英国毛发克隆上市了吗:李因才：被妖魔化的中国地方政府

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/07/07 13:58:24

　全球著名的爱德曼公关公司（Edelman Global Public Relations）日前公布了2011年度全球信任度调查报告，中国政府的信任度从2010年的74%窜升至88%，名列第一。

　　报告甫一公布，就引起中国内外不少人的质疑，中国民众对政府有这样高的信任度吗？还真难说！

　　中国著名的零点公司，最近也公布了一份有关公众对公共服务评价指数的调研报告，其中指出，普通民众对于各类中央机关的信任度普遍在八成以上，与爱德曼的数字非常接近。

　　不过，再看下去就很有问题了。公众对地方政府的信任度只有65.4%，大大低于中央政府21.8个百分点，其中农村公众的信任度更是低了23.3个百分点。

　　按道理讲，民众对权力的信任度应该是向上递减的，这在西方民调中大多都能反映出来。

　　道理很简单，权力越往上增长，就离自己越远，随之越不易把握，自己的控制力、影响力就越低；而身边的权力则与自己的日常事务息息相关，越靠近自己，自己越有兴趣去关心去参与，从而越容易改变权力的方向，因而也越值得信任。

　　为何在中国会反其道而行之，相信中央政府，却不信任地方政府？而且两者间还存在那么大的反差？在笔者看来，道理并不复杂，它反映出中国的特色政治下，民众的一种畸变心态。亦即认为中央政府是良善的、正确的、谋求公共利益的；地方政府则是专横的、暴虐的、谋求地区、部门利益的。比如说，中央出台了很多好的政策，但具体执行过程中，地方政府阳奉阴违、歪曲政策，中央关注民生、地方巧取豪夺，等等。

　　的确，市场化以来地方政府权力不断遭到扭曲，民众对地方政府权力的异化非常不满。但这种道德主义的论调颇有以偏概全、刻意对比之嫌，在道德指责的愤慨背后，将中央政府置于地方政府的对立面，认为两者受不同的道德标准束缚。特别的，将地方政府一把涂黑的同时，却想不到中央各职能部门也会衍化为地方政府一样的角色，在利益争夺过程中，也会谋求自我利益，明显地对后者妖魔化。

舆论有着不容推卸的责任

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