九乡新闻网苏马荡:中国军事现代化使美国忧虑 新战略仅一次谈到俄
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/07 10:47:40
2011年02月12日 16:17
来源：新华网
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俄罗斯报纸网2月10日文章 原题：多支点的世界(作者《全球政治中的俄罗斯》杂志主编费奥多尔·卢基扬诺夫)
美军参谋长联席会议公布的美国新国家军事战略明显反映出21世纪初美国所处环境的变化。必须节省开支、传统联盟日渐销蚀、应当重视非军事手段、忧虑之源急剧东移，这些就是华盛顿在制定未来10年的战略计划时所不得不考虑到的主要因素。
不再盲目崇尚武力
文件作者尽量避免使用从一开始就具有反美色彩的“多极世界”这个词汇，取而代之的是谈到“多支点世界”的出现。这个世界的主要特征是：安全方面的固定联盟之间的竞争不再存在，而是各国根据外交、军事和经济利益的不断变化结成联盟。这是对北约发出的明显信号，美国实际上已不将其看做是主要工具。
文件指出，在多支点的世界中，军人们对确保美国的领袖地位作出的努力不应只局限于实力，“应当证明我们对使用武力的态度”，“应当通过令人信服的榜样力量来永远展示我们的基本价值”。
军人们非常明白，他们随便要钱的时代结束了，“我们不能指望增加军费，领导人不得不在当前挑战和未来挑战之间作出艰难的选择”。换句话说，军费将不足以应付眼前的和未来的挑战。因此要注重通过武器现代化，完善个人的技能，以及利用其他有影响力的杠杆(外交、经济、国家的吸引力)来提高武装力量的作用。
亚太地区提上首位
在这种情况下分清任务的轻重缓急十分必要，新战略很清楚挑战和威胁来自何方，用最大的篇幅来谈亚太地区。
值得注意的是，长期以来中国和其他亚洲国家的经济发展被认为是全球化的积极成果，而现在却被看做是“军事现代化和各种利益在地区内外扩张的源头”。
作者对谁可能成为亚太地区的新伙伴进行了分析。除了传统伙伴，像日本、韩国和澳大利亚外，还提到了东盟国家，必须与其搞好关系。
美国军人明确指出中国的什么东西使其忧虑：军事现代化的规模和意图，在太空、网络空间和周边海域—一黄海、东海和南海问题上越来越强硬的态度，于是发出严重的警告， “为了应对任何国家阻止进入和使用公共空间和网络空间，我们将显示决心并投入人力物力”。
这是一个原则性问题，文件中提到两次。美国是海上强国，一直把在海上自由通行看做是其领袖地位的必要条件，因此妨碍这一点的所有动作都被看做是现实的威胁。去年中国对南海问题发表了声明，北京企图把南海看做是自己的战略利益区域，这使华盛顿惶恐不安，比对中国近年来的任何行动都更加忧虑。
意图扩大与俄合作
在24页的文件中俄罗斯只被提到一次，而且是在一种很有意思的背景下。“在加强欧洲联盟的同时，我们将扩大与俄罗斯军人的对话和联系，继续努力削减战略武器。在反恐、防止核武器扩散、太空、反导防御上将努力与俄罗斯合作，我们也欢迎它采取措施，在维护亚洲安全和稳定上发挥更积极的作用”。第一，只字未提俄罗斯可能产生的威胁；第二，俄罗斯与其他欧洲伙伴一样，根本没提与莫斯科在欧洲安全领域中的作用有关的任何问题和任何情况。最后一点，美国首次提到俄罗斯是亚洲稳定的因素。因此文件指出，应当从亚太地区出发来考虑美国的战略重点和利益。这最后一点非常重要。
在欧洲被战略边缘化和将亚洲提到首位的背景下，正面评价俄罗斯在亚洲的作用，为俄美合作提供了符合21世纪现实的新机遇。有趣的是在美国军人起草的文件中有这样的内容，而美国政治家却尚未意识到这一点，他们仍停留在过去的思维模式中。