虎跳峡徒步多少公里:力挺水火同价 打造新能源产业链

——访中电投集团基建总工程师、新疆能源公司董事长夏忠

　　

　　■中国电力报记者杨娜

　　作为全国政协委员，夏忠多年的提案都与新能源发展息息相关。虽然从中电投黄河水电公司董事长调任中电投集团基建总工程师已有一年半时间，但他对于水电建设的热情没有减，对于西北地区发展的关注没有变，这也使其形成了对于新能源产业链发展的深邃思考。两会期间，《节能环保》周刊有幸对其进行了独家专访。在他的谈话中，已为我们描绘出了“十二五”中电投集团新能源画卷。

　　记者：近几年，您两会的提案内容是什么？

　　夏忠：我一直在提水电、火电同网同价，与水电税收优惠政策。因为水电开发不仅能提供清洁电力，还有防洪减灾、增加灌溉、节能减排、冬季防凌和水资源重新配置等作用。

　　其次，近几年来，风力发电产业取得了飞速发展，应继续保持现有的各项支持性政策。同时，太阳能光伏发电也应参照风电发展的思路和支持性政策，大力扶持光伏发电产业健康发展。

　　三是煤电联动问题。受煤价持续高企影响，近几年火电企业亏损严重，也就没有经济能力搞产业调整结构。国家强调以科学发展为主题、调整结构为主线，从发电角度来讲，主要还是调整火电与其他清洁能源比例。

　　四是大学招生计划和专业设定要与市场进一步衔接的问题。具体来讲就是建议取消“普通三本”。目前，由于全国高等院校大量扩招，培养的本科以上学历专业人才激增，部分“二本”毕业生想找到工作已经不易，“三本”毕业生就业更加困难，但市场上现代技工短缺，不能满足新型产业技工人才需求。院校招生计划和开设专业应该根据市场人才需求，结合“十二五”规划进行调整，把“三本”教育调整为现代技工人才培养。“三本”多为民办，收费高、质量次、文凭软、就业难，给很多贫困家庭造成了更大困难。对国家来说是教育资源和人才资

　　源的巨大浪费；对于贫困家庭来说更成为了影响整个家庭生活质量的重要因素。目前，社会上关注最多的民生问题主要是房价，但实际上，在中国这个几千年来高度注重教育文化传统的国家来讲，求学更加关系民生，它的受众更广泛，影响更深远。

　　记者：人们评价中电投“三步走”战略是先人一步，发展思路也具有较强的前瞻性。目前，“三步走”战略的第一步已实施，作为敢于尝鲜的人，这样的战略是否也付出了代价？

　　夏忠：实践证明集团公司的战略决策和各项措施是正确和有效的，集团圆满完成了“三步走”战略的第一阶段目标。截止到２０１０年年底，中电投实现电力装机容量７０７２万千瓦，煤炭产能７２７５万吨，电解铝产能２０８万吨。同时，集团清洁能源比例达到了３０％以上。

　　发展战略的前瞻性是肯定要付出代价的。

　　客观上讲，中电投在成立初期与其它发电集团相比装机容量最小、前期项目最少，作为前瞻性战略的着眼点在成立以来，集团主抓了核电工作。作为国家三大核电控股建设运营商之一，中电投在核电领域的每一次进步，都受到业内的广泛关注。截至目前，中电投参股运行核电权益容量１５０万千瓦，参股在建核电容量１８７万千瓦，控股和等比例控股在建核电容量６５０万千瓦。

　　其次，中电投定位为能源投资集团。以产业链、价值链为特征的产业集群发展模式，是中电投加快结构调整、转变发展方式的基本方向。正是有了电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展的思路，中电投通过推动产业集群发展，有效促进上下游产业协同发展，从而做强了电力主业，提升产业链的价值增值能力，最终推动了资源节约和循环发展。

　　作为产业集群发展模式的典型案例，“水电铝”模式成为业内公认的最佳模式。在黄河上游发展电解铝产业，不仅消纳黄河上游的富余电量，减少弃水，也使电解铝获得了成本优势和比较优势，形成了水电和电解铝相互支撑、相互促进的产业格局。目前，中电投黄河水电公司水电铝联营项目产能达到５０万吨，与此配套的３０万吨碳素项目在２０１０年１２月正式投产。

　　几年来，中电投集团加快五大产业集群建设，成功实施煤电联营，煤电铝、水电铝联营，煤炭、铝业板块规模不断扩大，产业集群资产规模迅速增长，对集团公司利润增长起到了重要的支撑作用。２０１０年产业集群实现利润总额占到全部盈利单位利润总额的７４％。

　　在这样一个发展的大背景下，中电投干部职工在实现保发展目标、抓利润增长、促战略转型“三大任务”面前没有退缩，而是在集团公司党组强有力的领导下，统一思想，不断学习，积极引进人才，调整组织结构，重视人才培训，开展对标管理，突出集团化建设，企业科学发展和产业结构调整取得了骄人的业绩，这与每个员工付出的艰辛努力是密不可分的。

　　记者：“十二五”期间，中电投对于可再生能源与新能源的发展，有哪些计划？是否会遇到阻力？

　　夏忠：中电投“三步走”战略第二阶段的目标就是到２０１５年，要实现可控装机容量１亿千瓦，其中水电２２１０万千瓦，核电５２０万千瓦，风电、太阳能发电１１００万千瓦，气电、ＩＧＣＣ等４４０万千瓦，清洁能源比重提高到４０％；煤炭产能１亿吨。

　　新能源产业是中电投长期关注的重点，不过要圆满完成第二阶段的目标对于公司来说还是具有挑战性。

　　记者：２０１０年，中电投的水电步伐在实现清洁发展的道路上更加强劲。两大水电开发主力军，黄河水电与五凌电力遥相呼应，将水电流域滚动开发做得有声有色。目前，水电开发最大的难题是什么？

　　夏忠：目前，中电投仅黄河上游水电规模就突破１０００万千瓦，全集团水电装机容量约１８００万千瓦，在五大发电集团中排名第一。

　　随着水电开发的不断推进，水电开发优良资源少了、开发条件和技术难度加大了、开发成本提高了，这些都是水电开发面临的难题，特别是征地移民和环境保护问题更是牵扯面广，严重制约开发进程。

　　记者：中电投在缅甸伊江上游流域开发的水电项目总装机容量约２０００万千瓦，建成后发电量将超过三峡水电站，且９０％的电力回送国内。其施工进展如何？

　　夏忠：由中电投集团云南国际公司投资开发的缅甸伊江上游水电项目是惠及中缅两国人民、落实国家“走出去”战略的重大项目，受到了两国政府和领导人的高度重视。伊江上游规划七级电站，总规划装机容量２１５０万千瓦。继２００９年１２月，总装机容量６００万千瓦的密松水电站前期工程开工以后，流域第二座大型水电站———装机容量３４０万千瓦的其培水电站于２０１０年１２月前期工程开工。目前正在进行场地平整、营地建设、油库、炸药库、道路、通电、通风、通水、通关等相关前期工作。其它五座电站正在加紧地质勘探和工程

　　设计工作。

　　为解决梯级开发施工用电而建的施工电源电站，装机容量９０兆瓦，年发电量５．９９亿千瓦时。预计２０１１年７月首台机组发电，年内三台机组全部投产发电。

　　伊江上游水电开发不仅将大量清洁水电送回国内，还将中国水电制造设备成功带出国门，更展示出了我们国际一流的水电开发和建设管理水平。

　　记者：去年９月，我国第二批光伏电站特许权项目中标结果出炉，在总装机容量２８０兆瓦的１３个光伏电站项目中，中电投中标７个，成为该轮招标的最大赢家。您如何看待集团光伏发展？

　　夏忠：据欧洲有关太阳能研究机构预测，到２０５０年全球能源需求的４０~５０％将由太阳能提供。目前，全球环境压力不断加大，石油和煤炭价格不断上涨，上网电价不断攀升，节能减排目标更具刚性。同时，随着太阳能应用技术的不断进步，能源转换效率的不断提高，多晶硅产能的不断扩大，制造设备的不断国产化，太阳能光伏发电的成本已快速降至１元／千瓦时以内，还将有不断下降的空间，我认为在国家积极发展新能源相关政策的支持下，太阳能光伏发电将具有很大发展潜力。

　　电力央企多以传统火电为主业，在政府鼓励可再生能源发展的形势下，大举进军光伏市场势在必行，微利进场是占得资源先要的一种策略。其次是政策规定火电企业必须拥有一定的可再生能源发电配额，因此电力央企此举相当于为自身累积配额。中电投与光伏组件制造商的紧密合作，更使建设成本问题得到了有效控制。

　　中电投几年前已经有光伏产业的规划布局，中电投黄河水电公司在西安上马了光伏电池和组件生产线，今年下半年将有光伏电池和组件产品下线，在西宁上马了电子级多晶硅项目，去年下半年已建成并开始试生产。中电投的光伏产业链已初现雏形。

　　《中国电力报》 （２０１１０３１０№０５）

女人能保持青春，都是男人的功劳。