衣服沾上墨水怎么办:【原创】猫眼论事:“马上就办办公室”不该存在

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/08 17:58:57
马上就办办公室”不该存在 <点击复制本贴地址,推荐给朋友>

                 (网图)
     
    近来,据媒体报道,山东济宁曲阜市政府设立一个机构,挂牌“马上就办办公室”,济宁市委宣传部相关人士表示,“马上就办办公室”是为了提高行政效能,增加执行力和公信力。

    尽管有消息说,“马上就办办公室”现象,获得了网友们一致的赞许。作为笔者,透过现象看本质、通过表面看内在,并不觉得“马上就办办公室”的存在有任何必要,换句话说,确属不该设立的多余机构。

    也许有朋友会说,你怎么不希望政府机构为民服务改善态度、提高效率、立说立行呢?其实,在这里千万莫误会我真正的意思,作为政府部门自身职责职能要求,本来就应该如此,而不是非要设立专门机构才如此。从这个角度分析,我觉得“马上就办办公室”至少有以下“不该存在”的原因:

    其一,“马上就办办公室”的设立,与“马上就办”精神未必等同。

    去年2月,时任济宁市委书记孙守刚针对该市一些机关工作人员上班时间不作为、乱作为的现象,提出并倡导“马上就办”工作理念,无疑是切中时弊的。其后,曲阜市、嘉祥县以及其他部门陆续成立“马上就办办公室”,初衷应该也是为提高工作效能而设,本无可厚非。

    但需要提请注意的是,我们都清楚地知道,“马上就办”这一美好愿景,与实际工作中的立说立行还是有很大差距。毕竟,我们一直都不缺乏工作制度工作规范工作要求,缺失的只是落实到位和执行到底。仅以解决机关的“门难进脸难看事难办”“衙门”作风问题、强调官员廉洁从政反对贪腐的问题、要求实行监督制约权力滥用的问题等为例,不可谓不是发了N多的文件、成立了N多的部门,实效如何、现状怎样,大家都有目共睹。因而,我们有理由怀疑“马上就办办公室”会不会变为“聋子的耳朵----摆设”而已?

    其二,“马上就办办公室”的设立,是间接对政风不佳默认行为。

    各级政府无论大小,都是国家权力在地方的集中体现。所有部门与系统都应当于统一框架下各司其职、各负其责,都应该程序规范、责任分明、照章办事。倘若做到了这些,就不可能存在政风不佳、官风不正的情况。何以还要在原有已经人满为患、体系完备之外,再设立一个如此的机构行使监督职能?

    换个角度看,既然当地政府特意成立这个突出办事效率的部门,恰恰不正好是间接承认其他部门的办事效率低下的现状了吗?按说,承认现状是为了改进工作,那么我们觉得仅仅依靠一个体制外的新机构,去约束和监督其他部门的工作,很有些治标不治本的意味。

    其三,“马上就办办公室”的设立,是政府机构重叠现象又一再现。

    我们国家虽然进行过多次机构改革,企图削减财政编制压缩行政开支,取得过可惜的成效,但大多都被后来逐渐的机构膨胀、增编、升格,或是设立临时机构等“消失殆尽”,甚至有些地方比精简机构前更加庞大,不能说不是一种杯具。

    过去,我们曾有种不良的行政习惯,常常以“办公室治理办公室”、以“中心整顿中心”。如今,设立的“马上就办办公室”无非是与以往不少地方已经存在的效能室、优化办、作风办等类似,就其工作内容、职责工范围都相差无几,在本已重叠的政府机构上再搭建新的管理机构,不仅不能有效开展工作,还会进一步助长机构臃肿、人浮于事、效率低下的机关顽症。

    其四,“马上就办办公室”的设立,是掩盖存在其他问题的遮羞布。

    也许强调“马上就办”,能够促使政府部门提高办事效率、增强公信力的效果,但这种强化并不意味着将一些问题掩藏起来,然后换一个新面孔试图重新开始。这么做,实事求是地说,非但不能增强公信力,反倒会因为增强的部门越来越多,导致一部分人忙死,一部分人闲死;权力越来越集中,容易出现原有程序被打乱、原有规范被践踏的乱象;机构越来越臃肿,使得即使所有的事情都“马上就办”,这个“马上”的成本也会变得越来越高,代价越来越大,公众结果还是无法真正满意。

    其五,“马上就办办公室”的设立,是以强制替代自觉为民服务。

    机关应当做好“三服务”工作,这是人民政府职能所在,更是人民公仆宗旨意识的必然要求。从这个意义上说,转变机关作风、提高工作效率、改善服务理念,是所有政府部门应有之责应当之义。若是采取治标不治本的简单做法,依赖强制的手段,那怕成效再明显、形象再美好,其效果都只是暂时和短期的,难以长期坚持高效。

    对政府机关办事效率低下这种事,最好的办法是从根本上让所有人不敢拖沓、不敢低下,而不是采用层层加码、步步把关的强制与监督来“保驾护航”。毕竟,唯有真正让全体机关工作人员都深刻理解并践行为人民服务才是最根本的服务理念,以自觉行动取代强制监督,才能实现长期有效的“马上就办”。

    综上所述,我们认为,能否切实转变机关作风、提高行政效能、增强执行力和公信力,能否让老百姓切身享受到政府快捷、高效、周到、热情的服务和帮助,并不在于单位叫什么名字、有没有“马上就办办公室”,只要心系百姓、情系民生,纵有千山万水、千难万险,也能千方百计做到“马上就办”、“立刻就好”!。

    因此,笔者斗胆提出,“马上就办办公室”如今面临的问题不是怎样建,而是根本就不该设。