海南省省长罗保铭：

海南旅游软环境要与国际标准接轨

(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    “房地产业税收占我们总财政收入近60%这个说法不符合实际情况。但是媒体都这么报道，我看了之后只好无可奈何。”(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    南都特派记者 黎诚 记者 葛倩

    发自北京

    海南作为经济特区，其改革开放的步伐一向引人瞩目，近日公布的国家“十二五”规划，把“海南国际旅游岛建设”纳入其中，这是自《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》后，国家力推海南国际旅游岛建设的又一重要举措。昨日，海南省省长罗保铭接受南都记者专访时表示，海南旅游软环境要与国际标准接轨。

    房产税占财政收入6成说法不实

    南都：有媒体报道，三亚房地产业上缴的税收占财政收入的近6成，全省基本上也是这一水平。我们的房地产调控打算怎么做？

    罗保铭：我在网上看过，这种说法不符合实际情况。

    我给你三个数。第一，在海南财政2010年一般预算收入当中，房地产业的收入占38.2%，第二，房地产业的税收占海南省2010年地方税收的23%；第三，海南2010年全省固定资产投资1300亿元，其中房地产业的投资占32%。房地产业税收占我们总财政收入近60%这个说法不符合实际情况。但是媒体都这么报道，我看了之后只好无可奈何。

    南都：听说在国际旅游岛政策公布之后，又有炒房团来到了海南？

    罗保铭：我们有限购政策。现在海口和三亚都有限购政策和细则的，我们已经在网上公布了。

    我们现在严格执行我们已承诺和公布的限购政策，不会随意加码，也不会随意变通。我们是根据海南的实际情况，跟中央的要求结合设计出来的。

    南都：推行房地产调控措施，如果房价降下来，对三亚和海南而言，是否会造成一定损失？

    罗保铭：我不认为这是损失，我们这是在调整结构。房地产降点价，对我们的财政来讲有影响，但不会很大。

    海南调整结构，主要是发展高新技术产业、现代旅游、现代服务业，这些将是我们海南发展的增长点。2010年海南的第三产业发展增速是19.6%，超过第一第二产业的增速，在全国第三产业增速当中排第一位。

    创造中外游客喜欢的度假村

    南都：最近海南提出要用法律保障来推进国际旅游岛的建设。请介绍一下具体情况。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    罗保铭：针对国际旅游岛的建设，根据旅游市场的建设，根据保护生态的建设，保护群众利益方面，海南已经有几十个立法了。我觉得建设国际旅游岛要有法律，要健全法律，要有法制的保障，同时要有公正执法的保障基础。现在看来，我觉得我们海南在这方面，比过去有了很大的进步。

    南都：离岛退税这方面，海南打算怎么做？(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    罗保铭：海南的离岛退税计划将在五一开始执行，估计四月中下旬会有新闻发布会。

    南都：对此将如何推进？

    罗保铭：就按设定的程序、监管的办法来执行。

    南都：离岛退税将带来什么样的影响？

    罗保铭：肯定会对游客有一定的吸引力。因为我们旅游当中，有游购娱三个方面的因素，其中购就是购物。所以我想创造一个到海南岛来购买进口商品免税的条件，相信会增加游客来海南的吸引力。

    南都：但是旅游资源有一天不会枯竭吗，或者说我们怎么样避免对环境的破坏？

    罗保铭：我觉得蓝天白云阳光沙滩，会永恒地为海南旅游岛做贡献，不会(枯竭)的。

    南都：海南的旅游产业在全国要达到一个什么样的目标，是首屈一指吗？

    罗保铭：我们就是要创造中国唯一热带岛屿的滨海旅游以及休闲和度假的目的地。我们拥有中国唯一的热带岛屿旅游资源。另外，我们这些年的发展，还包括旅游和服务业的发展，软件服务方面的水平都得到了提高。将上述的资源和服务相结合，我们一定能创造出中外游客所喜欢的度假村。

    一段时间仍将以国内游客为主

    南都：海南在旅游业上的地位，在国内是不可替代，但是如何跟国外旅游胜地如巴厘岛、马尔代夫等竞争？我们的国际游客多不多？

    罗保铭：此前，我们的国际游客包括韩国游客、日本游客、俄罗斯游客都受到了国际金融危机的影响，我们现在实际上是在慢慢恢复。

    但是海南作为一个旅游岛，是按国际标准进行吃、住、行、游、购、娱的要素改造，使它的服务标准、服务质量、软环境能跟国际接轨。

    但是，海南将以国内游客为主的局面，现在和今后很长一个时期，都不会改变。你想，背靠13亿不断富裕起来的中国人，这个近水楼台干嘛不依靠？所以，在很长一个时期肯定主要的客源还是国内游客。但是海南的旅游要素、软环境肯定要按照国际标准去改造，让它与国际标准接轨。