蚌埠名媛spa会所:提高生育率才是解决中国目前困境的有效手段--再评程恩富“一胎化”建议

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/14 13:53:17
提高生育率才是解决中国目前困境的有效手段--再评程恩富“一胎化”建议   昨天(2009年3月28日)笔者发表了一篇文章评论程恩富“一胎化”建议的文章《是不学无术还是别有用心?--评程恩富关于“一胎化”的建议》,主要是根据《中国经济周刊》记者汪孝宗3月23日日发表的程恩富关于“一胎化”建议的采访报道所写。昨天《经济观察报》又发表了杨光一篇类似的采访报道《社科院专家详解提出严格一胎化政策原因》http://news.sina.com.cn/c/2009-03-29/050917504053.shtml,笔者在此对程恩富所持“一胎化”理由作进一步驳斥。 

  程恩富:30年来, “一胎化”政策大约少生3.5亿人,效果很好,值得高度肯定和评价。否则,今天我国的人均收入、人均生活水平、人均资源、人均国力会比现在少得多,而失业、城镇化、环境、资源等问题会比现在严重得多。但抑制人口增长、减轻社会负担、提高出生人口素质的目标只是部分达到,因而需要继续而不是改变 “一胎化”政策。

 

  评:“一胎化”政策的结果是否使人均情况比不“一胎化”好不是很好回答的,不过从最近对印度报道来看,印度没有实行“一胎化”政策其生活收入水平、综合国力一样得到长足进步,而且竟争力国际排名中印度在近年已经领先中国11名,“一胎化”是否值得,与印度比较最为清楚。另一个关于出生人口素质,“一胎化”以来的出生性别比不断上升、出生缺陷率居高不下确是不争的事实,而且独生子女在成长过程中先天的依赖性、独霸性造在的性格问题对提高人口素质非常不利也是不争的事实,这一切都要求赶紧取消独生子女政策而不是进一步加强。   程恩富:近年来,有人主张扩大推行“二胎政策”,即允许所有农村户口的家庭在第一胎是女孩的情况下可以生二胎。我不赞同这个政策,因为它会使中国人口基数继续不适当地增大,不利于很多问题的解决,如环境问题、资源问题、城镇化问题、就业问题、人均国力和人均生活水平问题等诸多方面。在现有的生产资料和经济条件下,社会总劳动力相对过剩,是中国一系列问题的两个总根源之一 (一个是体制机制问题,另一个是人口问题)。   评:很多人常把中国遇到问题推到中国人口基数太大的缘故,只能是无能的表现。中华民族善良、勇敢、勤劳这样优秀的品格加上久远的历史,必然形成了我们这样一个人口最多的国家,我们应该为此感到骄傲,如果觉得人口基数太大不好治理,把她分而治之就很好解决,又何必非得要把她的人口缩减下来?这样好比有人认为老虎比大象灵活,就认为大象体重太大笨重,应该把大象减重到老虎水平,一样荒唐可笑。解体分治是否就好,苏联、独联体的历史就能说明,欧洲谋求统一的举动也能让人明白。  程恩富认为社会总劳动力相对过剩是中国人口问题的一个总根源,笔者也认同这样一个观点,但是对其原因和解决办法却截然相反。我认为中国现在劳动力相对过剩的根本原因就是中国30年的独生子女政策造成的过低生育率使中国的劳动扶养比相对过低,劳动力大量过剩,体现在经济高速发展,储备快速增长,但是代价就是发展后劲不足,随着劳动年龄人口大量进入老年期,年轻人口接替不上,必然又会形成劳动力短缺的局面,近年的民工荒现象已经是这个问题的反映,不久的将来,这个问题将变得非常突出。日本现在面临情况就是我们将要面临的情况,现在日本为了解决劳动力不足的问题,已经在很大程度上放开了移民限制,难道我们也要准备靠移民来解决将来劳动力不足的问题吗?我想说的即使是想靠移民也是解决不了问题的,因为中国是大国,需求的劳动力非常多,世界上还难以有这么多劳动力可供我们使用;再就是我们未富先老,移民也遵从“人往高处走水往低处流”的法则,有谁会往我们这样一个未富先老国度移民呢?所以只一能解决的办法就是使我们现在的生育率提高,一方面使大量的劳动力为人口再生产人贡献,解决劳动力就业问题,另一方面大大缓解我国未来人口老化所面临的劳动力短缺的问题,这是一举多得事,也是很简单的事,为什么不能这样作呢。要提高生育率必须放二胎,鉴于现在人们生育率意愿不足1.8,我们还必须准备各种鼓励生育的措施,因为随着社会发展、妇女教育水平提高,生育养育孩子要付出的代价会越来越高,人们生育孩子的意愿会越来越低,这些就是现在很多发达和准发达国家所面临人口问题,也是现在全世界所面临的新的人口危机,程所倡的“一胎化”建议必将加强这种危机,听从这种建议必将把中华民族带向万劫不复之渊。 

  程恩富: 这些年来,人口老龄化的呼声很大,似乎 “老龄化社会来了”就是 “狼来了”,可怕得很。我认为,老龄化社会并没有什么可怕的,在某种意义上说,老龄化社会是好事情,最好早点到来。现在出现老龄化,一个重要因素是因为我国20多年来实行计划生育少生了3亿多人口,否则,那当然还是年轻化,那中国的问题就更多、更难解决了。人的寿命延长了,老龄和老龄化社会的标准该提高了,联合国有关组织不是使用老年和次老年等新概念了吗?人的平均寿命还要继续延长,还套用传统指标?那当然慢慢都是老龄化城市了。如果哪天中国城乡真的都进入了传统指标设定的老龄化社会,那标志着中国人民的生活和医疗水平高了,寿命长了,这是大好事。传统指标设定的老龄化状态到来,也标志着计划生育工作搞的好,当然年轻人比例就少了。

  现在,有些经济学、人口学和社会学的学者主张立即全面恢复二胎政策,以此来解决所谓老龄化问题,这一主张是不可取的。我认为,解决老龄化问题,应实行一种有差别的农村社会保障。比如说,对于不生育的家庭实行高保,生一个女孩的家庭实行中保,生一个男孩的家庭实行低保,违纪生二胎的家庭实行不保,变处罚为奖励。要知道,现在我们都在不同程度上享受20多年来少生3亿多人口的 “人口红利”,否则,人均国内生产总值和人均生活水平会有现在这么高,提高会有这么快?在妇幼保健、教育、就业、生活等一系列问题上,国家对新增人口都要花费大量资金。如果把实行严格计划生育所省下的大量的钱,来立即解决老龄人口的生活等问题,那么经济上肯定更为合算。如果参照美国等发达国家的经济总量与人口的比例,中国在整个21世纪都不会出现劳动力总量上的供不应求,因而必须坚持严格的一胎政策。

 

 

  评:从此段说法来看,程恩富以为只要有钱就能解决人口老化的问题。唯钱是论,完全脱离了马克思主义的基本理论。钱是一种价值体现,按马克思主义理论它是代表人的劳动。我们挣钱实际上是在作劳动交换,即我们用自己的劳动换取别人的劳动成果。当这个社会缺少劳动力时,老年人所攒的钱是不可能获得足够的养老所需的劳动的,最后的结果只能是通货膨胀,老人不得不不断辛苦劳作,以获得足够的生存所需,这样的老年生活还叫“养老”吗?

  还说什么“如果参照美国等发达国家的经济总量与人口的比例,中国在整个21世纪都不会出现劳动力总量上的供不应求”,作为经济学家,这种话都说出来,确实有辱“经济学家”这个称呼。中国在哪些地方与美国有可比性?美国现在通过比较优势,不断地从发展中国家中获得优质劳动力资源(所谓高技术移民),这些人力资源不仅仅是劳动正当年,更多的还是在科学文化技术上有高能力的受到良好教育的人力资源,中国也因此受害也不轻,实际上美国的高度发达的经济是因为他们高度发达的教育培养的以及通过比较优势获得国外优秀劳动力人口建立起来的,不是简单的劳动力人口建立的,岂能简单地用经济总量与总人口的比例来类比,以此来妄说什么“中国在整个21世纪都不会出现劳动力总量上的供不应求”不显得白痴一样吗?不说远的,近年来中国“民工荒”漫延到中西部地区,就明摆着有劳动力短缺问题,程竟而视而不见,是何居心?日本上世纪90年代以来经济发展明显后劲不足,与人口老化不无干系,近年来不断修改移民条例,以便获得更多的劳动力资源,以缓解国内人口老化的问题,这些程恩富又能作何解释?程恩富不顾人口结构状况,信口开河,岂是一个知名学者、经济学家所为吗?

 

 

  程恩富:我认为“一胎化”生育政策和人口加速老化、家庭负担加大没有必然联系,这些都是可以正确认识和科学解释的。

  如果生育模式选择得当,可以将独生子女家庭的家庭负担降至与“二孩加间隔”的生育政策大致相当的程度,而“二孩加间隔”的生育政策却不能将宏观的人口压力减轻到独生子女生育政策所能减轻的程度,因此,独生子女政策并不一定像许多人所担心的那样,最终势必造成过重的家庭养老负担。

  而相反的,“二孩加间隔”生育政策也可能出现宏观人口未能控制、微观家庭负担也未能减轻的后果。但就目前来看,持“一胎”生育观点的学者还为数不多,政策声势相对比较弱小。

 

  评:不明白程专家是如何论证/“一胎化”生育政策和人口加速老化、家庭负担加大没有必然联系/的,就我所知“一胎化”减少了孩子,同时减少了人口总数,程专家不会否认吧?而人口老化指标中人口总数是分母,分母变小指标变大,这是数学常识,程专家难道颠覆了这个常识吗?老化程度提高,增加了家庭平均养老负担也是无容置疑的。程专家在这里故弄玄虚究竟是意欲何为?

 

   程恩富:此前,我们也和一些机构合作做了相关调查,对调查结果做比较我们可以看出,在目前的生育水平下,通过生育政策控制、社会经济发展和生育文化进步的综合作用使生育率逐渐下降到1.2的水平 (即基本实现“一胎化”政策),与全国城市农村普遍允许双方独生子女夫妇可以生二孩的方式相比,中国的人口总量达到峰值时规模差异很大,达到峰值人口时的最小规模为13.93,最大规模为15.50亿,相差1.57亿人;人口实现零增长的时间也差异很大,推行“一胎化”,达到人口零增长的时间是2024年,放开“二胎”最晚达到人口零增长的时间是2045年,相差21年。由此可见,任何形式的放开“二胎”都是不可取的。

 

  评:我真弄不明白,在程专家看来,少了这1.57亿人口对国家和民族有什么好处呢?为何要处心积虑地减少这未来的生力军呢?程经济学家要算经济帐的话,为何不算算这1.57亿年轻人口会在未来创造多少价值呢?

 

   总评:随着最近世界经济危机的暴发,中国现在面临的主要问题一是内需不足,二是就业困难。实际上要仔细分析,这个问题就是最近一二十年来过低生育率造成的,过低的生育率造成社会抚养比过低,劳动力过剩,在以前国际需求旺盛时,这种过剩表现还不太明显,国民经济表现为发展迅速,储备高速增长,但是当国际需求减弱后,我们就无法消化这些过剩的劳动力,体现在失业增加、大学生就业困难,反过来更进一步压制需求,使就业更困难,这就是我国现在面临的困境。为了促进内需,扩大消费,政府出台许多刺激消费的政策,很多专家也出谋划策,甚至连“二奶”房也成了他们考虑的范围。此等现实,我们不得不考虑我们该如何扩大内需。中华民族一项重要的美德就是节俭,不必要的消费其实就是奢侈、浪费,大部分人都是反对并拒绝的,所以很多刺激消费的政策其实根本起不了什么作用;但是人口再生产就不一样,没有什么事能比生育养育孩子更崇高伟大了,如果现在想法提高生育率,增加新生人口数量,一方面减少了就业参与人口,一方面又能产生大量的就业岗位:所有与生育养育孩子相关的产业必然需求大增,如医疗、卫生、食品、用品、教育甚至房产等行业会直接受益,其它间接受益的行业更是不计其数,增加消费增加就业就成必然,对缓解我国现在所面临的问题有着决定作用。希望决策层能尽快理解现在中国所面临问题的根本原因,尽早在人口问题上有所突破,大胆改革生育政策,促进生育率提高,为中华民族健康、稳定、持续、和谐地发展作出应有的努力。人同农作物一样,是生养有时的,我们必须把握最后时机放开二胎生育,否则时机一过,再加倍的努力也是枉然,日本、俄罗斯就是前辙!