九乡新闻网藏青色跟黑色哪个好看:区域发展平衡亟待破题
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 04:42:28
近日，本报搜集了去年各个镇区的GDP和增速等数据，并与“十一五”期间进行对比分析，试图从中找出镇区经济发展的一些轨迹。综观这份2010年GDP成绩单，从GDP总量排名上看，在全市24个镇区中，火炬开发区以257.3亿继续领跑，且优势明显，总量比第二名多出78.6亿元。其中，排在前五位的分别是火炬开发区、小榄、东区、石岐区和东凤；而排在后五位的分别是南区、阜沙、大涌、神湾和五桂山。(3月9日《南方都市报》）
排名无新意，细节有变化。5年时间仍是以火炬开发区领衔的北部镇区垄断了前五名座席，无疑让中山区域经济发展的不平衡再一次显露无遗，这也许正是中山经济增长中一言难尽的“不可承受之重”。而在区域发展不平衡现实的映照下，以缪尔达尔、赫希曼为代表的经济学家的“不平衡经济增长”理论似乎也再一次在1800平方公里的中山土地上得以印证：一旦差距出现，则发达区域会获得累积的竞争优势，从而遏制欠发达区域的经济发展，使欠发达区域不利于经济发展的因素越积越多。
从我市的现实来看，一些镇区经济起飞明显快于其他镇区。起飞后的发达区域由此拥有了独一无二的比较优势，这种优势使其成为了对劳动力、资本、知识、能源等生产要素更具吸引力的流动目的地。而资源本身是稀缺的，因此，对发达镇区的偏爱一方面造就了发达镇区的辉煌，另一方面也带来了欠发达镇区的增长难题。发展不平衡、发展差距过大，不仅物质改善没有保障，社会心理也会不平衡，甚至会引发社会矛盾，影响社会和谐。
区域发展平衡亟待破题！更具杀伤力的不平衡经济增长模式，同样亟需由政府来鼓励或者亲行具有“外部性”的基础经济建设，以“有形之手”弥补“无形之手”在“外部性”之下带来的资源配置难题。笔者认为，欠发达镇区向发达镇区转变，其实质就是工业化和城市化的过程。这就首先需要政府要统一规划，不断深入进行基础产业结构调整，扶持欠发达镇区经济追赶整体，通过政府投资、政策引导的方式加力开发欠发达镇区，并鼓励生产资料的流入，争取长期均衡发展的资源优化。其次，欠发达的镇区，也需要更新观念，在发达镇区的帮扶支持下稳步发展，拉长“短板”。
要善于和敢于从产业发展一体化角度，从经济区域一体化和形成有竞争力的产业集群出发，跳出行政区划范围，在产业发展、区域发展方面主动与发达镇区实行接轨，特别是在产业发展方面实行专业化联合，有选择地突出未来产业发展重点