着重把握好三个原则:
第一,加强国有企业党员教育管理,必须融入中心、服务大局,服从服务于企业的生产经营管理和改革发展稳定的需要。企业党员教育管理工作要紧密结合企业改革发展战略和生产经营来开展,贯穿于改革发展的全过程和生产经营的各个环节,使党的政治优势与社会主义市场机制优势有效结合,使党员教育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说,应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入,把服从服务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入,党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价,形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入,急企业所急,办企业所需,解企业之难,使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作,为企业中心工作的开展提供思想动力和智力支持。
第二,加强国有企业党员教育管理,必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点,着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。国有企业各级党组织是党执政的重要基础,党在国有企业中的执政能力和先进性最终要靠企业党组织发挥政治核心作用和战斗堡垒作用来体现,靠党员发挥先锋模范作用来体现。加强国有企业党员教育管理,必须着眼于提高企业党员素质,着眼于发挥企业党组织和党员的先进性作用。为此要切实做到“三抓”:一是抓巩固。要不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,将先进性教育活动中创造的新鲜经验与多年来国有企业党员教育管理工作中的好作法、好方法结合起来,使具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化,形成长效机制,为充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供制度保证;二是抓落实。《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》是当前和今后一个时期国有企业党建工作的重要指导性文件。国有企业必须认真抓好《意见》精神的贯彻落实,切实建立健全国有企业各级党组织,创新国有企业党的领导体制和工作机制,为充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供组织保证;三是抓提高。要不断提高国有企业党组织和广大党员的学习能力、创造能力,为充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供智力支撑和人才保证。
第三,加强国有企业党员教育管理,必须坚持以人为本的理念,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在国有企业的改革发展过程中,一些党员的思想问题往往是由实际问题引发的。因此,加强国有企业党员教育管理,必须坚持以人为本,把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来,做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终,多做得人心、暖人心、稳人心的实事,切实保障企业党员的权利,多为他们解决生产生活中的问题。尤其是要认真做好关闭、破产企业的党员教育管理工作,实实在在地帮助他们解决一些实际困难。要加强对“流动党员”的跟踪与服务,防止出现“三无”党员和“口袋”党员的现象。只有既讲道理,又办实事,才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。 (澧组汤立辉荐自莆田机关党建)一、党建是企业最实的投入作为企业经营者,追求的是企业利润的最大化,往往希望能以最小的投入产出最大的效益。用投入产出理论分析,我认为党建作为一种软投入是企业最具实效的投入,其投资回报虽然是无形的,但效率是最高的,一分投入,十分收益。具体地说:
党建最大限度地调动了职工的生产积极性。党组织通过加强对职工的理想信念教育,组织开展“为企业献一计”、“小创造、小发明”、劳动竞赛等活动,来调动广大职工的积极性。这些活动效果非常好,有效地克服了职工的“雇佣思想”,最大限度地发挥他们的聪明才智,使他们与企业荣辱与共,同心同力。党建为企业树立了强大的精神力量。一个企业没有精神,等于没有生命力。我们党委充分发挥在意识形态上的主导作用,帮助集团培育企业文化,精心提炼出了“团结奋进,求实创新”的企业精神和“服务汽车工业,创造社会财富”的企业核心理念,把企业各方的智慧和力量都统一到企业的发展目标上,为企业建设铸造了共同的价值取向,增强了企业的生命力、创造力和凝聚力。党建在关键时刻为企业抓住了发展机遇。如2005年国内整个汽车零部件市场疲软,我们公司产品在国内的销售量也面临下滑的严峻形势,为此党委经过深入研究讨论,提出了“由主攻国内市场转向抓国际销售”的合理化建议,董事会采纳后及时调整经营战略。在去年国内同行各大企业的产品销售量普遍下滑的情况下,瑞立集团的出口额却增加2800万美元,同比增长35%。
对企业党建工作的投入,用最形象的话说,就是“投之以木桃、报之以琼瑶”。正因为如此,一直以来,我们是全力支持党委开展工作,每年拨出25万元作为党建活动经费,并专门设置了400平方米的企业党校、100平方米党员活动室和电教室等,保证企业党组织开展活动有一定的物质基础。我认为这既是企业党建工作的需要,也是企业发展的需要。
二、党建是企业最大的财富
企业最大的财富是什么?我想,是和谐、是稳定。在公司发展过程中,我深深感到,党建工作在统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾、激励职工、保障安全等方面发挥了不可替代的作用,为企业增添了前进动力和发展后劲。
企业有了党建就有了内部的安定。现今我们公司的员工已有2100名,他们来自全国各地,矛盾冲突等不和谐的现象时有发生,有的拉起了“小圈子”、“小帮派”,影响了企业的健康发展。针对这一情况,集团党委专门组建了职工生活民主管理委员会,对公司员工之间的纠纷矛盾进行协调处理,起到了非常好的效果,目前调处成功率达到100%,有效促进了企业员工间的融洽相处,维护了企业的安定。企业有了党建就有了职工的安心。党委注重情感凝聚,推行亲情管理,建立了职工谈心、职工生活困难救助访问、大病统筹基金和职工定期体检等制度,及时解决职工的实际困难。组织开展职工文娱活动,不断丰富职工业余文化生活。特别是在党委“建厂先建舍”的建议下,公司投资8000万元,兴建了4.4万平方米的职工宿舍楼、食堂,使新厂房一开工,职工就有了舒适的生活环境,充分体现了集团“以人为本”的管理理念,有效凝聚了员工人心。企业有了党建就有了生产的安全。生产无安全,企业无宁日。企业的生产安全维系着职工的生命安危。党委本着职工生命安全高于一切的原则,主动参与“平安企业”创建活动,帮助组建公司安全生产机构,制定三级安全生产责任制和每月一次的“安全生产教育日”制度,落实安全生产十大整改措施,组织员工进行安全与逃生演练等,不断提高员工的安全生产意识。几年来,公司尚未发生过安全事故。
三、党建是企业最好的资源
人才是企业第一资源,我们企业的实践表明,按照党管人才的原则,由党委来做企业的人才工作,能够最大限度地优化配置人力资源,为企业提供源源不断的人才支撑。站在这个角度说,党建就是我们企业整合第一资源的最好资源。
在管理人才方面,党委积极加强同人力资源部的沟通,形成党政联手、齐抓共管的工作格局。在干部的考核、任免问题上,党委大胆推荐,提出建议。现在我们企业提拔使用干部,必须经过党委的考核,由党委提出任免意见。在培育人才方面,党委坚持把教育与培训贯穿于员工的整个职业生涯,给员工搭建充分实现个人价值的平台,积极推行竞争上岗、职务交流等制度,让他们充分发挥聪明才智,创造性地开展工作。在留住人才方面,党委有效发挥了在“感情留人”方面固有的工作优势,通过建立班子成员联系人才制度,定期与人才谈心交心,做好思想政治工作,积极稳定人才队伍,真正为企业营造了栓心留人的氛围。在党员人才方面,党委组织实施了“党员人才工程”,注重把优秀人才培养成党员,把党员培养成优秀人才,把优秀的党员人才培养成企业管理人员。仅去年,党委就培养推荐27名各类优秀党员人才,使他们走上集团部门领导岗位。通过考核,这些党员人才业绩指标都名列前茅。同时,党委积极帮助我们董事会建立新产品开发体系,组建党员技术攻关队研发新技术、新产品,党委主要负责人出任技术创新指导评审组副组长,去年上报了10项自主研发的国家专利技术产品,并有7项专利技术新产品成功打入美洲、东南亚等地,为公司拓宽海外市场奠定了基础。
一句话,在“瑞立”如果说党组织是一个支点,党建工作是一条杠杆的话,那么它所撬动的就是人才的向心力和资源的集聚力。
四、党建是企业最亮的品牌企业品牌是企业的生命力。企业品牌的塑造,源于依法经营、诚信经营、合作经营和持续经营等。做不到这些,企业就不可能走可持续发展之路。党建工作在塑造企业品牌方面有着重要作用,也在塑造企业品牌中铸就了“党建品牌”,而且成了最亮的品牌。
党建提高了企业社会信用度。党委坚持在企业中开展以“诚信生产、诚实做人、诚心待客、诚恳守信”为核心的诚信教育,教育引导企业职工坚持把客户利益放在第一位置,实践公司“有求必应、有难必帮、有函必复”的承诺,赢得厂家的信赖和高度评价。我经常向客户说:“我们公司有党委,你们放心与我们合作”。公司先后被授予“全国诚信守法乡镇企业”、“首批浙江省诚信示范企业”称号。党建提升了企业社会美誉度。在党委的组织下,企业不断加大回报社会力度。去年来,公司先后拿出240多万元用于抗洪救灾、扶贫帮困等。今年,我们还积极响应温州市委“千企千村共建”的号召,与雪尖山和林下等2个贫困村结对,我们每个股东都结对一个贫困户,努力帮助这些村共同建设社会主义新农村。这些举措,赢得了社会各界的赞许,提高企业的社会美誉度。党建扩大了企业社会影响面。我认为,只有造福于社会的效益才是真正有价值的效益,只有融入了社会责任的财富才是真正有意义的财富,只有与社会共同的发展才是可持续的发展。党委加强对科学发展观的教育,引导企业坚持合法经营,依法纳税,追求经济效益与社会效益的统一,企业社会影响面逐步扩大。由于党组织在塑造企业品牌上发挥了独特的作用,这几年瑞立的企业形象、品牌效应得到了极大提升。
五、党建是企业最高的境界为什么这样说,主要基于,在“瑞立”从小到大、从低追求到高追求的历程中,是党组织在一步一步引导我们迈向更高的发展境界。
党组织为企业确立了一个更高的追求目标。党组织坚持以“活力和谐企业”建设为目标,在企业中经常性开展我们党和国家的理想信念教育,引导全体人员放弃既得利益,追求长远目标,共同打造“百年瑞立”乃至“千年瑞立”。党组织为企业培育了一批具有最高思想境界的党员队伍。在“瑞立”建有了一支非常“突击队”,主要成员是党员,主要任务是在企业遇到急难险重任务面前冲上前。每当企业遇到抢险救灾等突发事情时,是他们不记个人安危,做到舍生忘死,维护企业和职工的利益。这种思想境界,一般人是不具备的。党组织为企业塑造了一支道德文明的团队。党组织围绕企业内部的和谐和人自身的和谐,深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义“荣誉观”教育,加强职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设,不断提高职工的思想道德境界。
总之,我深深体会到,企业的发展壮大始终离不开党建工作。今后,我也一定会一如既往地全心全意支持企业党建工作,有瑞立集团就会有红红火火的“瑞立党建”。(澧组汤立辉荐自温州党建网)
加强基层党的建设 推动企业健康发展
徐州矿务集团旗山煤矿,始建于1957年,年设计生产能力180万吨,是全国第一批现代化矿井、高产高效矿井。近年来,旗山煤矿党委坚持以科学发展观指导党建工作,通过抓班子、带队伍、固基础、强核心,走出了一条党建工作和企业改革发展良性互动的新路子,企业呈现出综合实力增强、发展亮点增多、项目支撑强劲、争先氛围浓厚、矿区和谐发展的良好态势。矿井自1999年7月16日以来实现了连续安全生产,先后荣获全国双十佳煤矿、全国煤炭系统文明煤矿、全国用户满意企业、全国诚信服务优秀示范单位、全国管理创新示范单位、全国煤矿安全思想宣传教育优秀企业、江苏省文明单位、江苏省厂务公开先进单位、江苏省安全工作先进单位、江苏省“创争”工作示范单位等称号。
一、选准切入点,在解放思想中变革理念
思想是行动的先导,思想解放的程度决定了改革的深度和发展的速度。旗山矿党委着眼于与时俱进、变革理念,紧扣发展主题,引导广大干部职工在思想上走在时代前列,在观念上与发达地区同步,在行动上引领潮流。
营造发展氛围。由于市场化步伐的加快和煤炭行业大集团战略的实施,目前国有煤炭企业正处于发展的重要关口。旗山矿党委紧密结合企业实际,坚持思想先行,实施“换脑工程”,组织12批220人次科区级以上干部到兖矿集团、新汶集团、莱芜钢厂、华能辛店电厂等先进单位去呼吸新鲜“空气”,着力解决党员干部的思想“瓶颈”。发挥旗山管理学院理论教研平台的作用,组织800余名党员干部系统学习“三个代表”的重要思想和十六届五中全会精神,组织开放式、互动式的管理知识研讨,开展“解放思想、强企富民”、“制度至上、精准执行”和“富裕优强文明和谐旗山”主题教育, 为创业发展提供了强劲动力。
构建个性文化。矿党委一向重视通过培育核心价值观和优秀企业文化,为企业发展提供精神动力。把“创建全煤系统最具创新力的优强企业”确立为企业共同愿景,引导职工围绕共同愿景,构建有企业个性风格和适合企业发展目标的价值体系,形成了两条体现“以人为本”的价值系统。一是以企业精神、企业形象、职工学习观、价值观、职工行为准则构成的全体职工接受的思想修养和理想追求。二是以企业管理理念、经营理念等各专业的管理思路为基点的管理思想体系。围绕创建本质安全型企业,引导职工开展自我教育,形成了安全道德观、安全责任观、安全价值观、安全管理观、本质安全目标等8个方面具有自身特色的安全文化理念。组织力量对理念进行系统诠释,编辑出版了《旗山文化品读》一书,对全矿254个岗位的职责、管理制度进行梳理,编制了《旗山煤矿安全质量管理规定》,形成了具有自身特色的执行力文化,充分发挥了内化、感召、凝聚、规范、激励的作用。
提供发展保证。矿党委紧紧围绕创业发展主题,谋划和推进党的建设,在“结合”、“服务”、“融入”上不断创新,使“抓发展,必须抓党建;抓党建就是抓发展”成为领导班子的共识,引导干部职工在解放思想中统一思想,在理念变革中寻求改革的突破和发展的新路。近年来,旗山煤矿在企业发展的几个关键时期都能认清形势,果断决策,抢抓机遇,推进企业不断迈上新台阶。1999年实施ISO9001质量体系认证、注册旗山牌商品煤商标、建立企业网站,企业在低迷的煤炭市场中一枝独秀,保持了稳健发展;2003年实施OHSMS18000职业健康安全管理体系认证,实施本质安全型企业创建,初步建立了长效安全机制;2004年率先“走出去”创业,在贵州矿区取得了13亿吨的资源储备,为企业发展赢得了先机;2005年实施“主辅分离”,企业发展跃上了新起点。
二、抓住关键点,在服务发展中锤炼队伍
面对企业内外形势的变化,旗山矿党委坚持把提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力和干部队伍整体素质作为党建工作的重中之重。
推动科学决策。矿党委重视领导班子建设,坚持和完善民主集中制,建立领导班子沟通交流制度,积极推动企业重大问题决策,健全党的工作制度和决策程序,保证重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由领导班子集体研究决定,决策前,党政主要领导共商决策议题,开展调查研究;决策中,召开党委会或党委扩大会集体讨论研究,提出意见和建议;决策后发动职工贯彻落实。建立并实施《基层党支部委员会议事规则》和《基层单位行政办公会议事规则》,对议事内容、议题准备、议事程序、决策实施等进行规范,从制度上保证正确决策和科学决策,有效发挥了基层班子的整体功能。职工群众对领导班子成员民主测评的满意率连续多年保持在95%以上。随着煤炭资源的逐年萎缩和煤炭市场的竞争加剧,为解决企业可持续发展瓶颈,矿党委实施“走出去”战略不断拓展企业生存、发展空间。自2003年2月起,先后组织职工600人次在黄土高原、天山脚下、汾水河畔等异地创业,由该矿牵头开发的贵州矿区资源开发项目,已被集团公司作为对外扩张的重点资源接替项目,五对大型矿井正在开工建设,为徐矿集团可持续发展做出了积极贡献。
培育知识团队。高素质的干部职工队伍是企业发展的依靠力量,矿党委坚持党管干部、党管人才原则,着力提升职工队伍素质。引进高等院校的“导师制”,对新入矿的大中专毕业生实行“导师培养制”,建立了一种发掘人才、培养人才的新机制;借助高等院校力量培养企业所需人才,先后与中国矿大、徐州师范大学等高校联合办学,目前,45岁以下管理干部全部达到大专以上文化,全矿有近500名干部职工参加大专以上学历学习;实施“百名高级技工人才培养工程”,全面推行首席技术职务制度,实施职工技能振兴计划,选拔专业技术和专业工种带头人,企业学习力、创新力进一步增强。2005年共实施并申报创新项目103项,列入集团公司科研项目4项,有三名职工参加了全国技能竞赛,并取得了较好名次。启动职工职业生涯设计工程,全矿570名管理干部均结合实际设计了个人职业生涯,把个人愿景植于团队愿景之中,明确了发展方向和具体措施。建立绩效优先的人才评价机制,推行公开选拔、公推公选、竞争择优上岗机制,2005年以来,公开招聘了2名副总工程师、11名副科级干部及20名后备技术员。
提升创新能力。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,把着眼于发展和有利于发展作为创新的出发点和落脚点,把“精品、特色”业绩作为工作优劣的重要标准、作为单位评先的必备指标,推进工作创新,不断提升创新能力。推进安全管理创新。实施教考分离制度,推行职工安全电子档案管理,开展岗位行为规范集中教育活动,改变了职工传统的思维习惯。推行工程质量永久负责制、重点工程安全质量监理制、一条线讲评制、动态安全联保责任制、全员风险抵押制、安全教育内审制、采掘工作面和运输系统挂牌制,创建本质安全型矿井,截止今年6月15日,该矿已实现连续安全生产2626天,创出建矿以来最好水平。推进科学技术创新。针对夏桥系“三软”4.5m厚煤层的特点,在全公司首家进行综采放顶煤研究和试验,工作面单产水平提高2.12倍,工效提高了200%,该项目荣获江苏省科技进步四等奖。积极推广应用煤巷锚杆支护新技术,2002年,在集团公司率先实现了无架棚支护。
三、激发共振点,在改革创新中强基固本
旗山矿党委始终把促进发展作为党建工作的出发点,积极探索新形势下基层党建工作的新体制、新机制、新途径,逐步形成了适应矿井跨越式发展要求的党建工作体系。
实施强基工程。按照省、市委和集团公司党委统一部署,矿党委集中开展保持共产党员先进性教育活动,建强“政治核心”,坚固了“战斗堡垒”。矿党委和各党支部以建成“三满意”工程为目标,围绕“为发展立功,突出抓好安全生产;为群众服务,突出解决实际问题;提高党性修养,推进党员队伍素质不断提升;提高凝聚能力,推进和谐矿区建设步伐;提高三创本领,推进企业全面协调可持续发展”实践活动主题,严格落实规定动作,精心组织自选动作,不断创新和运用活动载体,开展了特色鲜明、富有成效的系列教育活动,落实资金526.5万元,为职工群众办了十六件实事,实现了高起点、高标准和高质量,党员队伍素质明显提高,党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党群干群关系明显改善,创业创新创优工作取得明显成效。建立党委联系服务职工群众制度,建立领导班子沟通交流制度,建立党员绩效考核办法,初步构建了使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,实现了“两促进”,被集团公司表彰为先进性教育活动示范单位。
创新活动载体。矿党委以改革创新的精神加强基层党支部建设,完善支部工作条件和党员目标管理,实施党员绩效考核办法,深化党员示范岗和党员议事活动,建立支部工作质量管理体系,夯实了党建工作基础。积极开展“四好”、“双争”活动,完善“三好”评选办法,每年评比表彰先进区队、班组、劳模标兵、文明职工、文明家庭,评选“十佳党支部”、“十佳共产党员”、“十佳勤廉兼优领导干部”,让先进典型政治上光荣、待遇上优厚。近年来,旗山矿涌现了全国五一劳动奖章获得者金怀友、省劳动模范王平、市劳模钱茂春、张北平等一批先进模范人物,成为广大职工学习的榜样、追赶的对象。把“以信息化带动工业化”战略引入思想政治工作领域,建立了政工网络信息系统,把网上政工与网下政工相结合,推动思想政治工作进网络、进社区,为思想政治工作提供了双向交流、互动开放的平台。建立党委联系职工群众制度,推行基层单位党政工领导和职工群众谈心制度,开设党群交心站,搭建干群“连心桥”,提高了思想政治工作的实效性。 完善党代表视察工作制度,使党代表在党代会闭会期间能够更好地发挥参与企业决策、议事、监督的作用。实施文明素质工程、文化精品工程和文化阵地工程,实行井下工人餐具定置化管理、地面自行车定位管理,在井下建造卫生间,工作面配备洗脸盆,培养职工卫生习惯,提升矿工形象。
实施阳光工程。矿党委认真实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,把职工满意不满意作为检验党委工作的试金石,从职工希望办的事情做起,从职工关心的问题抓起,进一步增强了企业党组织的凝聚力、战斗力和向心力。把ISO9000族质量标准引入精神文明建设和企务公开管理系统,组织精干力量编制了《旗山煤矿精神文明建设系统管理手册》和《旗山煤矿企务公开管理手册》,使企业政工管理、民主管理走上了规范化、科学化、程序化的运行轨道,两项均被集团公司党委评为精神文明创新项目。企务公开管理体系于2004年初在全国第一家通过质量管理体系认证,突出企务公开的热点与难点,修订了《企务公开管理手册》,拓展了矿、区队、班组三级公开范围,公开内容达到62项。企务公开做法在全国推广,先后在江苏省和全国厂务公开经验交流大会上介绍做法。“阳光工程”的实施密切了党群干群关系,2005年职工满意率达94.68%,一个民主法治、公平正义、充满活力、有序和谐的崭新矿区正在形成。
建设廉政团队。矿党委始终坚持党要管党、从严治党的方针,认真贯彻落实科学发展观,着力推进党风廉政建设,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持教育促廉、制度助廉、文化倡廉、监督保廉,围绕廉洁文化进班子、进区队、进家庭、进岗位目标,丰富廉洁文化载体建设,建成廉洁文化主题公园--润德园,开辟了廉洁文化建设的新路径,凸显制度约束的张力,聚成廉洁从政的动力,成为省属企业廉洁文化的示范景点。建立廉洁论证制度,系统分析现有管理制度,深入开展廉洁论证,从源头上堵塞漏洞,提高了制度的保廉能力。积极开展效能监察,仅去年为矿挽回经济损失7万元,收缴廉洁从业保证金17.2万元,人民来信查结率达100%。该矿在集团公司率先推行“工作日禁酒”制度,不论来矿领导级别高低,一律使用“自助餐”;矿工资分配制度改革、职工购房、干部公开招聘、重大工程施工招投标、物资比价采购等制度的履行情况,均处于“透明”状态。建立规范有效的深度监督机制,实施盯问题工作法,对重点岗位、重点人员进行廉政排查评估,按照岗位性质分类制订针对性措施,超前建立预警机制,为创业发展提供了坚强保障。 (澧组汤立辉荐自党建资讯网)