薰衣草种子图片:官员读博与当博导

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/08 22:14:08

官员读博与当博导

就在全国政协委员杨春时与官员读博和当博导较上劲的时候——去年两会,他写提案建议清理官员读博,认为手握公权力的官员,利用职权、动用公共财政占用高教资源,为自己的前途谋利,“其恶劣程度比贪污受贿有过之而无不及”。今年两会,他又写提案,呼吁清理和禁止官员当博士生导师——全国人大代表、中山大学前校长黄达人在接受记者采访时却有不同看法,他说,“我亲自去听过于幼军博士学位的论文答辩……起码他的博士论文,我看着是放心的。(羊城晚报3月6日)

官员读博和官员当博导,是时下社会所关注的现象。从社会舆论看,普遍认为这是“赢者通吃”,要求清理官员读博和当博导的呼声很高。在笔者看来,这两者应该按照博士教育、学术管理和导师制的要求,采取不同的处理办法。

对于官员读博,问题不在于官员的身份,而在于大学的招生、培养、管理,是否严格按照教育标准与学术标准,不因官员而网开一面,甚至用读博机会、博士头衔去进行权钱交易。如果仅仅因为是官员,就取消其读博资格,这无论从《教育法》,还是从官员提高自身素养角度,都说不通。所以,清理官员读博,重点在于清理当下的大学教育管理和学术管理制度,应建立摆脱行政干预的教育与学术管理、评价体系。事实上,这是解决当下博士招生腐败博士教育质量不高的根本之策。

至于官员当博导,则当完全取消。首先,根据《公务员法》第四十二条,公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。那么,有多少公务员兼职当博导是出于工作需要?是不领兼职报酬的?其次,我国《高等教育法》第四十七条规定,高等学校实行教师职务制度。高等学校教师职务根据学校所承担的教学、科学研究等任务的需要设置,教师职务设助教、讲师、副教授、教授。同时要求,高等学校的教师应当具备下列基本条件:取得高等学校教师资格;系统地掌握本学科的基础理论;具备相应职务的教育教学能力和科学研究能力;承担相应职务的课程和规定课时的教学任务。与此对照,有多少官员符合这些基本条件?如果不符合这些基本条件,而受聘担任博导,就是对学生不负责,更重要的是违反教育法律法规。

而从国际惯例看,是做教授还是做官员,只能二选一,这是基本的利益回避原则,就是在大学校内,行政权也和学术权分离,更不要说校外官员了。如果官员担任大学教授、博导,很有可能动用手中的权力,为自己捞取学术好处,为课题组谋政府课题,也给自己的下属(或其他官员)创造求学条件,还会为自己的学生提供就业岗位,这就制造一系列不平等:学术不平等、教育不平等和就业不平等。

我国的教育和学术问题,现在变得纠结而复杂,主要在于一直实行教育和学术的行政管理,而没有基本的学术管理。要让教育和学术回归,必须重建以教育和学术为本的管理体系。黄达人在接受采访时候反复提到“我只说我看到于幼军的论文是优秀的,但不敢说官员的论文都优秀。”“我也不敢说毕业生的论文都好,但学校确实努力保证质量。”这就是行政管理体系的结果,难以让制度和体系,保障教育质量和学术质量,让公众放心大学会办好教育,会确保学术的高质量。如此,办好教育、搞好学术,就成为个体事件、偶然事件,而非必然事件、普遍事件。