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苏南城乡一体化呈现“现实摸样”--苏南频道--人民网

在长江下游南岸，有一方被称为天堂的热土——苏南。历史上的苏南，以鱼米之乡而著称，有过吴门烟水的梦幻旖旎，有过运河阡陌的商贾云集。今天的苏南，汲取历代江南文明之精华，抢抓开放型经济发展之先机，在大步迈向现代化进程中，向人们展示出一个城乡协调发展、百姓安居乐业的新天堂。

　　来之不易的1.795：1

　　近年来，苏南不少农村都遇上这样一件新鲜事：村里女儿不肯外嫁，当年想方设法“农转非”的“城里人”却要回来当村民。在张家港市永联村，仅2005-2007三年间，回迁户口的村民就达600多户，而近两年几乎没有村民再将户口外迁。

　　“村里普通人家一年的纯收入大概有6、7万元，好一些的甚至能达到10来万元，一点不比城市差，当然大家都愿意回来。”永联村社区管理办公室主任翟惠英说。

　　她给记者算了一笔村里最普通人家的收入账：以四口之家计算，四亩责任田流转给村里后每年获补贴4800元；2个主要劳力每年的工资收入有5、6万元；房子拆迁的居民还有每人每月100元的蔬菜金补贴和生活补助费；读书的孩子，还可获得每年500元到2000元不等的上学补贴；老人每人每年可享受1200元养老金。此外，不少村民还将拆迁后分得的房子出租，每年可得租金5000元左右。

　　农村居民多渠道增收，城乡收入差距不断缩小，这一多年前无法企及的命题正在今天的苏南逐渐成为现实。统计数据显示，2008年张家港市城乡居民收入比为2.09：1。而在毗邻的江阴市，这一比值更是缩小为1.795：1，远低于全国3.36：1的平均水平。

　　1.795：1，这组看似普通的数据，昭示的却是苏南人在工业化进程中为破解城乡二元结构难题积极而卓有成效的探索。

　　改革开放以来，苏南得市场体制改革之利，竖起我国乡镇企业发展的一面旗帜，继而又在开放型经济大潮中赢得先机，如今更是在新一轮创新型经济发展中拔得头筹，成为我国建设全面小康社会、推进现代化建设的先导地区之一。

　　苏南人深知，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是不可避免的路径选择。而在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，从而实现工业与农业、城市与农村的协调共赢，是历史发展的大势所趋。

　　在江阴市新桥镇，阳光集团、海澜集团等大型企业近年投资农业已高达8亿多元，农田年均亩产达6500元以上。全镇1.3万亩农田已有1.1万亩实现了规模经营，集中度达85%。

　　农村乡野上崛起的“欧洲小镇”

　　走进新桥镇，会颠覆人们对于农村的固有观念。宽阔整洁的街道，童话般的西式小楼，当地村民亲切而善良的笑容，都会让人渐渐忘记这里曾是昔日的乡村小镇。

　　沿着小镇笔直的公路前行，盛开的紫薇花摇曳枝头，喷泉的水流在阳光下跳动，偶尔看到三三两两的孩子们在社区广场上骑着小单车，顽皮地向你吐一下舌头，一切都让人产生置身欧洲小镇的错觉。

　　“我们农村人过上了跟城里人一样的生活”，刚刚晨练结束，准备去超市买菜的陶国英老人自豪地告诉记者。

　　“过上与城里人一样的生活”，这一中国农民祖祖辈辈的朴素梦想，实现起来却远非那么容易。

　　据了解，早在2001年，新桥镇便率先启动以镇为建制的“三集中”工程，目前，全镇已建成新桥花园、蕾下花园等10个总面积超100万平方米的农民住宅小区，全镇农民集中居住率达70%左右。2006年底总投资1500万元的绿园社区睦邻中心建成投用，行政大楼、社区广场、体艺馆、商城、学校等设施一应俱全，昔日贫究落后的乡村已经华丽转身为苏南的现代城镇。

　　新桥小镇的变迁是苏南农村社会版图上一个美丽的缩影，今天，更多的苏南村镇在默默无闻中完成着自己的“凤凰涅槃”。

　　人类社会的发展历史告诉我们，无论是哪一次经济的腾越，无论是哪一座城市的勃兴，都必须经历痛苦的酝酿和磨合阶段，这一规律在城乡一体化的进程中也不例外。

　　作为2003年带头拆迁、进驻农民集中居住区“第一个吃螃蟹的人”，家住新桥镇新桥花园的老党员赵凤娣向记者诉说，“虽然在拆迁协议上签了字，但底气却很不足，说实话，真不知道农村人搬进集中居住区以后生活到底是啥样，到底是好还是坏。”家人的不解、村民的阻挠让老赵握着笔的手如负千斤。

　　尽管城市化进程中的挣扎和阵痛如今想来仍历历在目，尽管“三集中”带来的是农村经济社会发展地理格局的深刻剧变，然而如何实现城市化与农村现代化的“无缝对接”，推进现有地缘版图基础上农村经济、社会、生态更高层次的发展，成为摆在苏南人面前迫切求解的课题。

　　新天堂的新憧憬

　　苏南地区作为我国工业化程度最高的区域之一，由于经历了上世纪80年代的乡镇企业大发展阶段、90年代的快速工业化阶段，农村生态环境一度遭到破坏。曾几何时，“东西南北中，处处小化工”成为江南水乡难以承受之痛。

　　因此，用当年发展工业的热情呵护脆弱的生态环境，实现城乡共享美好家园是苏南人新的追求。在永联村投入10亿元建设的“钢村嘉园”，环保成了最耀眼的名片。小区的建筑墙体、屋面全部采用保温材料，门窗使用中空玻璃，所有的景观照明灯全部使用太阳能灯；蒸汽通过管道传送到每家每户，村民24小时都能用热水；园内已建成一座日处理能力3000吨、有效处理率达100%的污水处理厂，生活污水经有效处理后可达到国家１级Ａ类排放标准。

　　城乡一体化作为城市化发展的新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，也是在动态中逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。

　　目前，在苏南地区大部分村镇随处可见干净整齐的农民集中居住区，相对完善的医疗卫生、教育、生态等配套措施，而实现“村民素质”向“市民素质”的软实力跨越就成为当前苏南农村现代化进程中最迫切的任务之一。

　　永联村当初进行农村公共配套设施改造时，在公寓和社区活动中心都安装了自动感应水龙头，但由于村民不会使用，不仅水龙头被拧坏了，而且还被抱怨“不方便”。永联村党委书记吴栋材却说：“水龙头坏了，我就再换一只，这一次弄坏了，下次就会用了，城市化进程中付出一些成本，我认为是值得的。”

　　“城乡一体化并不只是简单地让农民住在公寓楼里，只有让他们在潜移默化中养成文明生活的习惯，才能实现真正意义上的农村现代化。”吴栋材说。

　　60年来，苏南承载着新中国探索现代化道路的使命，这其中有过辉煌和成就、有过痛苦和反复，但不管道路如何曲折，今天的苏南已毅然站在了“全居民”时代的门槛上；放眼未来，凝聚着科学发展共识的苏南，必然在城乡之间尽情地描绘出和谐新天堂的图景，“共建共享”，成为不同文化、不同群体、不同地区和谐相融的最强音。（来源：新华网江苏频道）