九乡新闻网萌龙大乱斗龙蛋图片:中央74部门首次晒“账本”-中国选举与治理网
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 10:29:06
中央74部门首次晒“账本”
作者：葛倩
来源：南方都市报
来源日期：2011-3-1
本站发布时间：2011-3-2 0:08:42
阅读量：10次
昨日新华社播发权威机关透露的最新消息，2010年中央部门预算首次实现向社会公开，全年共有74个中央部门亮出账本，向社会公开了部门预算收支总表和财政拨款支出预算表。
2010年：“中国财政公开元年”
2009年，国务院有关部门首次向社会主动公开经全国人大批准的当年中央财政收入预算表等4张报表。本次中央部门的预算公开范围比2009年进一步扩大，2010年，国务院有关部门推进预算透明工作再次实现突破，经全国人大审议通过的中央财政预算12张表格向社会进行公开，比2009年增加了8张预算表，涵盖了政府性基金预算和国有资本经营预算。另外，2010年公开的中央本级支出预算细化为23类123款，比2009年增加了2类82款内容，公开的内容进一步细化。
2009年全国人大财经委在全国人大预算审查结果报告中明确要求：“在预算经过批准之后的15日内向社会公开。”全国人大财经委的这一要求亦包括了中央部门预算。2010年3月30日，国土资源部公布了该部门2010年预算收支情况，事隔一日，财政部和科技部又公开了各自的年度部门预算，开启了中央部门公开预算的大门。由此，2010年也被称为“中国财政公开元年”。
学者：在行政命令下被动公开
“中央部门预算向社会公开只是一个初步的开始，更多的是流于形式上的公开。”天津财经大学财政学科首席教授李炜光对记者表示，虽然中央部门财政预算公开是一个很大的进步，但在公开的内容、时间以及保密制度上都处于一个模糊的地带，在法律上也处于盲区。
李炜光表示，现在的预算公开不是在法律约束下的公开，只是一种在行政命令下的被动公开。
据参与预算法修改意见稿讨论的李炜光透露，去年预算法的修订稿也没有提出预算公开的具体内容，只是说预算需要公开，目前预算法修订稿并没有通过全国人大常委会的讨论。法律对预算公开的约束将继续处于缺位的状态。
在关于基本建设项目和行政经费预算、执行情况的公开问题方面，日前印发的国务院向全国人大常委会会议有关来函表示，正抓紧研究完善现行政府收支分类体系、反映基本建设支出和行政经费的方案，本着积极稳妥的原则，2011年暂采取统计的方式，获取基本建设支出和行政经费预算数和决算数。对此，李炜光认为，虽然中央部门预算做到了公开，但是还没有做到预算的透明，关于基本建设项目和行政经费预算、执行情况的公开问题以及预算外的一些收支都没有公开，此外预算公开的信息不完整。
“财政预算要做到法律约束下的预算透明，来接受社会公众的监督。”李炜光表示。
0票
0票
• 中央74部门首次晒“账本”
• 公开为何遭人忌惮
• 2010年仅四成中央部门摊开去年账本
• 推进党务公开 揭开“面纱” 让透明成常态
• 如何阻止公共财政体制大倒退?
作者：葛倩
来源：南方都市报
来源日期：2011-3-1
本站发布时间：2011-3-2 0:08:42
阅读量：10次
昨日新华社播发权威机关透露的最新消息，2010年中央部门预算首次实现向社会公开，全年共有74个中央部门亮出账本，向社会公开了部门预算收支总表和财政拨款支出预算表。
2010年：“中国财政公开元年”
2009年，国务院有关部门首次向社会主动公开经全国人大批准的当年中央财政收入预算表等4张报表。本次中央部门的预算公开范围比2009年进一步扩大，2010年，国务院有关部门推进预算透明工作再次实现突破，经全国人大审议通过的中央财政预算12张表格向社会进行公开，比2009年增加了8张预算表，涵盖了政府性基金预算和国有资本经营预算。另外，2010年公开的中央本级支出预算细化为23类123款，比2009年增加了2类82款内容，公开的内容进一步细化。
2009年全国人大财经委在全国人大预算审查结果报告中明确要求：“在预算经过批准之后的15日内向社会公开。”全国人大财经委的这一要求亦包括了中央部门预算。2010年3月30日，国土资源部公布了该部门2010年预算收支情况，事隔一日，财政部和科技部又公开了各自的年度部门预算，开启了中央部门公开预算的大门。由此，2010年也被称为“中国财政公开元年”。
学者：在行政命令下被动公开
“中央部门预算向社会公开只是一个初步的开始，更多的是流于形式上的公开。”天津财经大学财政学科首席教授李炜光对记者表示，虽然中央部门财政预算公开是一个很大的进步，但在公开的内容、时间以及保密制度上都处于一个模糊的地带，在法律上也处于盲区。
李炜光表示，现在的预算公开不是在法律约束下的公开，只是一种在行政命令下的被动公开。
据参与预算法修改意见稿讨论的李炜光透露，去年预算法的修订稿也没有提出预算公开的具体内容，只是说预算需要公开，目前预算法修订稿并没有通过全国人大常委会的讨论。法律对预算公开的约束将继续处于缺位的状态。
在关于基本建设项目和行政经费预算、执行情况的公开问题方面，日前印发的国务院向全国人大常委会会议有关来函表示，正抓紧研究完善现行政府收支分类体系、反映基本建设支出和行政经费的方案，本着积极稳妥的原则，2011年暂采取统计的方式，获取基本建设支出和行政经费预算数和决算数。对此，李炜光认为，虽然中央部门预算做到了公开，但是还没有做到预算的透明，关于基本建设项目和行政经费预算、执行情况的公开问题以及预算外的一些收支都没有公开，此外预算公开的信息不完整。
“财政预算要做到法律约束下的预算透明，来接受社会公众的监督。”李炜光表示。
0票
0票
• 中央74部门首次晒“账本”
• 公开为何遭人忌惮
• 2010年仅四成中央部门摊开去年账本
• 推进党务公开 揭开“面纱” 让透明成常态
• 如何阻止公共财政体制大倒退?
中央74部门首次晒“账本”-中国选举与治理网
“政府账本”为何晒不息豪华的“公务接待”？-中国选举与治理网
中国选举与治理网
回望2010-中国选举与治理网
一年外交 中国选举与治理网
细节-中国选举与治理网
厅长洗冤录-中国选举与治理网
解放的黎波里？-中国选举与治理网
幸福政治学-中国选举与治理网
胡耀邦谈自由-中国选举与治理网
高人一个-中国选举与治理网
日本归来-中国选举与治理网
告别激进主义-中国选举与治理网
利比亚难题-中国选举与治理网
侯德健：杨宪益二三事-中国选举与治理网
周立波语录-中国选举与治理网
周立波语录-中国选举与治理网
卖国贼“正名”-中国选举与治理网
谎言是什么?-中国选举与治理网
全部实话-中国选举与治理网
武钢“病人”-中国选举与治理网
中央部门预算首次向社会公开 171个部门近半晒账本
肖光荐文：越南轰轰烈烈的选举-中国选举与治理网
2010年74个中央部门集体晒账本 公开内容更细化