苏轼与王润之:论“伯乐相马”与“赛场选马”的结合--中国共产党新闻

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论“伯乐相马”与“赛场选马”的结合中共济南市济阳县委常委、组织部长孙战宇 2010年09月08日17:09 来源：人民网-理论频道 论“伯乐相马”与“赛场选马”的结合--中国共产党新闻

　　在干部选拔任用工作方式中，以人选人和制度选人是最基本的两大类，推荐提名是以人选人的典型代表，选拔考试是制度选人的典型代表，前者俗称为“伯乐相马”，后者俗称为“赛场选马”，两者各有优劣，在具体工作中，应根据情况，具体分析，综合运用，才能不断的提高选人用人的科学化水平。

　　一、干部选拔工作中的方式选择

　　目前实行的干部选拔考试是传统科举制选人方式的延续，也是与现代科学评测技术相结合的选人用人方式，对于促进选人用人的客观、公平、公正具有重要的现实意义，同时，公开选拔在扩大选人用人视野、促进干部学习等方面也发挥了积极的作用，得到了广大干部群众的公认。但从具体实践来看，考试在干部选拔中存在一定的局限性，主要表现在：简单的凭借考试难以选拔到最优秀、最合适的人才，甚至可能出现“高分低能”、“会考不会干”的现象，简单的“以分数取人”难以达到“选优”并“选对”的目的，也难以检测其道德品行、工作态度、工作业绩、廉洁奉公等方面。而提名推荐的干部选拔方式也存在选人视野小、易出现拉票等弊端，同时，容易造成“老好人”现象的发生，受人为因素影响较大。

　　二、正确运用干部选拔的方式

　　综合上述两种选拔方式，各有利弊，要提高在选人用人方面的科学化水平，就要正确的运用好干部选拔的各种方式。笔者在工作实践中认为：对干部的测评应是全方位的，任何方式的考试都只能是有限真实的，而非万能的，因此，考试成绩应更多的作为干部选拔的重要参考。选拔考试应多运用于后备干部选拔、领导干部任职资格与干部初始选拔等工作中，尽量避免用于干部选拔的末端环节。对于干部选拔的末端环节，即提拔环节，尽量运用提名推荐的方式进行，发挥传统选人用人方式在“识人善任”方面的功效，只有这样，才能做到“人岗相适”，在干部“能”的基础上做到“优”。

　　三、干部选拔任用方式的综合运用

　　干部选拔任用是一项综合性的系统工程，“识人”和“选人”又是最基础的工作，因此，在干部选拔工作中，应综合把考试与考察两种方式结合起来，在充分发挥选拔考试在干部检测甄别，保证公平公正“选人”的同时，用好用活干部考察、考核与初始提名、民主推荐、实绩评估等方式，做到“识人”。

　　总之，在干部选拔任用工作中，深入研究领导干部选拔工作的规律，如何综合运用好考试与考察，做到不简单的“以分取人”和“以票取人”，提高干部选拔工作的科学化水平，值得不断的实践和探索。

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