菠萝科学奖:宜良力争5年将“县城”变“昆明东城”

宜良力争5年将“县城”变“昆明东城”
作者：   时间：2011-1-21   来源：

宜良县委副书记张之亮向大会作报告。

昨日，宜良县委十一届十次全体（扩大）会议召开。

与会人员现场观摩重点项目建设情况。
核心速读 宜良县委十一届十次全体（扩大）会议昨日召开。会议明确，宜良将紧抓昆明建设中国面向西南开放的区域性国际城市的机遇，高起点谋划、高标准定位、高效能推进，努力把宜良建设成为集高端产业、厚重文化、精致空间、优质环境、清新生态、品质生活于一体的昆明东部新城。力争到2015年，宜良实现由“县城”到“东城”的转变。
宜良县委十一届十次全体（扩大）会议采取现场观摩与集中开会相结合的形式进行。县委副书记张之亮代表县委常委会作县委工作报告，县委副书记、常务副县长左广就《中共宜良县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》向全会作说明；约500名与会人员现场观摩了北古城工业园区、乡鸭湖望江楼、南盘江西岸实景、纬一路及千亩人工湖等重点项目的建设情况。
奋力拼搏“十一五”
昆明东部新城建设基础坚实
2010年是“十一五”的收官之年，在市委、市政府的领导下，宜良县委团结带领全县干部群众，深入贯彻落实科学发展观，按照市委九届六次全会和县委十一届九次全会的部署要求，咬定目标，全力以赴，攻坚克难，完美收官，经济实力明显增强，社会事业全面发展。
在经济社会发展的同时，宜良县在争先进、树典型、出亮点方面也取得了明显成绩。“十一五”期间，宜良县被列为全国农业综合开发示范县、全国1000亿斤粮食生产能力备选县、全国“万村千乡”市场工程试点县，被评为全国科技进步县、中国最佳文化休闲旅游县；获得国家部委表彰奖项27项，获得省委、省政府表彰奖项29项，获得省级部门表彰奖项59项，获得市委、市政府表彰奖项83项，获得市级部门表彰奖项258项。
张之亮认为，回顾宜良“十一五”的5年，可以说，是宜良人群策群力、艰苦奋斗的5年，是宜良人抢抓机遇、乘势而上的5年，是宜良人埋头苦干、加快发展的5年，是宜良人奋起直追、重振雄风的5年；总结宜良“十一五”的5年，可以说，是宜良政通人和的5年，是宜良经济跨越发展的5年，是宜良社会长足进步的5年，是宜良民生大幅改善的5年，是宜良形象显著提升的5年。
“三高”目标谋未来
宜良“五大优势”建昆明东城
“站在新的历史起点，根据市委、市政府对宜良的定位，结合实际，我们提出了把宜良建设成为昆明东部新城的战略目标。”张之亮表示，宜良将紧紧抓住昆明建设中国面向西南开放的区域性国际城市的机遇，高起点谋划、高标准定位、高效能推进，努力把宜良建设成为集高端产业、厚重文化、精致空间、优质环境、清新生态、品质生活于一体的昆明东部新城。
建设昆明东部新城，宜良具备“五大优势”。一是区位交通优势，宜良是云南通向沿海和东南亚、南亚国际大通道上的重要节点，是昆明通往滇东南的交通要道，昆河铁路、南昆铁路、昆石公路等横穿全境。二是资源人气优势，宜良具有丰富的矿产资源、水利资源、地热资源、生物资源、旅游资源、文化资源、人口资源，具备了建设昆明东部新城的基础性资源。在新昆明建设的4个辅城中，宜良人口最多、人气最旺、发展潜力巨大。三是生态环境优势，宜良气候温润、水域宽广，大气环境、土壤环境、城市环境、人居环境优越。四是现实基础优势，经过长期发展，宜良已初步形成较为完善的产业体系、综合交通体系、城市空间体系、基础设施体系、社会事业综合体系，基本具备了建设昆明东部新城的发展条件。五是蓄积后发优势，近年来签约、落地、建成、投产了一大批工业项目、城市项目、基础设施项目、农业项目、旅游项目、商贸项目，这些项目的建成和投产，必将对建设昆明东部新城产生强大的带动力和辐射力。
张之亮介绍，建设昆明东部新城的总体思路是要争科学发展之先，创和谐社会之优，按照“123456”发展思路，即以跨越式发展为发展模式，以打造花乡水城和实现富民强县为发展目标，以工业化、城市化、信息化为发展基调，以工业突破、园区建设、招商引资、城市开发为发展重点，以工业强县、农业稳县、旅游活县、科教兴县、环境立县为发展战略，以着眼新型工业化、农业产业化、商贸旅游现代化、县域城镇化、发展民生化、环境生态化为发展主线，着力打造实力东城、活力东城、宜居东城、品质东城、生态东城、和谐东城，切实把宜良建设成为集高端产业、厚重文化、精致空间、优质环境、清新生态、品质生活于一体的昆明东部新城，把昆明东部新城建设成为“城在花中卧、水在城中流”的“花乡水城”，建设成为立足昆明、辐射云南、面向全国乃至南亚、东南亚的“旅游胜地、美食王国、休闲天堂”。
建设昆明东部新城的基本要求，一是要坚持高起点谋划、高标准定位，把宜良放在全市、全省、全国的大坐标中去审视和考量，大境界、大气魄、大手笔，高起点、高标准、高品位谋划昆明东部新城发展道路，实现从传统“县城”思维到现代“城市”和“都市”思维的根本转变。二是要坚持大思路指引、大战略牵引，以新的思维、新的观念、新的视野去谋划昆明东部新城建设。从全局来看，就是要切实贯彻“123456”发展思路；从新型工业化来看，就是要加快形成现代产业体系；从农业产业化来看，就是要大力发展“五彩产业”；从县域城镇化来看，就是要加快构建城镇化体系。三是要坚持大改革带动、大开放推动，不断完善有利于加快昆明东部新城建设的体制机制，切实增强发展活力。要顺应经济全球化和区域协作化趋势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，实施全方位对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，扩大合作交流领域，不断提高对外开放的广度和深度。四是要坚持科学化指导、特色化引导，以科学发展观为指导，突出科学发展这一主题，突出加快转变经济发展方式这一主线，切实创新发展观念，坚持特色立城、特色建城、特色管城，实现科学发展、跨越发展、绿色发展、和谐发展。五是要坚持有步骤实施、分阶段突破，必须立足实际、前瞻未来、稳步推进。“十二五”是建设昆明东部新城的重要时期，要统一思想，明确目标，理清思路，实现大建设、大发展、大跨越，力争到2015年，建立起现代化的产业体系、综合交通体系、城市空间体系、基础设施体系、社会事业综合体系，实现宜良由“县城”到“东城”的转变。
开局之年起好步
加快昆明东部新城建设步伐
“2011年是建设昆明东部新城的开局之年和起步之年，同时也是机遇之年和开创之年，开好局、起好步至关重要。”张之亮说，宜良将高起点谋划，高标准定位，高效能推进，确保“十二五”良好起步，确保昆明东部新城建设强势开局。
加速提升新型工业化，加快昆明东部新城建设步伐。深入实施“工业强县”战略，坚持大招商、发展大产业、建设大园区、推进大项目、培育大品牌，加速新型工业化，把宜良建设成为滇中最具产业集聚力、品牌影响力、自主创新力和市场竞争力的新兴工业强县，继续巩固省内建材产业示范基地的重要地位，建成省内高附加值农产品精深加工出口基地。
加速提升农业产业化，夯实昆明东部新城发展基础。深入实施“农业稳县”战略，按照“三化”化“三农”的要求，以加快发展现代农业为主线，以加快社会主义新农村建设为阵地，以提高农民收入为根本目的，加快推进农村现代化和农业产业化，把宜良建成全省现代农业、特色农业示范区，全省优质农产品和高附加值农产品交易区，面向东南亚、南亚的区域性大宗农产品交易市场和花卉苗木市场。
加速提升商贸旅游现代化，增强昆明东部新城发展活力。产业结构决定社会结构，产业品质决定城市品质。当今社会，服务业已成为衡量一个地区现代化程度的重要标准，同时也是巨大的朝阳产业。要创新发展理念，重点发展休闲旅游、商贸物流、美食餐饮三大服务业，积极发展金融服务、商务服务、旅游会展、娱乐休闲、电子信息等现代服务业，形成竞争有序、主体多元、布局合理、主业突出的现代服务业新格局，把宜良建设成为滇中商贸物流中心和旅游胜地、美食王国、休闲天堂。
加速提升全域城镇化，拓展昆明东部新城发展空间。加快推进全域城镇化，按照以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展的要求，大力实施“543”倍增计划和“666”行动计划，按照“决策一班人、规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”的“五个一”原则，高品位实施城乡一体规划，高标准推进城乡一体建设，高效能实现城乡一体发展。
加速提升发展民生化，促进昆明东部新城和谐稳定。悠悠万事，民生为重。要始终把富民、惠民、安民作为第一追求，多谋民意所向之策、多办民生所急之事、多尽民心所系之责，加快社会事业发展步伐，真正使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，确保全县人民共享经济社会发展成果，实现社会和谐稳定。
加速提升环境生态化，打造昆明东部新城优质环境。良好的环境是一种吸引力、凝聚力，最终表现为生产力。要树立“生态宜良”、“绿色发展”、“低碳经济”理念，强化硬环境，优化软环境，把宜良打造成为投资胜地、政策洼地、办事高地、人居福地、创业宝地。