萍山练云人:会议"瘦身"张扬个性 地方两会新风透露执政风向

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2011年03月01日 09:29:01  来源: 齐鲁晚报 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】



2月22日,广州市第十三届人民代表大会第六次会议开幕的第二天,当地媒体就公布了会议开幕当天应与会的全部人大代表和列席人员的出勤情况。此举是地方两会中首次“晾晒”人大代表会议缺勤名单,一向以敢开天下先而闻名的广东,再次开了先河。
自1月初起,全国各地两会接力开幕。由于恰逢“十二五”开局之年,今年的地方两会备受关注。包括广州在内,今年各地两会上新风频现,这不仅是会风的简单变化,更折射出执政理念的演进,并透露着今后5年的执政风向。
“幸福”承诺
如今地方政府雄心勃勃的增长目标已不再仅限于GDP,各地已把民生议题与公众幸福当成了现实的努力方向。
今年1月初,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省委全会所作的报告中,曾40次提及“幸福”,“幸福”一词热遍广东。随着地方两会的相继进行,“幸福”已开始在全国流行,关注民众幸福指数提升,聚焦民生议题,已成各地共识。
“幸福”字眼在地方两会的报告中,也频繁出现,显然已成为“两会热词”。北京提出“让人民过上幸福美好的生活”,重庆宣示要成为“居民幸福感最强的地区之一”,“人民群众幸福感普遍增加”也已成为山东“十二五”期间的目标之一……为了兑现“幸福”承诺,各地政府纷纷用具体数字来加以解释,让老百姓感受到“幸福”的具体与生动:
北京市提出,今年保障性住房将实现新开工建设、收购保障性住房20万套,占全市新开工住宅套数60%以上;
山东承诺,继续提高企业最低工资标准,今年三个档次分别提高到1100元、950元和800元,比去年平均增长26%;
广西今年将筹措资金300亿元以上,实施包括98.5亿元医疗卫生保障惠民工程在内的10项民生实事,进一步解决群众看病难、喝水难、读书难等问题……
“以前各级政府把GDP当成发展的目标,其实GDP只是手段,人民的幸福才是最终的发展目标。从地方两会上的情况来看,现在各地已经开始把关注重点,从手段转移到目的上来了。”山东省社科院省情研究中心主任秦庆武说。
各地在追逐“幸福”的同时,也纷纷选择“有福利的增长”,让老百姓在发展中赢得更多的实惠。广东、上海、山东等省份今年居民收入增长目标至少与GDP同步,而且广东、陕西、新疆、重庆四地,2011年城镇居民可支配收入和农村居民纯收入预期目标跑赢GDP。
如今地方政府雄心勃勃的增长目标已不再仅限于GDP,各地已把民生议题与公众幸福当成了现实的努力方向。“各地突出民生议题,是因为中国社会已经发展到这一步了。‘幸福’目标的实现,应该有一个科学的考核指标体系,适应公众的实际需求。”中国社科院法学研究所副研究员刘海波说。
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