九乡新闻网虫儿飞歌词歌曲:高起点 早实施 分梯次 抓重点 大连市行政审批电子监察系统建设工作进展顺利
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 04:44:30
全省启动行政审批电子监察系统建设工作以来，大连市委、市政府高度重视，及时成立由常务副市长肖盛峰和市纪委书记刘爱军为组长的建设工作领导小组，采取市本级带头做样板，区市县分梯次推进的做法，统筹规划、循序渐进、及时指导、加强督促，积极推进“全省领先，全国一流”建设目标的实现。目前，全市电子监察系统共落实建设资金2672万元，其中市本级600万元，10个区市县和4个先导区2072万元；落实电子监察中心办公用房共计1050平方米。4月27日，大连市本级行政审批电子监察系统正式开通，省纪委副书记、省监察厅厅长成刚出席剪彩仪式，并肯定“大连建设工作起步于全省的同时，建成于各市的前列”。日前，西岗区、旅顺口区、中山区、沙河口区、金州区等五区电子监察中心已建成并与省、市电子监察中心联网，庄河市等8个市县区已完成硬件采购工作，并正在进行安装调试。预计大连市将提前4个月建成全市行政审批电子监察系统网络。主要做法：
一是建好本级系统，做好基层示范。市纪委监察局充分发挥组织协调作用，积极协调有关部门分工合作、密切配合、各负其责，严格按照可行性研究、申请立项、制定技术方案、选定代理公司、公开招标监理公司、公开招标采购等程序，在市本级建成具有网上审批电子监察、远程视频会议、在线讨论交流、无纸化会议、多媒体教育培训、网上投诉受理反馈和信息服务等多项先进功能的电子监察系统平台，为各区市县做出了示范，积累了经验。
二是区县梯次推进，跟进指导督促。市建设领导小组根据本市实际，确定区市县和先导区分三批推进的方案，即市内四区和金州、旅顺为第一批，北三市和长海县为二批，四个先导区为第三批。针对地区不同情况分别提出要求，第一批要求标准要高，功能要全；第二批县级市要求打好基础，量力而行，力求实用。除给予指导和技术支持外，对个别困难单位还给予一定的资金补贴；第三批经济条件较好的四个先导区要求定位高，功能全，规划远，力求做全市最好。为督促各区市县建设工作顺利推进，市领导小组先后下发5个文件，编发6期工作简报，多次组织人员到各地区进行督查，听取建设情况汇报，督促加快建设速度。各地区党委政府及其职能部门高度重视，总计召开协调会、调研会120余次，在办公用房和资金紧张的情况下，优先为电子监察系统建设落实了工作场所和配套资金。
三是加强技术指导，代行采购职能。为督促各地区加快建设速度，市领导小组制定区市县行政审批电子监察系统建设技术方案指导意见，指导各地区根据本地实际制定具体技术建设方案。为便于全市系统集成和统一，领导小组决定为14个区市县、先导区统一谈判采购电子监察软件，统一价格、统一标准、统一服务、降低成本。根据庄河市等8个区市县的要求并受其委托，由市监察局代行采购人职责，统一为其公开招标采购电子监察系统硬件设备，达到了统一进度，节省资金的综合效果。
四是整合审批资源，实行联体审监。为构建“一站受理，联动审批，远程协办，及时反馈以及全程实时电子监察”的网上审批体系，大连市对网上审批系统进行了公开招标，并制定“以人为本、设计一流、功能齐全、适度超前” 建设目标，要求大连市行政服务网上审批平台系统立足实际，统筹整合，突出实用，面向发展，实现市本级115大项及近300个小项审批事项的全过程网上审批，目标达到网上申报材料70%以上的电子化水平。有效整合各职能部门审批资源和计算机网络资源，实行行政服务中心与楼外各专项分中心以及各区市县行政服务中心之间在统一网络平台下的网络联动审批，建立多级行政审批体系，最终实现全市行政部门审批事项“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”,实现对行政审批事项的实时监察、预警纠错、信息服务、绩效考核等功能。
五是进行监察试点，拓展监察领域。为尽快推进电子监察的应用，市领导小组组织市公安局等11个已有网上审批系统的部门先行试点，对接网上审批系统和电子监察系统，积累建设经验。同时由市监察局、市财政局和市建委又共同启动了政府采购和建设工程招投标电子监察工作，较好地发挥了预警监督等作用。