九乡新闻网表情彩蛋最简单画法:003333
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 23:18:00
城区，由凤里、湖滨、灵秀、宝盖两办两镇组成，其主要功能定位为环泉州湾重要的现代商贸金融、国际贸易、对台贸易中心，石狮市的政治、经济、文化中心，科教研发中心，休闲旅游与宜业宜居精品示范区，重点发展现代服务业，提升中心城区辐射能力。“两带”即市域东西向、南北向两条生态廊带。“三组团”即蚶江祥芝环湾新城组团、永宁滨海新城组团、鸿山锦尚组团。按照石狮新一轮城市总规，各个组团发展也各有定位。其中，环湾新城为泉州市中心城区重要组成部分、环湾核心区南部片区、石狮市北部新城区，将大力发展现代服务业、总部经济、楼宇经济、港口物流、商贸金融、高新技术产业，培育石狮现代城市经济新增长极。以永宁片区为主的南部滨海新城则作为中心城区功能互补的发展新区。如何落实石狮新一轮城市总规？石狮“十二五”规划纲要指出，加快推进新一轮城市建设是必经之路。必须以七大片区规划、开发、改造建设为龙头，打造一批产业特色鲜明、空间相对集中、具有较强影响力的服务业产业功能区，以七大片区的改造建设掀起石狮新一轮城市建设高潮。要大力实施“退二进三”战略，发展现代生产性服务业，增强城市功能，提升城市形象，撑开城市框架。在此基础上，改进城市管理也是关键性因素。石狮“十二五”规划纲要明确提出，要创新城市管理，进一步树立“经营城市”的理念，强化属地管理，形成以市区为核心、镇办为主体、市直有关部门为保障、村居为基础的分级管理体系，并实行权随责走、费随事转的体制机制。将健全完善城市道路、城市公共交通、市政设施、卫生、园林绿化等城市管理长效机制。推进数字化城市管理工作，整合应用数字石狮技术，创建城市管理监督和执行分离协作的管理体制，推进市政管理市场运作。也只有把城市真正管好了，石狮建设现代宜业宜居精品城市的目标才能真正实现。（本报记者）
环湾片区形成了总体发展思路：以港兴城、创新引擎。从地图上看，环湾片区位于石狮市域的最北部，片区南面有一条生态绿带。未来，这里将以区域一 心 蚶江综合生活片区 结合老镇区的改造和建设，建设成为环湾片区重要的居住配套区；整合滨海城市风貌，发展对台文化旅游。 如果你喜欢蚶江和祥芝，不妨居住到石狮环湾片区。规划蓝图里，这两个镇正是环湾片区的主要居住用地。也有新的选择，远期蚶江将跨过石湖大道向南发展居住新区。宜居的新区，必然配套良好的公共服务设施。蚶江生活片区，将在石湖大道以北、石蚶路以西集中发展商贸业和现代服务业，并沿滨海形成集专业服务、信息资源、商务办公、旅游服务等于一体的公共设施带。未来，市民还能在蚶江镇区、祥芝镇区和石湖开发区享受到公共设施服务中心的服务。 古浮湾良好的滨海景观、蚶江灯谜艺术节、海上泼水节等传统文化，也将成为蚶江生活片区的开发手笔。一方面，依托祥芝中心渔港的资源开发渔人码头，发展休闲旅游；另一方面，借助片区的对台传统基础和中心城建设的机遇发展闽南特色的对台商贸旅游。 临港工业片区 整合环湾片区现有工业，积极引进发展高附加值、占地面积小的临港工业。 环湾片区划分的工业用地主要分布在石湖路以东，同时将整合蚶江现有工业。另外，保留小五金工业园和祥芝海洋科技园。 港后物流片区 借助石湖作业区发展的优势，发展现代物流业，并积极争取保税园区的建设。 伴随着港口发展和海西重心的构建，以港口为中心的现代物流业悄然萌生，要求物流运营商最大限度地延伸服务链条，为客户提供从原料采购、生产到销售末梢的全方位物流服务。而这，也是港后物流片区努力的方向。 石湖作业区港后物流业将利用较强的地区经济实力和专业化经济，发展专业性的商贸物流，比如设立石材、服装等商贸中心；利用中转港口的特征，发展中介、包装、加工等增值服务；远期，利用保税区的政策优势，逐步吸引外资，提供外贸服务。 规划里，港口物流区功能包罗万象：港后功能补足区主要功能有堆场、海关集中查验；港口配套物流区主要功能有海关监管、仓储、拆拼箱、集散、简单加工；综合服务区则主要发展流通加工、中介、信息等功能；临港工业区布置从蚶江镇区整合过来的纺织服装产业；商贸流通区发展以石材、服装为主的专业性市场；城市功能区则为蚶江镇区及配套居住区，提供优质的生活场所。 祥芝海洋科技综合片区 通过泰山航海学院和祥芝中心渔港的资源条件，形成产学研一体的现代海洋科技片区，并利用渔港资源和自然景观，发展休闲渔港旅游。 科技是第一生产力。未来，祥芝海洋科技综合片区，将以产学研等合作模式，为石狮环湾片区发展释放科技创新能量。这里，以政府为主体组织产学研交流活动，举办大学与企业的科研供需对接活动；这里，大学与企业建立紧密的共生关系，开展连续性的甚至是一体化共生合作；这里，连续、紧密的产学研合作共生模式进一步拓展，共建企业研发中心和研究院，大学直接参与企业的科技创新活动。 多种模式的融合，将有效集成高校和产业界的优势，综合力量、资源互补，进行科技难题的集中突破，使“创新→原型→孵化基地→产业化→产品”和产学研更好地结合，更快地产生新的生产力。 石狮拥湾谋突围 滨海新区耀湾南 如同人的成长，一座城市的发展轨迹看似漫长，关键的其实只有几步。眼下，石狮无疑站在了这样的关键节点上。 新近获批的泉州市城市总体规划里，泉州中心城区、晋江、石狮、惠安，由分散走向融合，彻底告别单一的自我发展模式。环湾战略的出炉，将泉州推向一个全新的发展平台，泉州未来经济社会发展重心，便落在了环湾地区。 处在泉州湾南端的石狮，城市发展模式和路径也因此被深刻改写。跳出狭小的范围，从整个泉州乃至海西的视野，石狮重新审视、规划未来。“向海湾靠、向中心市区靠”的环湾发展理念，呼应泉州发展，也切中石狮未来发展命脉。在石狮市委书记许维泽心里，已经演绎着发展的走向：按照同城化发展的理念和思维方式，推动蚶江、祥芝与洛秀、东海、城东、江南、晋江实现连片发展。 当我们把镜头拉近石狮的环湾片区，我们便能解读到更多新的语境。作为泉州湾五大中心片区之一，环湾片区是石狮向海发展的重要拓展区域，“绿色港湾、临港新区”的定位，“港口引擎、两轴交错、五区联动”的空间格局，“商贸领航、对渡遥思、红林拂风”的滨海风貌景观，无不映射着石狮环湾的新繁华，昭示着港口为核心的工贸物流临港新区的浮现。 空间迁徙 加快城市前行节奏 30年前，改革开放开启了石狮发展的新纪元；20年前，建市掀起了石狮建设的新画卷。如今，石狮已从沿海边陲集镇发展成为全国较为发达的中等城市，成为国内闻名的纺织服装名城。可以说，石狮就是泉州改革开放的缩影，也是中国改革开放的历史见证。 傲人的成绩一直在延续。全省率先跨入城乡一体化阶段的唯一县域，人均GDP超过8000美元，在全国最发达百强县中位居前列……石狮市随便一份成绩单，都有着令人自豪的高度。 弊端却也如此明显。在工业化倒逼城市化的尴尬中，石狮的城市建设品质与经济发展已形成越来越大的鸿沟，土地粗放化利用、用地空间有限、建设密度较高等系列遗憾，无不是经济快速发展的羁绊。石狮，亟须新的空间提升形象、接轨泉州，并为现代服务业的发展拓展新的空间。 应运而生的环湾片区，石狮城市突围的新乐土，恰当地点明了这座城市在空间布局上对城市内在肌理和未来走向的深刻理解。港口优势、工业基础和临海条件的有机融合，使得环湾片区将成为石狮实现空间拓展、产业提升的重要空间载体，让石狮的城市形象再上一个新台阶。 转身向海 打造城市经济引擎 环湾发展，海是主题。定位为现代化工贸旅游港口城市的石狮，将以泉州港石湖作业区为引擎，告别港城特征不甚明显的过去，划上以港兴城的浓墨印记。 石湖作业区本身就是传奇。荒料石进口量，2006年只有10多万吨，2007年变成39万吨，2009年已是101万吨。如果我们站在蚶江眺望，会看到这里舟楫往来，穿梭不止；如果我们近观作业区，会看到这里石材云集，点石成金。也是这里，完成了泉州进入大船时代的精彩，启动了泉州港从河口港向海湾港战略转移的序幕。 港池水域宽、常年不淤积、避风条件好，全年作业天数可达320天以上……石湖的天然条件，早已汇集了内贸集装箱、周边产业群的动能。中远、中海等航运巨头为之倾倒，石狮年产值400亿元的货物，也期待在石湖“快进快出”、“大进大出”的格局中，赢得更多附加值。 在石狮环湾片区的版图里，石湖被赋予新使命，境内外加工工业、海上物流中心、海上工程运输业、集卡运输业、商贸中心等物流产业链，都在名单之中。随着被省政府列为“海峡西岸示范性物流项目”的泉州石湖石材物流园区下半年开建的佳音传来，石狮打造辐射泉州乃至海西的现代物流区以及内陆重要出海口的日子越来越近。 商贸服务战略定位 发展思路：以港兴城，创新引擎。以石湖港为核心，辐射周边区域临港工业的发展，形成以港后物流园区为基础的现代物流服务中心；以商贸物流、海洋科技与文化旅游带动城市建设和城市职能的提升。 总体定位：绿色港湾，临港新区。对台贸易合作先进试验区；环泉州湾商贸物流产业的创新平台；港口为核心的工贸物流临港新区；和谐宜居的现代化滨海新区。 空间结构 石狮环湾片区规划空间设计体现“向心”、“北进”、“面海”三大关键词，最终形成“港口引擎、双轴交错、五区联动”的空间格局。 一心：指石湖港强中心，规划强化其内贸枢纽港作用，辐射环湾片区各功能区的发展。 两轴：横轴为商贸服务产业为核心引领的现代服务业滨海聚集发展轴；纵轴为石湖港为核心引领的港后产业发展轴，连接石狮中心城区的发展轴。 五片区：包括商贸服务片区、蚶江综合生活片区、临港工业片区、港后物流片区和祥芝海洋科技综合片区。 商贸服务片区：结合综合交通节点，发展大型专业市场、商贸城，并发展相关信息服务业，为商贸服务中心提供配套办公，吸引企业入驻；并结合生态绿地设置体育公园、文化娱乐场馆等，提升环湾片区生活品质。 蚶江综合生活片区：结合老镇区的改造和建设，作为环湾片区重要的居住配套区；整合滨海城市风貌，发展对台文化旅游。 临港工业片区：整合环湾片区现有工业，积极引进发展高附加值、占地面积小“石狮偏居于东南沿海一隅，当初这里生产的服装怎么卖到全国各地呢？”昨日，一位从新疆来的客人一脸狐疑地问。“当初我们有联运啊！”是的，石狮率先打破传统物流环节分离运作的观念，培育了一批主营业务突出、核心竞争力强的联运企业，也就是后来的第三方物流企业。这些企业每天都要从石狮开出200多辆货柜车，把石狮服装鞋子运往包括新疆在内的全国各地，为石狮服装产业的发展立下了汗马功劳。如今第三方物流依然是石狮物流业的重要力量，但是辉煌不再。“石狮第三方物流起步早，发展快，层次低。”一位资深的从业人员说：层次低是指物流服务水平和效率还比较低。目前石狮多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务,而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面,尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开。另外,物流企业经营管理水平较低,多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程,经营管理粗放,很难提供规范化的物流服务。具体地说，表现在以下几个方面：一是第三方物流企业大多规模小，货源少，线路单一，难以发挥规模效应。二是现有的物流运作设施规模小，分布不合理，仓储点虽多，但因规模小，还不能满足商业要求。三是信息化程度低。信息化管理手段相对落后，对于网络信息和电子技术不能高效利用，物流运作设施技术落后，导致了现代物流业发展速度缓慢。四是缺乏现代物流理念和物流人才，制约了现代物流业高起点和高水平发展。物流是个成本的概念，哪个地区物流发达，哪个地区的制造成本相对就会较低。所以，同等条件的区域经济竞争说到底，也是物流业的竞争。近年来，石狮十分重视物流业的发展，加强现代物流的规划发展，逐步形成以石湖港工业园大型综合物流中心、石狮服装城成衣流通中心、灵秀纺织布料仓储配送中心为重点的区域性专业物流体系。“但是第三方物流企业改观并不大，许多企业仍然沿用过去的一套来运作，远远赶不上现在的形势发展和企业的需要。”一位业内人士说：“石狮第三方物流企业转型升级迫在眉睫！”如今企业的竞争说到底，也是供应链的竞争。哪个企业供应链最短、最有效率，哪个企业的优势就更明显，尤其是今年来用工成本急剧上升、原材料大幅涨价等导致生产成本提高的大背景下，石狮企业该如何提高利润，第三方物流业起着至关重要的作用。业内人士分析认为，石狮第三方物流企业要转型升级，首先，要突破信息化的瓶颈。目前,国际物流的效率在很大程度上取决于新兴信息技术的应用程度,其发展趋势是建立智能化运输系统。石狮第三方物流企业要通过发展运输实时跟踪定位系统、运输路径优化的地理信息系统、全球网络定位系统新型信息技术,将运输仓储电子化管理过程与网络财务支持系统、电子商务融为一体，来谋求行业的突破。其次，要推进物流系统的标准化建设。现代物流业对运输仓储资源进行高度的整合,所以标准化程度要求很高。如果没有统一的标准,物流水平很难提高。再次，要重视物流人才的培养。从业人员要通过接受职业教育来提高从业素质。相关新闻
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核心港石湖作业区为新区发展的重要引擎；以商贸物流等现代服务业带动经济发展、城市建设和城市职能的提升，最终形成“港口引擎、双轴发展、五区联动”的空间格局，对接环泉州湾城市发展。石狮市规划建设局副局长王春艺为我们详细剖析了环湾片区的规划构想，落点在于七个字：一心、两轴、五片区。对于泉台现代服务业合作，应支持台商以独资或控股方式在泉州投资物流、商贸会展、港口运输等现代服务业，鼓励台湾企业来泉设立研发机构。随着居民收入的提高，消费方式、理念也发生了变化，消费热点由工业时代的物质产品需求更多地转向高技术含量、知识密集型、高附加值和高管理水平的现代服务业，比如公共服务、精神产品、数字产品、教育、医疗保健、旅游和社会服务等。如果说第一产业给我们提供的是吃的食品，第二产业提供的是用的物品，那么，第三产业提供的是更多的享受。可以说，没有第三产业的发展，城市只是工厂和建筑物的堆砌，只能保证人们“活着”，但不能使人们高技术服务业是以高新技术为依托，即为社会经济服务也为个人生活服务，提供高质量、高技术含量、高附加价值的新兴服务业。是 现代服务业中增长最快、具有广阔发展前景的潜力型产业。主要包括信息与通讯服务业、网络服务业、科技研发服务、工业设计、成果转化、咨询服务、文化创意、电子商务、远程医疗、现代金融、现代物流、家庭自动控制系统等等。 如果说制 造业提供的是物质产品，传统服务业提供的是劳务，高技术服务业提供的是知识、信息。正是知识经济的发展，催生了大批高技术服务业，促进了服务业高技术化进程，使高技术服务业在世界范围内蓬勃兴起，成为产业升级的推动器。在和各部门研究探讨后，晋江市市长刘文儒提出了十条措施，明确了要制定服务业五年发展计划和行业发展规划，相关部门要在4月份拿出计划草案，同时要成立加快服务业发展协调小组；要以物流业作为突破口，设立现代服务业和物流业的聚集区，特别是简陋的物流企业要进行搬迁；要抓紧建设一批新型专业市场，大力发展企业经济总部，促使更多企业总部基地落户晋江；要发展楼宇经济，加大招商力度，及时引进高端服务业；发展旅游休闲度假区，把晋南片区好好利用起来。 近年来，晋江市第三产业经济总量稳步上升，发展领域不断扩展、新兴产业不断涌现，发展水平特别是现代服务业的发展有了可喜的进步。但与第二产业相比，以服务业为主的第三产业发展速度偏慢，占国民经济的比重提升缓慢，其影响力和对经济的拉动作用有所弱化。 晋江市统计局的数据表明，晋江第三产业公路、水路运输总周转量、金融系统存贷款余额、不含电信业的营利性服务业营业税、电信业务收入、一般公共服务支出增长等6项指标，都未能完成泉州市下达的目标。 目前，工业经济仍是晋江经济增长的重要支撑，三产无论是总量规模还是就业人员人数都与二产无法比拟；其次，由于历史原因和发展环境，晋江市经济更多依靠工业拉动，扶持政策也偏重于工业。此外，由于商贸物流业和社区服务业规划建设不够到位，政策扶持力度不够，贸易、交通、服务类企业规模普遍偏小，经营比较分散，这也是晋江市服务业发展缓慢的重要制约因素。 针对不少部门提出出台扶持政策的建议，刘文儒表示，将参照浙江、江苏等省一些城市的做法来进一步研究。
高技术服务业不仅为工农业生产和人民生活提供有效的服务和支持，更重要的是，通过向第一产业、第二产业融合，渗透，通过拉长产业链，大大提高制造业自主创新能力、市场开发能力、经营管理能力、竞争能力和经济效益。现代制造业已不是单一生产企业，其前端是搜集信息（市场信息、技术信息）、技术研发、工业设计、形象策划等，其后端是品牌策划、营销网络、物流、技术服务等，前后两端附加值高、盈利率高，而中间环节效益较低。所以，有的跨国公司，侧重抓技术研发和市场开发，而把生产分包出去。这说明，当代制造业，特别是高技术制造业，是服务化的制造业，而一些服务业，也成为高技术的服务业。我们必须看到这一变化趋势，大力发展高技术服务业，并积极推进高技术服务业与制造业的紧密配合。
生活得更好。一、福州服务业的发展现状分析
近年来，福州市服务业发展呈现两大特征。一是发展态势加快，总量不断地扩大，在国民经济中的比重进一步提升。2008年，全市服务业增加值为965.34亿元，同比增长11.7%，占GDP的比重为42.3%。一、二、三产业结构由1978年的26.8∶47.2∶26调整为2008年的10.3∶47.4∶42.3。二是服务业内部结构进一步优化，现代服务业发展加快。以连锁经营、电子商务为特征的商贸服务业蓬勃发展，经营从超市、百货店向多业态、多领域拓展；现代物流配送迅速发展，物流企业不断壮大，盛辉等6家物流企业入选全国物流百强企业，并开始向第三方物流企业发展；旅游业充分挖掘闽都文化、温泉生态、滨海休闲等资源，加快全市旅游资源的开发、整合，不断拓展旅游市场；金融市场稳定发展，存款增势良好，信贷结构继续调整，对外开放进程加快；文化创意产业方兴未艾，初步形成了以网游动漫、广告业、信息传输软件业、会展业、新闻出版业、设计服务业等为支柱发展格局。
福州市服务业虽然有了一定发展，但仍存在着不少问题。一是服务业增加值占GDP的比重偏低，仅为42.3%，这一占比大大低于64%的世界平均水平，也低于发展中国家45%的平均水平，仅略高于全国40.1%的平均水平；二是服务业内部结构不合理，传统服务业比重较大(占55.96%)，而具有高知识含量和高附加值的现代服务业比重较小(占44.04%)，对服务业的拉动作用不强；三是服务业发展政策不完善，表现为垄断经营项目较多，市场准入限制严格，现代服务业发展与制造业发展还没有充分享受平等的政策待遇等；四是龙头型现代服务业载体和重点企业不多，高素质、专业化、国际化的现代服务业人才比较缺乏；五是榕台服务业交流合作相对滞后，台商对福州服务业投资比重偏低，且以投资传统服务业为主，现代服务业交流合作的层次、水平较低。二、福州大力发展现代服务业的必要性和可行性分析
(一)必要性分析
1、现代服务业具有独特产业优势。现代服务业技术含量高、人力资本含量高和附加值高，能耗低、排放低，是基于传统服务业改造升级和新兴服务业成长壮大而形成的新型服务业体系，是符合可持续发展模式的，以生态经济为基础、知识经济为主导的新经济形态。
2、经济服务化是城市国际化转型的必然要求。当前，世界经济服务化趋势相当明显，在许多发达国家，存在着“两个70%”的现象，即服务业增加值占GDP的比重超过70%，服务业就业人口占就业总人口的比重超过70%。世界几大城市群如北美五大湖城市群、英国伦敦城市群等，近几十年来都致力于经济转型、产业升级，实现了产业结构从以制造业为主到以现代服务业为主的转变。
3、加快发展现代服务业，是提升综合竞争力、打造区域中心城市的重要战略举措。当前国内许多先进城市，如上海、广州、深圳、杭州等正在大力发展现代服务业，努力构建以现代服务业为主导、高新技术产业和先进制造业融合发展的现代产业体系，不断增强中心城市集聚辐射和综合服务功能，其经验值得福州借鉴。
4、高效发达的现代服务业是确保福州海西中心城市地位的必要条件。福州作为海峡西岸经济区省会城市，必须大力发展现代服务业，才能有效地组织资源要素流动，形成承担大规模经济流量的产业基础，服务全省，带动辐射周边省市，才能进一步推动经济发展方式转变、提升省会城市功能和综合实力，才能在海西两个先行区建设中挑大梁、树形象、走前头。
(二)可行性分析
1、随着经济的迅速发展和产业结构的不断优化，福州大力发展现代服务业的经济基础已完全具备。经济成长阶段理论认为，随着经济社会不断从低级向高级阶段发展，主要的经济部门必然从制造业逐步转向具有高科技含量的现代服务业。改革开放以来，福州经济以年平均14.9%的速度增长。2008年，全市实现生产总值2284.16亿元，人均生产总值33615元，三次产业结构比例为10.3∶47.4∶42.3，进入了工业化和城市化快速推进的新时期，大力发展现代服务业的经济基础已完备具备。
2、发展现代服务业的技术基础、人才基础和产业基础已初步具备。福州科研开发能力增强，高新技术产业发展步伐加快，具备了发展现代服务业的科技供给能力；福州人居创业环境不断优化，高校科研院所发展快，具备了发展现代服务业的人才供给能力；福州产业基础较为雄厚，产业集群迅速壮大，电子信息设备、冶金、纺织化纤服装已成为三大支柱产业，具备了发展现代服务业的产业供给能力。
3、省会城市发展迫切需要完善的服务业体系与之相适应，现代服务业的需求面不断扩大。一是从个人消费需求看，目前福州人均GDP接近5000美元，城镇居民年人均可支配收入达19009元，个人收入水平上升导致对现代服务业需求日益旺盛；二是从生产者需求看，福州以电子信息、冶金、软件、光电、新材料等为主的先进制造业已具有一定基础，其对研发、金融、现代物流、商务服务等现代服务业有着越来越大的需求。
4、福州对周边省市的集聚和辐射能力日益增强，为服务业发展提供了更广阔的平台。近年来，福州城市化进程不断加快，人口规模进一步扩大，交通运输条件不断完善。福州省会城市的集聚和辐射能力日益增强，将进一步推动海西区域消费中心、物流中心、服务中心和旅游中心的建设，有利于形成现代服务业旺盛的消费需求，从而推动现代服务业加速发展。
5、随着两岸经贸关系进一步发展和福州国际化程度的不断提升，将为现代服务业发展提供更广阔的空间。福州作为海西两岸人民合作交流先行区的省会城市，两岸大三通新时期榕台经贸合作往来将日益密切；同时，作为东南沿海开放城市的福州，外向型经济飞速发展，都市国际化程度不断提升，将吸引更多国际高层次的服务业和资本转移，推动现代服务业在更广的范围内参与国际分工与协作。
三、福州发展现代服务业总体思路与目标的提出
福州大力发展现代服务业既必要也可行，那当务之急是什么呢?笔者认为，首先是要尽快提出发展现代服务业的总体思路与目标。为此，政府必须加大调研投入，完善管理机构，加强规划引导，尽快明确发展的总体思路，并且出台发展现代服务业的总体规划和具体行动计划。
在充分考察各种发展理论和借鉴国内外城市发展经验的基础上，从福州的现实条件与可能出发，我们认为，福州发展现代服务业总体思路与目标可以表述为：以科学发展观为指导，围绕打造“海峡西岸经济区现代服务业中心”的目标，通过规划引导、技术创新、法制保障、人才支撑、品牌引领、产业集聚、开放带动、政策扶持，加快发展以现代物流业、金融服务业、商贸服务业、大旅游产业、文化创意产业、信息科技服务业、中介服务业、社区服务业为重点的现代服务业，构筑“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，形成高层次的“三二一”产业结构，把福州打造成为福建省现代服务业中心城市、海峡西岸经济区现代服务业中心。
具体而言，主要是抓好“一个转变”、“两个提高”、“三个提升”、“四个重点”。
“一个转变”：要实现产业结构从以制造业为主到以服务业为主的转变，把服务经济打造成福州的“首位经济”，提升城市的综合竞争力。
“两个提高”：一要提高福州服务业增加值在GDP的比重，力争在“十一五”期间实现全市服务业增加值占GDP的比重达到45%—50%的发展目标。二要提高福州现代服务业的发展速度，力争高于服务业平均发展速度5—10个百分点。
“三个提升”：要推进传统服务业向现代服务业提升，推进工业经济向服务经济提升，推进城市化建设向现代服务业高地提升。
“四个重点”：要重点建设现代服务业集聚区、重点培育现代服务业龙头企业、重点打造现代服务业品牌、重点加强榕台现代服务业合作。
四、福州发展现代服务业的具体对策建议
(一)加大政策支持，营造有利于现代服务业发展的良好环境
一是放宽行业规制，加快多元发展。建立公开透明、管理规范的市场准入制度，放宽企业登记注册登记，打破行业垄断，鼓励和支持各类资本特别是非公有资本进入国家法律、法规未禁入的各类服务行业和领域。二是加大财政资金对服务业各重点行业和领域的支持，设立市服务业发展引导资金，进一步完善投融资体制。三是现代服务业发展与制造业发展实行平等的政策待遇，服务业同一行业的不同所有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面应享受同等待遇。四是落实税费优惠政策。对创意产业及其集聚区、新办高新技术服务企业和连锁超市、市级现代物流龙头企业和农产品流通企业，按规定纳税确有困难的，可酌情减征所得税、房产税、城镇土地使用税和水利专项资金。五是大力引进和培养现代服务业人才。要重点引进现代服务业重点领域的高层次复合型人才；实施特聘专家计划和人才居住证制度，吸引国内外优秀人才来榕创业；实施服务业高级人才重点培养工程；引导社会培训机构、现有高等院校增设现代服务业紧缺专业；加强岗位技能培训，全面推进职业资格证书制度和职业培训市场化。
(二)调整优化结构，着力培育服务业支柱产业
服务业内部产来众多，要结合福州发展实际，着力培育产业集聚效应较强、辐射带动作用较大的支柱产业，促进产业结构优化升级。
文化创意产业：根据市场需求和自身优势，重点发展动漫游戏、会展旅游、现代传媒、古旧艺术品交易、闽都文化、时尚文化等优势特色创意产业，打造一批文化创意产品品牌，大力培育文化精品。
商贸服务业：实施“大市场、大商贸、大流通”发展战略，构建以中心商圈为核心，以大型商厦、超市为骨干，专业商场、连锁店、便利店为基础，专业街为纽带的多功能、高档次、强辐射的现代化商贸服务体系。
现代物流业：重点建设福州现代物流发展“321”工程，进一步加快三大物流基础网络建设、完善两大物流发展支撑体系、优化物流结构，着力培育现代物流企业集群，发展第三方物流。
大旅游产业：大力整合以“一片两区”、海峡“两马”为重点的旅游资源，整体推出旅游精品路线，形成大旅游、大发展格局；重点建设以文化旅游、生态休闲、观光旅游为核心的多元化旅游产品体系，打造国内外知名的旅游产品；完善旅游产业布局，积极宣传福州旅游品牌。
金融服务业：积极筹建金融综合体，加速发展五四路CBD、湖东路金融街等金融功能区，打造金融企业集团，培育金融龙头企业，完善促进金融服务业发展的扶持和优惠政策，推动福州与香港金融服务机构在两地互设分支机构，培育对台金融合作示范区。
信息科技服务业：积极加快信息服务业技术创新，集中力量发展具有自主知识产权的软件产品，大力推广信息技术应用和信息资源开发利用，鼓励发展知识含量较高的生产性服务业，培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的信息科技服务业龙头企业。
中介服务业：大力发展以楼宇为载体的会计、律师、会展、资产评估、发展决策、管理咨询、人力资源等专业中介服务业，构建服务海西、门类齐全的现代中介服务体系。引进国内外著名的中介服务企业，培育发展一批知识型、科技型中介服务机构。
社区服务业：坚持“以人为本，服务居民”的方针，逐步形成以市级、区级社区服务中心为龙头，街道社区服务中心为主体，居委会社区服务站为依托的社区服务设施体系，发展多元化、多层次的社区服务业。
(三)加强载体建设，为现代服务业发展奠定坚实的基础
1、重点建设现代服务业集聚区。一是加快编制现代服务业集聚区的发展规划，优化空间布局结构，明确功能定位和建设规模。二是制定加快现代服务业集聚区建设的办法，通过优先安排用地计划、项目投资贴息补助、公共服务平台建设补助等扶持措施，鼓励服务业企业集聚。三是加快建设以福州软件园、洪山科技园、白马路为中心的文化创意集聚区，以东街口、中亭街、茶亭街、万宝商圈为中心的商贸服务集聚区，以五四路、湖东路为中心的金融服务集聚区，以三坊七巷、马尾船政、永泰青云山、平潭海岛为主的旅游休闲功能区，以福州保税物流园区、福州出口加工区为核心的物流功能区，以马尾福州开发区为主的生产性服务功能区，把各类服务业集聚区打造成特色鲜明、功能完备、错位发展的产业集群。
2、重点培育现代服务业龙头企业。一是加大扶持力度，培育发展具有国际竞争力的现代服务业大企业集团。通过优先支持大企业上市、对大企业实施的重大项目给予贴息资助、对大企业优先办理自营进出口权等一系列持持措施，使其成为引领产业升级的主导力。二是鼓励大企业参与现代服务业集聚区建设，吸引众多的中上企业入驻，加速发展壮大。三是以楼宇经济为载体，在重点街区培育形成若干新兴服务机构聚集的专业楼群，努力引进一批国外500强的、国内知名的龙头服务业，提升省会中心城市的集聚力、辐射力和综合服务功能。四是壮大总部经济支撑，吸引跨国公司地区总部、国内大型企业集团总部以及国内外大中型企业的研发、投资、财务和营销总部入驻我市。
3、重点打造现代服务业品牌。要加强我市服务业品牌建设，建立促进服务业品牌工作机制，完善服务业品牌认定办法，积极创建服务业企业品牌；对新确认为国家驰名商标、中国名牌、省市著名产标，新认定的五星、四星级酒店，新认定的4A、5A级景区，新命名的中华老字号等，按规定给予一定奖励；对在全市服务业发展中起到巨大带动作用和示范作用的品牌进行评比，并给予奖励；支持品牌企业进入资本市场，对有条件直接上市的企业予以积极培育；鼓励流通企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。
(四)发挥独特对台优势，加强榕台现代服务业合作
当前，海峡两岸经济关系随着“大三通”时代的到来，正步入一个全新的发展时期，福州应充分发挥独特的对台综合优势，加强与台湾的现代服务业的合作，创造互利双赢的良好局面。一是积极争取中央更多政策支持，先行先试，通过CEPA类似条款在闽台间的试行，构建榕台金融合作区、自由贸易试验区等平台载体，促进服务贸易、投资的自由化及便利化，互相降低服务市场准入门槛。二是支持榕台服务业行业协会、中介组织开展交往，搭建两地服务企业的沟通桥梁。进一步利用518海交会等平台，定期研讨、会商榕台服务业合作事务，扩大两岸服务业信息的共享与交流。三是积极引进台湾金融、物流、文化创意产业等方面专才，加强榕台服务业人才培养工作的交流。四是以金融业、现代物流业、旅游业、信息科技服务业、文化创意产业为重点，加强榕台现代服务业合作，促进我市服务业结构优化升港兴城，创新引擎。以石湖港为核心，辐射周边区域临港工业的发展，形成以港后物流园区为基础的现代物流服务中心；以商贸物流、海洋科技与文化旅游带动城市建设和城市职能的提升。 总体定位：绿色港湾，临港新区。对台贸易合作先进试验区；环泉州湾商贸物流产业的创新平台；港口为核心的工贸物流临港新区；和谐宜居的现代化滨海新区。 空间结构 石狮环湾片区规划空间设计体现“向心”、“北进”、“面海”三大关键词，最终形成“港口引擎、双轴交错、五区联动”的空间格局。 一心：指石湖港强中心，规划强化其内贸枢纽港作用，辐射环湾片区各功能区的发展。 两轴：横轴为商贸服务产业为核心引领的现代服务业滨海聚集发展轴；纵轴为石湖港为核心引领的港后产业发展轴，连接石狮中心城区的发展轴。 五片区：包括商贸服务片区、蚶江综合生活片区、临港工业片区、港后物流片区和祥芝海洋科技综合片区。 商贸服务片区：结合综合交通节点，发展大型专业市场、商贸城，并发展相关信息服务业，为商贸服务中心提供配套办公，吸引企业入驻；并结合生态绿地设置体育公园、文化娱乐场馆等，提升环湾片区生活品质。 蚶江综合生活片区：结合老镇区的改造和建设，作为环湾片区重要的居住配套区；整合滨海城市风貌，发展对台文化旅游。 临港工业片区：整合环湾片区现有工业，积极引进发展高附加值、占地面积小的临港工业。 港后物流片区：借助石湖港发展的优势，发展现代物流业，并积极争取保税园区的建设。 祥芝海洋科技综合片区：通过泰山航海学院和祥芝中心渔港的资源条件，形成产学研一体的现代海洋科技片区，并利用渔港资源和自然景观，发展休闲渔港旅游。 城市设计 环湾片区城市设计主要形成“一带、三区、多点”的滨海功能布局。 一带：即滨海发展功能带，保持石狮人临海而栖的城市格局，塑造富有生命力的沿海公共空间，体现石狮的现代城市形象。 三区：即商贸领航——商贸服务片区，是石狮提升城市形象的重点地区，基本功能为金融贸易、商务办公、商贸展览、都市旅游等，目前是打造辐射环泉州湾地区的区域性战略制高点；对渡遥思——文化旅游片区，结合对渡等对台文化，发展文化旅游产业，设置星级酒店、滨海休闲商业街、民宿体验旅游等，表达对宝岛台湾遥思盼归的强烈感情，加强对台交流，为吸引台资创造机会；红林拂风——生态度假片区，利用自然滩涂的生态环境，保留红树林湿地，发展休闲度假别墅、海洋公园以及游艇码头，提供良好的休闲度假场所。 多点：包括商贸中心、轻轨站点、对渡码头、星级酒店、滨海广场、六胜景区等。
(房友网 张钊展辑)灵秀镇精心培植各类专业市场，全力促进“中心商务区”的发展繁荣：买服装，到石狮服装城；买布料，到富丰商城和金汇小区；买辅料，到洋霞面辅料市场；买缝纫设备，到富亿纺织机械市场；买汽车，到宏基汽车城和华山汽车市场；买日用品，到狮城国际广场和沃尔玛；买二手货，到钞坑旧货市场、前廊旧货一条街……日渐完善的专业市场、异彩纷呈的商贸活动为灵秀经济持续较快发展推波助澜。今年1-7月份，灵秀镇财政总收入超过3亿元，比增44.4%，预计全年财政收入突破5亿元；经济总量连续多年居全市各镇办首位，税收增幅水平长期位居全市镇办前三位。
当天确定的方案规划思路，镇中路二期片区改造以“石狮复兴之地，不夜之城”进行规划定位，综合考虑地区发展影响因素，传承传统特色文化，发展传统特色商贸；布局高端现代服务业，提高区域服务品质，力争在几年内将规划区域打造成为石狮的都市特色名片、富有活力的综合商贸核心和新的城市形象窗口。该方案规划结构为：以镇中路作为片区发展的一条主轴线，是城市主要的商业功能带和形象展示带，由南至北分别串联传统商贸、现代商贸、酒店商住三大商业核心；同时以宝岛路作为本片区发展的一条次轴线。本报讯 国务院在“支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见”中，要求加快发展现代服务业，并积极承接台湾现代服务业转移。石狮市服务业的年增加值为120亿元，占GDP的比重已达到了41.7%，发展现代服务业有较强的比较优势。 石狮市发展现代服务业有五大优势：产业优势。众所周知，制造业和服务业是相辅相成的，石狮是民营经济的特区，经过历年来的发展和积累，制造业相当发达，周边有着强大的产业腹地，特别是纺织服装等支柱产业的不断上规模、上台阶，已经具备发展服务业的良好产业基础。 市场优势。石狮服装商业发达，拥有驰名中外的原产地市场中心优势，有跻身“全国十大服装专业市场”之列的石狮服装城，早在建市之初就形成了“全国跑石狮”的市场磁力，是购物者的“天堂”，众多服装企业远销国内外的商贸优势，都构成了石狮发展特色商贸的潜在市场优势。 会展优势。石狮有每年举行的我省唯一以纺织服装为主题，国内唯一突出对台特色的专业纺织服装展会———两岸纺织服装博览会金字招牌；连续举行12届的海峡纺织服装博览会汇集了大量的人流、物流。加强了商品、资金、信息、技术、人才等方面的合作和交流，为石狮服务业的发展提供了交流的平台。 城镇化优势。石狮城镇化水平高，2008年城镇化率为73.8%，远高于全国城镇化率44.94%的水平。城市化的加速推进，为服务业发展带来旺盛的需求和充足的动力。 区位优势，石狮与台湾仅一水之隔，石狮与台湾有着紧密相连的“五缘”优势，石狮有数十万的乡亲在台湾，现有台资企业200多家，有5000多名台胞在石狮经商、开厂及生活。因而建设“两个先行区”，石狮更有承接台湾现代服务业得天独厚的优势和条件。
：环湾城市将是泉州发展的大趋势，石狮未来将如何发展，对接环湾城市？
黄南康：环湾建设是石狮未来城市发展的方向，根据新一轮泉州市城市总体规划，石狮被纳入泉州市2980平方公里规划范围，其中蚶江、祥芝镇被纳入980平方公里的中心城区范围。石狮将主动对接泉州环湾建设，推动蚶江、祥芝与洛秀、东海、城东、江南、晋江实现连片发展。
为此，石狮将着重采取三项措施：一是高起点规划城市，通过规划调整空间结构、产业布局、土地用途、交通网络、基础设施建设等内容，确保城市总规获批并付诸实施。二是推进环湾石狮片区开发建设，环湾石狮片区的总体发展思路为“以港兴城 创新引擎”，即以区域核心港石湖港为新区发展的重要引擎，以现代服务业带动城市建设和城市职能的提升。三是完善城市综合交通体系，配合建设泉州湾跨海大桥和泉州环城高速二期石狮段，加速推进石狮高速互通、蚶江互通建设，力争早日使石狮融入高速时代。
随着石狮市“稳一优二强三”和“退二进三”发展战略的稳步推进，发展现代服务业仍有很大的潜力和空间，现代服务业在石狮必将成为大有作为的产业。（晓燕 刘咏
在建设专业市场的同时，灵秀镇着力培植“商圈”。华闽国际大厦、台湾纺拓研究中以石狮经济开发区为载体，石狮正加快推动港口与产业、城市联动发展，实现“以港口建设带动产业发展、以产业发展促进港口开发”的临港经济发展良性互动效应。目前，石狮经济开发区已入驻企业35家，17家科技企业入驻位于石狮经济开发区内的石狮市海峡两岸科技孵化基地，初步形成“港口仓储物流、精细化工、电子科技、纺织服装、五金机械”五大特色支柱产业集群。同时，积极引进现代物流产业，在沿石湖大道布局石材物流专业市场、益家仓储物流中心、闽台钢贸城三大专业市场，形成新的经济增长点。心、鼎盛公元、健健国贸中心、服装城大酒店、灵秀纺织面料配送综合市场等项目建成后，“服装城商圈”成为石狮最大的商业中心；狮城国际广场携全球零售巨头沃尔玛入驻，五星级大酒店明昇凯悦正在紧张装修，加上原有的石泉路、南洋路缝纫设备市场，“塔前商圈”初具规模。随着八七路汽车站的停用，大量的客流涌向服装城汽车站，带来了“商气”和“财气”。长途汽车站带动“塔前商圈”繁荣，服装城汽车站带动“服装城商圈”繁荣，两个车站南北呼应，两个商圈并驾齐驱。 以第三产业的快速增长牵动第二产业的优化升级，这就是灵秀镇的“优二强三”战略，在发展现代服务业的同时，总部经济、楼宇经济在灵秀初见端倪。石泉路、南洋路、八七路已逐步发展成为石狮及周边地区的区域性商务中心，吸引西域
惠农区第三产业的发展现状及加强第三产业统计工作的对策
《统计与经济》2009年第三期，总第99期 作者：姜淑萍 闫永生 发布时间：2009-09-29
惠农区是以工业为主体的区域经济，第二产业占区域经济的比重达7成以上，而第一产业和第三产业的比重较低，分别只占0.5成和2成左右。第三产业发展的相对滞后和统计监测的复杂性，使之成为我区经济发展的软肋和统计工作的薄弱环节。 一、第三产业发展情况 2004年区划调整以来，随着工业经济的快速发展，第二产业快速增长，从2005年到2008年第二产业的增长速度分别达到16.2%、15.1%、17.5%、14.3%，占地区生产总值的比重由2004年的71.6%提高到2008年的76.7%。而第三产业发展相对较为缓慢，从2005年到2008年，第三产业的增长速度分别为8.0%、9.9%、9.0%、12.9%，均低于当年GDP的增长速度，占地区生产总值的比重则由2004年的21.7%下降到2008年的18.9%。见表一： 近几年，第三产业的各行业均有所发展，但发展情况不同，按环比发展速度计算，2006—2008年，各行业平均增长速度分别为：交通运输、仓储和邮政业7.1%，住宿和餐饮业8.7%，金融业8.0%，房地产业11.7%，其他服务业14.7%。房地产业和其他服务业的平均增速高于第三产业的平均增速，其他行业的增速均低于第三产业平均增速。见表二： 二、2009年上半年发展情况 今年以来，受金融危机影响，我区工业经济发展速度明显下降，而第三产业则保持了平稳较快增长，成为拉动地区经济的重要动力。上半年第三产业实现增加值5.65亿元，同比增长10.0%,高出地区经济增幅1.5个百分点，对地区经济增长的贡献率达21.7%。各行业增长情况见表三： 三、加强第三产业统计工作的对策 第三产业是地区经济的重要组成部分，其发展程度直接影响地区经济的增长速度，也是经济社会和谐发展的重要标志，对我区而言，既要采取措施大力发展第三产业，又要切实加强第三产业统计工作。但是由于我区未建立完整的第三产业统计体系，目前只有批发零售和住宿餐饮业由我区统计，其他行业由市统计局调查核算，辖区不掌握第三产业第一手资料，必须采取以下措施加以改进。 （一）上下配合开展第三产业调查。上半年，我们邀请市统计局共同开展第三产业调查，已完成资料收集工作，现根据第二次经济普查资料和国地税资料进行对比分析，同时争取第三产业核算工作由辖区统计局承担测算评估。 （二）高度重视，制定可行方案。高度重视第三产业统计，研究制订总体调查方案，创造条件拓展统计面、消灭统计死角。加强协调，研究制定跨地区、跨行业的第三产业的统计方法。同时，积极做好第三产业统计分析和预测工作， （三）做好经济普查和基本单位名录库等基础调查工作。精心组织和充分利用好每5年一次的经济普查，通过全面调查，准确把握全区第三产业全部法人单位及所属产业活动单位和个体经营户的发展规模、行业结构和经营情况。认真做好每年1次的基本单位名录库维护工作，建立和维护好第三产业单位名录库，为第三产业提供统计资料和核算依据。 （四）充实人员，加强统计力量。第三产业涉及行业多、范围广，情况十分复杂。加强第三产业统计，既是一项社会统计系统工程，又是一项统计业务和方法制度的创新工程，工作难度很大，必须由业务过硬的人员来参与。而统计局现有力量已无力承担此项工作，人员力量必须加强。 （五）加倍重视惠农陆路口岸经济区的统计工作。惠农陆路口岸的建成运行为我区物流业的发展提供了绝好的发展机遇，并将带动口岸周边第三产业的加速发展，是我区第三产业发展的亮点。因此必须加倍重视陆路口岸经济区的统计工作，使其成为第三产业增长的重要支点。 （六）加强限上商贸企业的筛选入库。及时与工商、税务等部门沟通，及时对经营规模较大的商贸企业进行调查筛选，将达到规模的商贸企业及时纳入限上企业名录库进行全面调查，提高商贸企业的核算指标。
确认识现代意义下的第三产业——访省社科院财贸所所长颜廷标研究员 记者：随着经济发展阶段的转换，人们开始关注第三产业。与传统的第三产业相比，现代意义下的第三产业从内涵到产业运行方式都发生了重大变化，您认为我们应怎样理解现代意义下的第三产业？ 颜廷标：第三产业又称服务业，是指专门生产和销售各种服务商品的生产部门和企业，是第一产业、第二产业之外所有产业部门的总称。
它虽然是一个老的产业，但对许多人来讲又是一个新事物，有的人在对它的认识上存在一些偏差。现代意义下的第三产业，已经不是原来意义上的“小低散弱”，特别是在上个世纪信息技术迅速发展、新经济成为经济增长主要动力之后，第三产业既可以做“大”，也可以做“强”，还可以做“高”，在经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，成为各国、各区域推动经济发展的主要动力。 记者：原先有人认为第三产业就是简单的服务业，比如修鞋、摆摊之类的，现在虽然对第三产业有了一定的认识，但还是觉得不如宽大的厂房、现代装备下的工业那样代表着现代产业的发展水平。对此，您怎么看？ 颜廷标：这主要是对第三产业缺少深刻理解所致。有的人将第三产业与小商业、餐饮业、生活服务等一些传统产业等同起来，不知道第三产业中还包含着信息、现代物流、金融、广告咨询、研究设计、文化产业等许多迅速成长的新兴服务业，所以觉得第三产业又小又低，成不了大气候。其实，这些新兴产业与传统的高投入、高消耗、污染较大的工业相比，更具竞争优势，是现代意义下企业的典型，也是企业未来的发展方向。未来企业的竞争力主要体现在技术水平的高低、市场规模的大小、获取利润能力的强弱上，而这正是现代第三产业企业的优势所在。 记者：在人们的印象中，第三产业似乎技术水平不高，获取利润的能力不强，对区域经济发展影响小，所以不如发展工业那样直接有效。 颜廷标：其实不然。第三产业又可分为传统服务业和现代服务业。许多传统服务业在利用信息技术和管理创新之后，明显提高了技术水平，也成了现代企业，如连锁店、网上商店、摩尔式商业等。而现代服务业本身的一个重要特征就是高技术含量、高附加值，如信息、现代物流、金融、研发等。目前全球现代服务业占第三产业总体的比重已经超过50%。所以，从整体上看，第三产业技术水平并不低，而现代服务业又是高新技术、高附加值企业的代表。 从获利能力看，第三产业正在成为利润的主要获得者。相关研究表明：虽然市场销售额主要来自产品，但是利润却主要来自相关服务。特别是随着现代服务业的加快发展，这一趋势更加明显。因为这些产业处在产业链的高端，在整个价值链中，与服务相关环节如研发创新、设计、销售等的价值含量日益增高，由服务赚取的利润大大高于制造过程。在欧美国家，整个汽车行业80%的利润来自服务过程，包括设计、广告、信贷、经销、租赁、按揭、保险、维修、保养、培训、二手车市场、报废等，而制造过程只获得了20%的利润。为了竞争的需要，发达国家多将制造业向外转移，而将竞争优势建立在以知识密集型服务业为重点的产业上，领导着世界经济发展的潮流。如果说“无农不稳，无工不富”，那么，没有第三产业的大发展，一个国家或一个区域就不可能强。 记者：提起工业企业来，人们可以如数家珍地说出很多著名企业，第三产业也有在经济社会发展中起龙头作用的著名企业吗？ 颜廷标：当然有。在世界500强中，过去的基础性工业企业如钢铁、石油等正在逐渐丧失传统领地，而让位于金融保险、信息、现代物流等服务型企业，像微软、麦当劳、耐克、苹果电脑、联邦快递等，在若干年前都是名不见经传的小企业，但现在都已成功地跻身于500强，成为叱咤风云的全球大企业。国际著名服务业企业沃尔玛公司自2002年荣登世界500强榜首以来，除了2006年为第2名外，连续多年稳坐世界500强头把交椅，就是一个很好的例证。 记者：在人们的思想中，往往把抓经济等同于抓工业，比较容易忽视第三产业。为什么会出现这种情况呢？ 颜廷标：这是因为第三产业对经济增长的贡献是随着经济发展逐步提高的，在工业化初期人们对它的认识不到位。发达国家的经验表明：第三产业在经济增长中正发挥着越来越重要的作用，逐步成为经济增长的主要动力。1980年全世界第三产业增加值占GDP的比重，低收入国家为30%，中等收入国家为46%，高收入国家为59%；而2003年全世界第三产业增加值占的比重，低收入国家为48.5%，中等收入国家达到53.4%，高收入国家达到71.3%，呈现出明显快速增长的趋势。这种增长趋势不是商品生产的减少，而是分工更加细化、生产更加专业化基础之上的结构升级。 记者：对我国和我省而言，随着结构升级和发展阶段的转换，第三产业对经济增长的贡献度是否会明显高于第一产业和第二产业？ 颜廷标：是的。不同发展阶段，三次产业对经济增长的贡献不同。但在进入工业化中期之后，第三产业增加速度明显加快，对经济增长的贡献度明显高于第一产业和第二产业。据世界银行数据显示，2000年美国一、二、三产业对经济增长的贡献度分别为0.12、0.74、3.70，德国相应数据为－0.18、1.07、2.20，法国为－0.18、1.07、2.52，英国为－0.01、1.42、1.38，韩国为0.06、4.12、4.31，第三产业已经成为经济增长的主要动力。这也可以得出一个重要结论：第三产业是与工业同等重要、甚至在未来比工业还重要的产业，我们要重新认识现代意义下的第三产业，用更大的精力发展第三产业。 记者：随着技术进步工业对就业具有排斥作用，随着现代服务业的发展，第三产业提供就业岗位多的特征会有变化吗？ 颜廷标：与工业技术进步排斥就业不同，传统服务业随着技术进步，建立起了服务网络，这主要是服务质量的提高和速度的加快，而不是对就业的排斥。建立在信息技术基础之上的现代服务业，大部分虽然是高科技、高附加值的产业，但同时又是劳动密集的产业。如金融保险业虽是典型的知识与技术密集型行业，但对高素质的、经过专门培训的劳动者需求却很高，是高人力资本含量的产业。在新形势下这些产业发展迅速，对增加就业有特殊意义。1988年～1998年，经合组织国家第三产业部门就业的平均份额中，所有部门的就业比重都有所上升，其中增加最多的是金融、保险、房地产和商务服务业，由9.4%上升到11.0%。世界银行发表的报告认为，目前中国新增就业机会大部分来自低技能产业，而未来大部分就业机会将产生于普通的第三产业和运输、电信、零售业、旅游业等。 记者：第三产业行业众多，对社会发展影响很大，其中一些产业本身就属于社会发展的领域，是不是可以这样说，发展第三产业就能促进社会的和谐发展？ 颜廷标：是的。第三产业中既有市场容量大、盈利性高的产业，它可成为一方的支柱产业，如现代物流、金融、信息等。也有众多的非盈利性、公共产品产业，如涉及公众公共利益的政府部门、医疗卫生、社会保障、文化教育、科学研究等，这些产业本身也是社会发展的内容。有些产出的是经济效益，而有些是巨大的社会效益，其实巨大的社会效益背后是长期的经济效益。所以，大力发展第三产业本身就促进了经济社会的协调发展。 记者：您认为现代意义下的第三产业的发展会对我们的生活产生什么样的影响？ 颜廷标：随着居民收入的提高，消费方式、理念也发生了变化，消费热点由工业时代的物质产品需求更多地转向高技术含量、知识密集型、高附加值和高管理水平的现代服务业，比如公共服务、精神产品、数字产品、教育、医疗保健、旅游和社会服务等。如果说第一产业给我们提供的是吃的食品，第二产业提供的是用的物品，那么，第三产业提供的是更多的享受。可以说，没有第三产业的发展，城市只是工厂和建筑物的堆砌，只能保证人们“活着”，但不能使人们生活得更好。
环湾片区形成了总体发展思路：以港兴城、创新引擎。从地图上看，环湾片区位于石狮市域的最北部，片区南面有一条生态绿带。未来，这里将以区域一 心 蚶江综合生活片区 结合老镇区的改造和建设，建设成为环湾片区重要的居住配套区；整合滨海城市风貌，发展对台文化旅游。 如果你喜欢蚶江和祥芝，不妨居住到石狮环湾片区。规划蓝图里，这两个镇正是环湾片区的主要居住用地。也有新的选择，远期蚶江将跨过石湖大道向南发展居住新区。宜居的新区，必然配套良好的公共服务设施。蚶江生活片区，将在石湖大道以北、石蚶路以西集中发展商贸业和现代服务业，并沿滨海形成集专业服务、信息资源、商务办公、旅游服务等于一体的公共设施带。未来，市民还能在蚶江镇区、祥芝镇区和石湖开发区享受到公共设施服务中心的服务。 古浮湾良好的滨海景观、蚶江灯谜艺术节、海上泼水节等传统文化，也将成为蚶江生活片区的开发手笔。一方面，依托祥芝中心渔港的资源开发渔人码头，发展休闲旅游；另一方面，借助片区的对台传统基础和中心城建设的机遇发展闽南特色的对台商贸旅游。 临港工业片区 整合环湾片区现有工业，积极引进发展高附加值、占地面积小的临港工业。 环湾片区划分的工业用地主要分布在石湖路以东，同时将整合蚶江现有工业。另外，保留小五金工业园和祥芝海洋科技园。 港后物流片区 借助石湖作业区发展的优势，发展现代物流业，并积极争取保税园区的建设。 伴随着港口发展和海西重心的构建，以港口为中心的现代物流业悄然萌生，要求物流运营商最大限度地延伸服务链条，为客户提供从原料采购、生产到销售末梢的全方位物流服务。而这，也是港后物流片区努力的方向。 石湖作业区港后物流业将利用较强的地区经济实力和专业化经济，发展专业性的商贸物流，比如设立石材、服装等商贸中心；利用中转港口的特征，发展中介、包装、加工等增值服务；远期，利用保税区的政策优势，逐步吸引外资，提供外贸服务。 规划里，港口物流区功能包罗万象：港后功能补足区主要功能有堆场、海关集中查验；港口配套物流区主要功能有海关监管、仓储、拆拼箱、集散、简单加工；综合服务区则主要发展流通加工、中介、信息等功能；临港工业区布置从蚶江镇区整合过来的纺织服装产业；商贸流通区发展以石材、服装为主的专业性市场；城市功能区则为蚶江镇区及配套居住区，提供优质的生活场所。 祥芝海洋科技综合片区 通过泰山航海学院和祥芝中心渔港的资源条件，形成产学研一体的现代海洋科技片区，并利用渔港资源和自然景观，发展休闲渔港旅游。 科技是第一生产力。未来，祥芝海洋科技综合片区，将以产学研等合作模式，为石狮环湾片区发展释放科技创新能量。这里，以政府为主体组织产学研交流活动，举办大学与企业的科研供需对接活动；这里，大学与企业建立紧密的共生关系，开展连续性的甚至是一体化共生合作；这里，连续、紧密的产学研合作共生模式进一步拓展，共建企业研发中心和研究院，大学直接参与企业的科技创新活动。 多种模式的融合，将有效集成高校和产业界的优势，综合力量、资源互补，进行科技难题的集中突破，使“创新→原型→孵化基地→产业化→产品”和产学研更好地结合，更快地产生新的生产力。 石狮拥湾谋突围 滨海新区耀湾南 如同人的成长，一座城市的发展轨迹看似漫长，关键的其实只有几步。眼下，石狮无疑站在了这样的关键节点上。 新近获批的泉州市城市总体规划里，泉州中心城区、晋江、石狮、惠安，由分散走向融合，彻底告别单一的自我发展模式。环湾战略的出炉，将泉州推向一个全新的发展平台，泉州未来经济社会发展重心，便落在了环湾地区。 处在泉州湾南端的石狮，城市发展模式和路径也因此被深刻改写。跳出狭小的范围，从整个泉州乃至海西的视野，石狮重新审视、规划未来。“向海湾靠、向中心市区靠”的环湾发展理念，呼应泉州发展，也切中石狮未来发展命脉。在石狮市委书记许维泽心里，已经演绎着发展的走向：按照同城化发展的理念和思维方式，推动蚶江、祥芝与洛秀、东海、城东、江南、晋江实现连片发展。 当我们把镜头拉近石狮的环湾片区，我们便能解读到更多新的语境。作为泉州湾五大中心片区之一，环湾片区是石狮向海发展的重要拓展区域，“绿色港湾、临港新区”的定位，“港口引擎、两轴交错、五区联动”的空间格局，“商贸领航、对渡遥思、红林拂风”的滨海风貌景观，无不映射着石狮环湾的新繁华，昭示着港口为核心的工贸物流临港新区的浮现。 空间迁徙 加快城市前行节奏 30年前，改革开放开启了石狮发展的新纪元；20年前，建市掀起了石狮建设的新画卷。如今，石狮已从沿海边陲集镇发展成为全国较为发达的中等城市，成为国内闻名的纺织服装名城。可以说，石狮就是泉州改革开放的缩影，也是中国改革开放的历史见证。 傲人的成绩一直在延续。全省率先跨入城乡一体化阶段的唯一县域，人均GDP超过8000美元，在全国最发达百强县中位居前列……石狮市随便一份成绩单，都有着令人自豪的高度。 弊端却也如此明显。在工业化倒逼城市化的尴尬中，石狮的城市建设品质与经济发展已形成越来越大的鸿沟，土地粗放化利用、用地空间有限、建设密度较高等系列遗憾，无不是经济快速发展的羁绊。石狮，亟须新的空间提升形象、接轨泉州，并为现代服务业的发展拓展新的空间。 应运而生的环湾片区，石狮城市突围的新乐土，恰当地点明了这座城市在空间布局上对城市内在肌理和未来走向的深刻理解。港口优势、工业基础和临海条件的有机融合，使得环湾片区将成为石狮实现空间拓展、产业提升的重要空间载体，让石狮的城市形象再上一个新台阶。 转身向海 打造城市经济引擎 环湾发展，海是主题。定位为现代化工贸旅游港口城市的石狮，将以泉州港石湖作业区为引擎，告别港城特征不甚明显的过去，划上以港兴城的浓墨印记。 石湖作业区本身就是传奇。荒料石进口量，2006年只有10多万吨，2007年变成39万吨，2009年已是101万吨。如果我们站在蚶江眺望，会看到这里舟楫往来，穿梭不止；如果我们近观作业区，会看到这里石材云集，点石成金。也是这里，完成了泉州进入大船时代的精彩，启动了泉州港从河口港向海湾港战略转移的序幕。 港池水域宽、常年不淤积、避风条件好，全年作业天数可达320天以上……石湖的天然条件，早已汇集了内贸集装箱、周边产业群的动能。中远、中海等航运巨头为之倾倒，石狮年产值400亿元的货物，也期待在石湖“快进快出”、“大进大出”的格局中，赢得更多附加值。 在石狮环湾片区的版图里，石湖被赋予新使命，境内外加工工业、海上物流中心、海上工程运输业、集卡运输业、商贸中心等物流产业链，都在名单之中。随着被省政府列为“海峡西岸示范性物流项目”的泉州石湖石材物流园区下半年开建的佳音传来，石狮打造辐射泉州乃至海西的现代物流区以及内陆重要出海口的日子越来越近。 商贸服务战略定位 发展思路：以港兴城，创新引擎。以石湖港为核心，辐射周边区域临港工业的发展，形成以港后物流园区为基础的现代物流服务中心；以商贸物流、海洋科技与文化旅游带动城市建设和城市职能的提升。 总体定位：绿色港湾，临港新区。对台贸易合作先进试验区；环泉州湾商贸物流产业的创新平台；港口为核心的工贸物流临港新区；和谐宜居的现代化滨海新区。 空间结构 石狮环湾片区规划空间设计体现“向心”、“北进”、“面海”三大关键词，最终形成“港口引擎、双轴交错、五区联动”的空间格局。 一心：指石湖港强中心，规划强化其内贸枢纽港作用，辐射环湾片区各功能区的发展。 两轴：横轴为商贸服务产业为核心引领的现代服务业滨海聚集发展轴；纵轴为石湖港为核心引领的港后产业发展轴，连接石狮中心城区的发展轴。 五片区：包括商贸服务片区、蚶江综合生活片区、临港工业片区、港后物流片区和祥芝海洋科技综合片区。 商贸服务片区：结合综合交通节点，发展大型专业市场、商贸城，并发展相关信息服务业，为商贸服务中心提供配套办公，吸引企业入驻；并结合生态绿地设置体育公园、文化娱乐场馆等，提升环湾片区生活品质。 蚶江综合生活片区：结合老镇区的改造和建设，作为环湾片区重要的居住配套区；整合滨海城市风貌，发展对台文化旅游。 临港工业片区：整合环湾片区现有工业，积极引进发展高附加值、占地面积小“石狮偏居于东南沿海一隅，当初这里生产的服装怎么卖到全国各地呢？”昨日，一位从新疆来的客人一脸狐疑地问。“当初我们有联运啊！”是的，石狮率先打破传统物流环节分离运作的观念，培育了一批主营业务突出、核心竞争力强的联运企业，也就是后来的第三方物流企业。这些企业每天都要从石狮开出200多辆货柜车，把石狮服装鞋子运往包括新疆在内的全国各地，为石狮服装产业的发展立下了汗马功劳。如今第三方物流依然是石狮物流业的重要力量，但是辉煌不再。“石狮第三方物流起步早，发展快，层次低。”一位资深的从业人员说：层次低是指物流服务水平和效率还比较低。目前石狮多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务,而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面,尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开。另外,物流企业经营管理水平较低,多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程,经营管理粗放,很难提供规范化的物流服务。具体地说，表现在以下几个方面：一是第三方物流企业大多规模小，货源少，线路单一，难以发挥规模效应。二是现有的物流运作设施规模小，分布不合理，仓储点虽多，但因规模小，还不能满足商业要求。三是信息化程度低。信息化管理手段相对落后，对于网络信息和电子技术不能高效利用，物流运作设施技术落后，导致了现代物流业发展速度缓慢。四是缺乏现代物流理念和物流人才，制约了现代物流业高起点和高水平发展。物流是个成本的概念，哪个地区物流发达，哪个地区的制造成本相对就会较低。所以，同等条件的区域经济竞争说到底，也是物流业的竞争。近年来，石狮十分重视物流业的发展，加强现代物流的规划发展，逐步形成以石湖港工业园大型综合物流中心、石狮服装城成衣流通中心、灵秀纺织布料仓储配送中心为重点的区域性专业物流体系。“但是第三方物流企业改观并不大，许多企业仍然沿用过去的一套来运作，远远赶不上现在的形势发展和企业的需要。”一位业内人士说：“石狮第三方物流企业转型升级迫在眉睫！”如今企业的竞争说到底，也是供应链的竞争。哪个企业供应链最短、最有效率，哪个企业的优势就更明显，尤其是今年来用工成本急剧上升、原材料大幅涨价等导致生产成本提高的大背景下，石狮企业该如何提高利润，第三方物流业起着至关重要的作用。业内人士分析认为，石狮第三方物流企业要转型升级，首先，要突破信息化的瓶颈。目前,国际物流的效率在很大程度上取决于新兴信息技术的应用程度,其发展趋势是建立智能化运输系统。石狮第三方物流企业要通过发展运输实时跟踪定位系统、运输路径优化的地理信息系统、全球网络定位系统新型信息技术,将运输仓储电子化管理过程与网络财务支持系统、电子商务融为一体，来谋求行业的突破。其次，要推进物流系统的标准化建设。现代物流业对运输仓储资源进行高度的整合,所以标准化程度要求很高。如果没有统一的标准,物流水平很难提高。再次，要重视物流人才的培养。从业人员要通过接受职业教育来提高从业素质。相关新闻
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并购活动先抑后扬，积极应对产业转型2010-05-20的临港工业。 港后物流片区：借助石湖港发展的优势，发展现代物流业，并积极争取保税园区的建设。 祥芝海洋科技综合片区：通过泰山航海学院和祥芝中心渔港的资源条件，形成产学研一体的现代海洋科技片区，并利用渔港资源和自然景观，发展休闲渔港旅游。 城市设计 环湾片区城市设计主要形成“一带、三区、多点”的滨海功能布局。 一带：即滨海发展功能带，保持石狮人临海而栖的城市格局，塑造富有生命力的沿海公共空间，体现石狮的现代城市形象。 三区：即商贸领航——商贸服务片区，是石狮提升城市形象的重点地区，基本功能为金融贸易、商务办公、商贸展览、都市旅游等，目前是打造辐射环泉州湾地区的区域性战略制高点；对渡遥思——文化旅游片区，结合对渡等对台文化，发展文化旅游产业，设置星级酒店、滨海休闲商业街、民宿体验旅游等，表达对宝岛台湾遥思盼归的强烈感情，加强对台交流，为吸引台资创造机会；红林拂风——生态度假片区，利用自然滩涂的生态环境，保留红树林湿地，发展休闲度假别墅、海洋公园以及游艇码头，提供良好的休闲度假场所。 多点：包括商贸中心、轻轨站点、对渡码头、星级酒店、滨海广场、六胜景区等。 确立全国领先地位 石狮环湾片区“港口引擎、两轴交错、五区联动”的前瞻性战略，将给石狮带来全新发展动力。石湖是引擎，商贸服务业则是需要继续捍卫的强势产业。以商贸服务产业为核心引领的现代服务业滨海聚集发展轴，将与以石湖为核心引领的港后产业发展轴互动共赢。 泉州、晋江生产，石狮分销，这样的销售格局，验证着石狮“有街无处不经商，铺天盖地万式装”的美誉。环湾片区，再次为石狮商贸服务功能抬高定位：以综合性的集中交易展示为主，整合形成具备交易、展示、仓储、运输、办公、营销、商务、居住、观光购物等功能的综合商贸服务片区和现代服务业集聚区，在全国确立领先地位。值得我们细细研读的是蚶江，这个晋江汇入泉州湾的出海口，既是泉州湾跨海大桥南端的“桥头堡”，也是石湖作业区的所在地，港口物流和商贸功能交相辉映，有望在两三年时间内形成新的城市繁荣带，建成环湾片区亮点。 港口、商贸之外，城市临海天际线也是环湾片区的重点建设范畴。力求保持石狮人临海而栖的城市格局，塑造富有生命力的沿海公共空间，石狮环湾片区要建设的，是宜居的现代化海滨新区。 石湖作业区挖掘深海潜能商贸服务片区 结合综合交通站点，发展大型专业市场、商贸城，发展相关信息服务业，为商贸服务中心提供配套办公。将泉州成品制造业集群的优势信手拈来，整合区域内资源，不用太久，我们就能在这里看到工艺品、建材、茶艺、水电陶瓷、电子、五金等专业市场，以综合性的集中交易展示为主，以商贸旅游为特色。 将商业与物流更好地融合在一起，多栋物业按照不同的专业市场类别分成若干片区，这里还将整合形成具备交易、展示、仓储、运输、办公、营销、商务、居住、观光购物等功能的综合商贸服务片区和现代服务业集聚区。 以沿街店铺为主的商贸业发展形式，将向集中经营的专业市场转换，聚集石狮中心城区生活性商业人气，促进商贸业这一传统优势产业的发展。以专业市场、商贸物流城等多种形式，形成集仓储、批发零售、运输、信息服务于一体的综合商贸服务中心，酒店接待、休闲度假、文化娱乐、金融保险、商务办公等服务业也将百花齐放。两 轴 滨海轴与港口轴“十字”交错 环湾片区的示意图上，明确地标示着两条轴线：横轴为商贸服务产业为核心引领的现代服务业滨海聚集发展轴；纵轴为石湖作业区为核心引领的港后产业发展轴，连接石狮中心城区的发展轴。这两条轴线就像两只无形的手，一只手把环湾片区的五个小片区紧密联系在一起，另一只手把环湾片区与石狮中心城区相互连接，以石湖作业区为发展引擎，带动港后诸多相关产业的发展，同时又让石湖作业区从石狮中心城区获得源源不断的支持，使石狮市的经济社会发展更具活力。 五片区 环湾打造现代服务业聚集区 在石狮环湾片区的城市功能区示意图上，商贸服务片区、蚶江综合生活片区、临港工业片区、港后物流片区和祥芝海洋科技综合片区分布在现代服务业滨海聚集发展轴上。几大片区沿泉州湾排列有序、各司其职。未来，临港经济的繁华、滨海生活的惬意、商贸流通的活跃、科技开发的先进、港后物流的高效，都将在这里一展风貌。 石狮环湾片区最北的突出部为石湖作业区。这片海域，就像是戴在石狮头上的一颗明珠。这里，就是“一心”，将作为环湾片区发展的重要引擎，以现代服务业带动城市建设和城市职能的提升。 在泉州港众多作业区中，石湖作业区平步青云式的业绩最惹眼，其竞争力令不少对手折服。独特的区位优势和“五缘”优势，也使得对台文章异彩纷呈。据史料记载，清代石湖古港就与台湾鹿港对渡；步入海西时代，环湾片区的海上泼水节、对渡等传统文化活动，同样积淀着越来越深厚的狮台交流情意。作为全国内贸集装箱码头前五强，石湖是巩固泉州港保持中国沿海内贸集装箱主要港口地位的核心作业区。新的规划，有意识地强化其内贸枢纽港作用，以及辐射环湾片区各功能区的能力。根据规划，2020年石湖码头货运吞吐量预测超6000万吨，集装箱吞吐量450万标箱。通过现代物流业的发展引入人流、物流、信息流和资金流，石湖作业区将增强城市活力和吸引力，促进第三产业的发展，进而达到提升整体产业层次、完善产业链的作用。
核心港石湖作业区为新区发展的重要引擎；以商贸物流等现代服务业带动经济发展、城市建设和城市职能的提升，最终形成“港口引擎、双轴发展、五区联动”的空间格局，对接环泉州湾城市发展。石狮市规划建设局副局长王春艺为我们详细剖析了环湾片区的规划构想，落点在于七个字：一心、两轴、五片区。对于泉台现代服务业合作，应支持台商以独资或控股方式在泉州投资物流、商贸会展、港口运输等现代服务业，鼓励台湾企业来泉设立研发机构。随着居民收入的提高，消费方式、理念也发生了变化，消费热点由工业时代的物质产品需求更多地转向高技术含量、知识密集型、高附加值和高管理水平的现代服务业，比如公共服务、精神产品、数字产品、教育、医疗保健、旅游和社会服务等。如果说第一产业给我们提供的是吃的食品，第二产业提供的是用的物品，那么，第三产业提供的是更多的享受。可以说，没有第三产业的发展，城市只是工厂和建筑物的堆砌，只能保证人们“活着”，但不能使人们高技术服务业是以高新技术为依托，即为社会经济服务也为个人生活服务，提供高质量、高技术含量、高附加价值的新兴服务业。是 现代服务业中增长最快、具有广阔发展前景的潜力型产业。主要包括信息与通讯服务业、网络服务业、科技研发服务、工业设计、成果转化、咨询服务、文化创意、电子商务、远程医疗、现代金融、现代物流、家庭自动控制系统等等。 如果说制 造业提供的是物质产品，传统服务业提供的是劳务，高技术服务业提供的是知识、信息。正是知识经济的发展，催生了大批高技术服务业，促进了服务业高技术化进程，使高技术服务业在世界范围内蓬勃兴起，成为产业升级的推动器。在和各部门研究探讨后，晋江市市长刘文儒提出了十条措施，明确了要制定服务业五年发展计划和行业发展规划，相关部门要在4月份拿出计划草案，同时要成立加快服务业发展协调小组；要以物流业作为突破口，设立现代服务业和物流业的聚集区，特别是简陋的物流企业要进行搬迁；要抓紧建设一批新型专业市场，大力发展企业经济总部，促使更多企业总部基地落户晋江；要发展楼宇经济，加大招商力度，及时引进高端服务业；发展旅游休闲度假区，把晋南片区好好利用起来。 近年来，晋江市第三产业经济总量稳步上升，发展领域不断扩展、新兴产业不断涌现，发展水平特别是现代服务业的发展有了可喜的进步。但与第二产业相比，以服务业为主的第三产业发展速度偏慢，占国民经济的比重提升缓慢，其影响力和对经济的拉动作用有所弱化。 晋江市统计局的数据表明，晋江第三产业公路、水路运输总周转量、金融系统存贷款余额、不含电信业的营利性服务业营业税、电信业务收入、一般公共服务支出增长等6项指标，都未能完成泉州市下达的目标。 目前，工业经济仍是晋江经济增长的重要支撑，三产无论是总量规模还是就业人员人数都与二产无法比拟；其次，由于历史原因和发展环境，晋江市经济更多依靠工业拉动，扶持政策也偏重于工业。此外，由于商贸物流业和社区服务业规划建设不够到位，政策扶持力度不够，贸易、交通、服务类企业规模普遍偏小，经营比较分散，这也是晋江市服务业发展缓慢的重要制约因素。 针对不少部门提出出台扶持政策的建议，刘文儒表示，将参照浙江、江苏等省一些城市的做法来进一步研究。
高技术服务业不仅为工农业生产和人民生活提供有效的服务和支持，更重要的是，通过向第一产业、第二产业融合，渗透，通过拉长产业链，大大提高制造业自主创新能力、市场开发能力、经营管理能力、竞争能力和经济效益。现代制造业已不是单一生产企业，其前端是搜集信息（市场信息、技术信息）、技术研发、工业设计、形象策划等，其后端是品牌策划、营销网络、物流、技术服务等，前后两端附加值高、盈利率高，而中间环节效益较低。所以，有的跨国公司，侧重抓技术研发和市场开发，而把生产分包出去。这说明，当代制造业，特别是高技术制造业，是服务化的制造业，而一些服务业，也成为高技术的服务业。我们必须看到这一变化趋势，大力发展高技术服务业，并积极推进高技术服务业与制造业的紧密配合。
生活得更好。一、福州服务业的发展现状分析
近年来，福州市服务业发展呈现两大特征。一是发展态势加快，总量不断地扩大，在国民经济中的比重进一步提升。2008年，全市服务业增加值为965.34亿元，同比增长11.7%，占GDP的比重为42.3%。一、二、三产业结构由1978年的26.8∶47.2∶26调整为2008年的10.3∶47.4∶42.3。二是服务业内部结构进一步优化，现代服务业发展加快。以连锁经营、电子商务为特征的商贸服务业蓬勃发展，经营从超市、百货店向多业态、多领域拓展；现代物流配送迅速发展，物流企业不断壮大，盛辉等6家物流企业入选全国物流百强企业，并开始向第三方物流企业发展；旅游业充分挖掘闽都文化、温泉生态、滨海休闲等资源，加快全市旅游资源的开发、整合，不断拓展旅游市场；金融市场稳定发展，存款增势良好，信贷结构继续调整，对外开放进程加快；文化创意产业方兴未艾，初步形成了以网游动漫、广告业、信息传输软件业、会展业、新闻出版业、设计服务业等为支柱发展格局。
福州市服务业虽然有了一定发展，但仍存在着不少问题。一是服务业增加值占GDP的比重偏低，仅为42.3%，这一占比大大低于64%的世界平均水平，也低于发展中国家45%的平均水平，仅略高于全国40.1%的平均水平；二是服务业内部结构不合理，传统服务业比重较大(占55.96%)，而具有高知识含量和高附加值的现代服务业比重较小(占44.04%)，对服务业的拉动作用不强；三是服务业发展政策不完善，表现为垄断经营项目较多，市场准入限制严格，现代服务业发展与制造业发展还没有充分享受平等的政策待遇等；四是龙头型现代服务业载体和重点企业不多，高素质、专业化、国际化的现代服务业人才比较缺乏；五是榕台服务业交流合作相对滞后，台商对福州服务业投资比重偏低，且以投资传统服务业为主，现代服务业交流合作的层次、水平较低。二、福州大力发展现代服务业的必要性和可行性分析
(一)必要性分析
1、现代服务业具有独特产业优势。现代服务业技术含量高、人力资本含量高和附加值高，能耗低、排放低，是基于传统服务业改造升级和新兴服务业成长壮大而形成的新型服务业体系，是符合可持续发展模式的，以生态经济为基础、知识经济为主导的新经济形态。
2、经济服务化是城市国际化转型的必然要求。当前，世界经济服务化趋势相当明显，在许多发达国家，存在着“两个70%”的现象，即服务业增加值占GDP的比重超过70%，服务业就业人口占就业总人口的比重超过70%。世界几大城市群如北美五大湖城市群、英国伦敦城市群等，近几十年来都致力于经济转型、产业升级，实现了产业结构从以制造业为主到以现代服务业为主的转变。
3、加快发展现代服务业，是提升综合竞争力、打造区域中心城市的重要战略举措。当前国内许多先进城市，如上海、广州、深圳、杭州等正在大力发展现代服务业，努力构建以现代服务业为主导、高新技术产业和先进制造业融合发展的现代产业体系，不断增强中心城市集聚辐射和综合服务功能，其经验值得福州借鉴。
4、高效发达的现代服务业是确保福州海西中心城市地位的必要条件。福州作为海峡西岸经济区省会城市，必须大力发展现代服务业，才能有效地组织资源要素流动，形成承担大规模经济流量的产业基础，服务全省，带动辐射周边省市，才能进一步推动经济发展方式转变、提升省会城市功能和综合实力，才能在海西两个先行区建设中挑大梁、树形象、走前头。
(二)可行性分析
1、随着经济的迅速发展和产业结构的不断优化，福州大力发展现代服务业的经济基础已完全具备。经济成长阶段理论认为，随着经济社会不断从低级向高级阶段发展，主要的经济部门必然从制造业逐步转向具有高科技含量的现代服务业。改革开放以来，福州经济以年平均14.9%的速度增长。2008年，全市实现生产总值2284.16亿元，人均生产总值33615元，三次产业结构比例为10.3∶47.4∶42.3，进入了工业化和城市化快速推进的新时期，大力发展现代服务业的经济基础已完备具备。
2、发展现代服务业的技术基础、人才基础和产业基础已初步具备。福州科研开发能力增强，高新技术产业发展步伐加快，具备了发展现代服务业的科技供给能力；福州人居创业环境不断优化，高校科研院所发展快，具备了发展现代服务业的人才供给能力；福州产业基础较为雄厚，产业集群迅速壮大，电子信息设备、冶金、纺织化纤服装已成为三大支柱产业，具备了发展现代服务业的产业供给能力。
3、省会城市发展迫切需要完善的服务业体系与之相适应，现代服务业的需求面不断扩大。一是从个人消费需求看，目前福州人均GDP接近5000美元，城镇居民年人均可支配收入达19009元，个人收入水平上升导致对现代服务业需求日益旺盛；二是从生产者需求看，福州以电子信息、冶金、软件、光电、新材料等为主的先进制造业已具有一定基础，其对研发、金融、现代物流、商务服务等现代服务业有着越来越大的需求。
4、福州对周边省市的集聚和辐射能力日益增强，为服务业发展提供了更广阔的平台。近年来，福州城市化进程不断加快，人口规模进一步扩大，交通运输条件不断完善。福州省会城市的集聚和辐射能力日益增强，将进一步推动海西区域消费中心、物流中心、服务中心和旅游中心的建设，有利于形成现代服务业旺盛的消费需求，从而推动现代服务业加速发展。
5、随着两岸经贸关系进一步发展和福州国际化程度的不断提升，将为现代服务业发展提供更广阔的空间。福州作为海西两岸人民合作交流先行区的省会城市，两岸大三通新时期榕台经贸合作往来将日益密切；同时，作为东南沿海开放城市的福州，外向型经济飞速发展，都市国际化程度不断提升，将吸引更多国际高层次的服务业和资本转移，推动现代服务业在更广的范围内参与国际分工与协作。
三、福州发展现代服务业总体思路与目标的提出
福州大力发展现代服务业既必要也可行，那当务之急是什么呢?笔者认为，首先是要尽快提出发展现代服务业的总体思路与目标。为此，政府必须加大调研投入，完善管理机构，加强规划引导，尽快明确发展的总体思路，并且出台发展现代服务业的总体规划和具体行动计划。
在充分考察各种发展理论和借鉴国内外城市发展经验的基础上，从福州的现实条件与可能出发，我们认为，福州发展现代服务业总体思路与目标可以表述为：以科学发展观为指导，围绕打造“海峡西岸经济区现代服务业中心”的目标，通过规划引导、技术创新、法制保障、人才支撑、品牌引领、产业集聚、开放带动、政策扶持，加快发展以现代物流业、金融服务业、商贸服务业、大旅游产业、文化创意产业、信息科技服务业、中介服务业、社区服务业为重点的现代服务业，构筑“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，形成高层次的“三二一”产业结构，把福州打造成为福建省现代服务业中心城市、海峡西岸经济区现代服务业中心。
具体而言，主要是抓好“一个转变”、“两个提高”、“三个提升”、“四个重点”。
“一个转变”：要实现产业结构从以制造业为主到以服务业为主的转变，把服务经济打造成福州的“首位经济”，提升城市的综合竞争力。
“两个提高”：一要提高福州服务业增加值在GDP的比重，力争在“十一五”期间实现全市服务业增加值占GDP的比重达到45%—50%的发展目标。二要提高福州现代服务业的发展速度，力争高于服务业平均发展速度5—10个百分点。
“三个提升”：要推进传统服务业向现代服务业提升，推进工业经济向服务经济提升，推进城市化建设向现代服务业高地提升。
“四个重点”：要重点建设现代服务业集聚区、重点培育现代服务业龙头企业、重点打造现代服务业品牌、重点加强榕台现代服务业合作。
四、福州发展现代服务业的具体对策建议
(一)加大政策支持，营造有利于现代服务业发展的良好环境
一是放宽行业规制，加快多元发展。建立公开透明、管理规范的市场准入制度，放宽企业登记注册登记，打破行业垄断，鼓励和支持各类资本特别是非公有资本进入国家法律、法规未禁入的各类服务行业和领域。二是加大财政资金对服务业各重点行业和领域的支持，设立市服务业发展引导资金，进一步完善投融资体制。三是现代服务业发展与制造业发展实行平等的政策待遇，服务业同一行业的不同所有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面应享受同等待遇。四是落实税费优惠政策。对创意产业及其集聚区、新办高新技术服务企业和连锁超市、市级现代物流龙头企业和农产品流通企业，按规定纳税确有困难的，可酌情减征所得税、房产税、城镇土地使用税和水利专项资金。五是大力引进和培养现代服务业人才。要重点引进现代服务业重点领域的高层次复合型人才；实施特聘专家计划和人才居住证制度，吸引国内外优秀人才来榕创业；实施服务业高级人才重点培养工程；引导社会培训机构、现有高等院校增设现代服务业紧缺专业；加强岗位技能培训，全面推进职业资格证书制度和职业培训市场化。
(二)调整优化结构，着力培育服务业支柱产业
服务业内部产来众多，要结合福州发展实际，着力培育产业集聚效应较强、辐射带动作用较大的支柱产业，促进产业结构优化升级。
文化创意产业：根据市场需求和自身优势，重点发展动漫游戏、会展旅游、现代传媒、古旧艺术品交易、闽都文化、时尚文化等优势特色创意产业，打造一批文化创意产品品牌，大力培育文化精品。
商贸服务业：实施“大市场、大商贸、大流通”发展战略，构建以中心商圈为核心，以大型商厦、超市为骨干，专业商场、连锁店、便利店为基础，专业街为纽带的多功能、高档次、强辐射的现代化商贸服务体系。
现代物流业：重点建设福州现代物流发展“321”工程，进一步加快三大物流基础网络建设、完善两大物流发展支撑体系、优化物流结构，着力培育现代物流企业集群，发展第三方物流。
大旅游产业：大力整合以“一片两区”、海峡“两马”为重点的旅游资源，整体推出旅游精品路线，形成大旅游、大发展格局；重点建设以文化旅游、生态休闲、观光旅游为核心的多元化旅游产品体系，打造国内外知名的旅游产品；完善旅游产业布局，积极宣传福州旅游品牌。
金融服务业：积极筹建金融综合体，加速发展五四路CBD、湖东路金融街等金融功能区，打造金融企业集团，培育金融龙头企业，完善促进金融服务业发展的扶持和优惠政策，推动福州与香港金融服务机构在两地互设分支机构，培育对台金融合作示范区。
信息科技服务业：积极加快信息服务业技术创新，集中力量发展具有自主知识产权的软件产品，大力推广信息技术应用和信息资源开发利用，鼓励发展知识含量较高的生产性服务业，培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的信息科技服务业龙头企业。
中介服务业：大力发展以楼宇为载体的会计、律师、会展、资产评估、发展决策、管理咨询、人力资源等专业中介服务业，构建服务海西、门类齐全的现代中介服务体系。引进国内外著名的中介服务企业，培育发展一批知识型、科技型中介服务机构。
社区服务业：坚持“以人为本，服务居民”的方针，逐步形成以市级、区级社区服务中心为龙头，街道社区服务中心为主体，居委会社区服务站为依托的社区服务设施体系，发展多元化、多层次的社区服务业。
(三)加强载体建设，为现代服务业发展奠定坚实的基础
1、重点建设现代服务业集聚区。一是加快编制现代服务业集聚区的发展规划，优化空间布局结构，明确功能定位和建设规模。二是制定加快现代服务业集聚区建设的办法，通过优先安排用地计划、项目投资贴息补助、公共服务平台建设补助等扶持措施，鼓励服务业企业集聚。三是加快建设以福州软件园、洪山科技园、白马路为中心的文化创意集聚区，以东街口、中亭街、茶亭街、万宝商圈为中心的商贸服务集聚区，以五四路、湖东路为中心的金融服务集聚区，以三坊七巷、马尾船政、永泰青云山、平潭海岛为主的旅游休闲功能区，以福州保税物流园区、福州出口加工区为核心的物流功能区，以马尾福州开发区为主的生产性服务功能区，把各类服务业集聚区打造成特色鲜明、功能完备、错位发展的产业集群。
2、重点培育现代服务业龙头企业。一是加大扶持力度，培育发展具有国际竞争力的现代服务业大企业集团。通过优先支持大企业上市、对大企业实施的重大项目给予贴息资助、对大企业优先办理自营进出口权等一系列持持措施，使其成为引领产业升级的主导力。二是鼓励大企业参与现代服务业集聚区建设，吸引众多的中上企业入驻，加速发展壮大。三是以楼宇经济为载体，在重点街区培育形成若干新兴服务机构聚集的专业楼群，努力引进一批国外500强的、国内知名的龙头服务业，提升省会中心城市的集聚力、辐射力和综合服务功能。四是壮大总部经济支撑，吸引跨国公司地区总部、国内大型企业集团总部以及国内外大中型企业的研发、投资、财务和营销总部入驻我市。
3、重点打造现代服务业品牌。要加强我市服务业品牌建设，建立促进服务业品牌工作机制，完善服务业品牌认定办法，积极创建服务业企业品牌；对新确认为国家驰名商标、中国名牌、省市著名产标，新认定的五星、四星级酒店，新认定的4A、5A级景区，新命名的中华老字号等，按规定给予一定奖励；对在全市服务业发展中起到巨大带动作用和示范作用的品牌进行评比，并给予奖励；支持品牌企业进入资本市场，对有条件直接上市的企业予以积极培育；鼓励流通企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。
(四)发挥独特对台优势，加强榕台现代服务业合作
当前，海峡两岸经济关系随着“大三通”时代的到来，正步入一个全新的发展时期，福州应充分发挥独特的对台综合优势，加强与台湾的现代服务业的合作，创造互利双赢的良好局面。一是积极争取中央更多政策支持，先行先试，通过CEPA类似条款在闽台间的试行，构建榕台金融合作区、自由贸易试验区等平台载体，促进服务贸易、投资的自由化及便利化，互相降低服务市场准入门槛。二是支持榕台服务业行业协会、中介组织开展交往，搭建两地服务企业的沟通桥梁。进一步利用518海交会等平台，定期研讨、会商榕台服务业合作事务，扩大两岸服务业信息的共享与交流。三是积极引进台湾金融、物流、文化创意产业等方面专才，加强榕台服务业人才培养工作的交流。四是以金融业、现代物流业、旅游业、信息科技服务业、文化创意产业为重点，加强榕台现代服务业合作，促进我市服务业结构优化升港兴城，创新引擎。以石湖港为核心，辐射周边区域临港工业的发展，形成以港后物流园区为基础的现代物流服务中心；以商贸物流、海洋科技与文化旅游带动城市建设和城市职能的提升。 总体定位：绿色港湾，临港新区。对台贸易合作先进试验区；环泉州湾商贸物流产业的创新平台；港口为核心的工贸物流临港新区；和谐宜居的现代化滨海新区。 空间结构 石狮环湾片区规划空间设计体现“向心”、“北进”、“面海”三大关键词，最终形成“港口引擎、双轴交错、五区联动”的空间格局。 一心：指石湖港强中心，规划强化其内贸枢纽港作用，辐射环湾片区各功能区的发展。 两轴：横轴为商贸服务产业为核心引领的现代服务业滨海聚集发展轴；纵轴为石湖港为核心引领的港后产业发展轴，连接石狮中心城区的发展轴。 五片区：包括商贸服务片区、蚶江综合生活片区、临港工业片区、港后物流片区和祥芝海洋科技综合片区。 商贸服务片区：结合综合交通节点，发展大型专业市场、商贸城，并发展相关信息服务业，为商贸服务中心提供配套办公，吸引企业入驻；并结合生态绿地设置体育公园、文化娱乐场馆等，提升环湾片区生活品质。 蚶江综合生活片区：结合老镇区的改造和建设，作为环湾片区重要的居住配套区；整合滨海城市风貌，发展对台文化旅游。 临港工业片区：整合环湾片区现有工业，积极引进发展高附加值、占地面积小的临港工业。 港后物流片区：借助石湖港发展的优势，发展现代物流业，并积极争取保税园区的建设。 祥芝海洋科技综合片区：通过泰山航海学院和祥芝中心渔港的资源条件，形成产学研一体的现代海洋科技片区，并利用渔港资源和自然景观，发展休闲渔港旅游。 城市设计 环湾片区城市设计主要形成“一带、三区、多点”的滨海功能布局。 一带：即滨海发展功能带，保持石狮人临海而栖的城市格局，塑造富有生命力的沿海公共空间，体现石狮的现代城市形象。 三区：即商贸领航——商贸服务片区，是石狮提升城市形象的重点地区，基本功能为金融贸易、商务办公、商贸展览、都市旅游等，目前是打造辐射环泉州湾地区的区域性战略制高点；对渡遥思——文化旅游片区，结合对渡等对台文化，发展文化旅游产业，设置星级酒店、滨海休闲商业街、民宿体验旅游等，表达对宝岛台湾遥思盼归的强烈感情，加强对台交流，为吸引台资创造机会；红林拂风——生态度假片区，利用自然滩涂的生态环境，保留红树林湿地，发展休闲度假别墅、海洋公园以及游艇码头，提供良好的休闲度假场所。 多点：包括商贸中心、轻轨站点、对渡码头、星级酒店、滨海广场、六胜景区等。
(房友网 张钊展辑)灵秀镇精心培植各类专业市场，全力促进“中心商务区”的发展繁荣：买服装，到石狮服装城；买布料，到富丰商城和金汇小区；买辅料，到洋霞面辅料市场；买缝纫设备，到富亿纺织机械市场；买汽车，到宏基汽车城和华山汽车市场；买日用品，到狮城国际广场和沃尔玛；买二手货，到钞坑旧货市场、前廊旧货一条街……日渐完善的专业市场、异彩纷呈的商贸活动为灵秀经济持续较快发展推波助澜。今年1-7月份，灵秀镇财政总收入超过3亿元，比增44.4%，预计全年财政收入突破5亿元；经济总量连续多年居全市各镇办首位，税收增幅水平长期位居全市镇办前三位。
当天确定的方案规划思路，镇中路二期片区改造以“石狮复兴之地，不夜之城”进行规划定位，综合考虑地区发展影响因素，传承传统特色文化，发展传统特色商贸；布局高端现代服务业，提高区域服务品质，力争在几年内将规划区域打造成为石狮的都市特色名片、富有活力的综合商贸核心和新的城市形象窗口。该方案规划结构为：以镇中路作为片区发展的一条主轴线，是城市主要的商业功能带和形象展示带，由南至北分别串联传统商贸、现代商贸、酒店商住三大商业核心；同时以宝岛路作为本片区发展的一条次轴线。本报讯 国务院在“支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见”中，要求加快发展现代服务业，并积极承接台湾现代服务业转移。石狮市服务业的年增加值为120亿元，占GDP的比重已达到了41.7%，发展现代服务业有较强的比较优势。 石狮市发展现代服务业有五大优势：产业优势。众所周知，制造业和服务业是相辅相成的，石狮是民营经济的特区，经过历年来的发展和积累，制造业相当发达，周边有着强大的产业腹地，特别是纺织服装等支柱产业的不断上规模、上台阶，已经具备发展服务业的良好产业基础。 市场优势。石狮服装商业发达，拥有驰名中外的原产地市场中心优势，有跻身“全国十大服装专业市场”之列的石狮服装城，早在建市之初就形成了“全国跑石狮”的市场磁力，是购物者的“天堂”，众多服装企业远销国内外的商贸优势，都构成了石狮发展特色商贸的潜在市场优势。 会展优势。石狮有每年举行的我省唯一以纺织服装为主题，国内唯一突出对台特色的专业纺织服装展会———两岸纺织服装博览会金字招牌；连续举行12届的海峡纺织服装博览会汇集了大量的人流、物流。加强了商品、资金、信息、技术、人才等方面的合作和交流，为石狮服务业的发展提供了交流的平台。 城镇化优势。石狮城镇化水平高，2008年城镇化率为73.8%，远高于全国城镇化率44.94%的水平。城市化的加速推进，为服务业发展带来旺盛的需求和充足的动力。 区位优势，石狮与台湾仅一水之隔，石狮与台湾有着紧密相连的“五缘”优势，石狮有数十万的乡亲在台湾，现有台资企业200多家，有5000多名台胞在石狮经商、开厂及生活。因而建设“两个先行区”，石狮更有承接台湾现代服务业得天独厚的优势和条件。
：环湾城市将是泉州发展的大趋势，石狮未来将如何发展，对接环湾城市？
黄南康：环湾建设是石狮未来城市发展的方向，根据新一轮泉州市城市总体规划，石狮被纳入泉州市2980平方公里规划范围，其中蚶江、祥芝镇被纳入980平方公里的中心城区范围。石狮将主动对接泉州环湾建设，推动蚶江、祥芝与洛秀、东海、城东、江南、晋江实现连片发展。
为此，石狮将着重采取三项措施：一是高起点规划城市，通过规划调整空间结构、产业布局、土地用途、交通网络、基础设施建设等内容，确保城市总规获批并付诸实施。二是推进环湾石狮片区开发建设，环湾石狮片区的总体发展思路为“以港兴城 创新引擎”，即以区域核心港石湖港为新区发展的重要引擎，以现代服务业带动城市建设和城市职能的提升。三是完善城市综合交通体系，配合建设泉州湾跨海大桥和泉州环城高速二期石狮段，加速推进石狮高速互通、蚶江互通建设，力争早日使石狮融入高速时代。
随着石狮市“稳一优二强三”和“退二进三”发展战略的稳步推进，发展现代服务业仍有很大的潜力和空间，现代服务业在石狮必将成为大有作为的产业。（晓燕 刘咏
在建设专业市场的同时，灵秀镇着力培植“商圈”。华闽国际大厦、台湾纺拓研究中以石狮经济开发区为载体，石狮正加快推动港口与产业、城市联动发展，实现“以港口建设带动产业发展、以产业发展促进港口开发”的临港经济发展良性互动效应。目前，石狮经济开发区已入驻企业35家，17家科技企业入驻位于石狮经济开发区内的石狮市海峡两岸科技孵化基地，初步形成“港口仓储物流、精细化工、电子科技、纺织服装、五金机械”五大特色支柱产业集群。同时，积极引进现代物流产业，在沿石湖大道布局石材物流专业市场、益家仓储物流中心、闽台钢贸城三大专业市场，形成新的经济增长点。心、鼎盛公元、健健国贸中心、服装城大酒店、灵秀纺织面料配送综合市场等项目建成后，“服装城商圈”成为石狮最大的商业中心；狮城国际广场携全球零售巨头沃尔玛入驻，五星级大酒店明昇凯悦正在紧张装修，加上原有的石泉路、南洋路缝纫设备市场，“塔前商圈”初具规模。随着八七路汽车站的停用，大量的客流涌向服装城汽车站，带来了“商气”和“财气”。长途汽车站带动“塔前商圈”繁荣，服装城汽车站带动“服装城商圈”繁荣，两个车站南北呼应，两个商圈并驾齐驱。 以第三产业的快速增长牵动第二产业的优化升级，这就是灵秀镇的“优二强三”战略，在发展现代服务业的同时，总部经济、楼宇经济在灵秀初见端倪。石泉路、南洋路、八七路已逐步发展成为石狮及周边地区的区域性商务中心，吸引西域
惠农区第三产业的发展现状及加强第三产业统计工作的对策
《统计与经济》2009年第三期，总第99期 作者：姜淑萍 闫永生 发布时间：2009-09-29
惠农区是以工业为主体的区域经济，第二产业占区域经济的比重达7成以上，而第一产业和第三产业的比重较低，分别只占0.5成和2成左右。第三产业发展的相对滞后和统计监测的复杂性，使之成为我区经济发展的软肋和统计工作的薄弱环节。 一、第三产业发展情况 2004年区划调整以来，随着工业经济的快速发展，第二产业快速增长，从2005年到2008年第二产业的增长速度分别达到16.2%、15.1%、17.5%、14.3%，占地区生产总值的比重由2004年的71.6%提高到2008年的76.7%。而第三产业发展相对较为缓慢，从2005年到2008年，第三产业的增长速度分别为8.0%、9.9%、9.0%、12.9%，均低于当年GDP的增长速度，占地区生产总值的比重则由2004年的21.7%下降到2008年的18.9%。见表一： 近几年，第三产业的各行业均有所发展，但发展情况不同，按环比发展速度计算，2006—2008年，各行业平均增长速度分别为：交通运输、仓储和邮政业7.1%，住宿和餐饮业8.7%，金融业8.0%，房地产业11.7%，其他服务业14.7%。房地产业和其他服务业的平均增速高于第三产业的平均增速，其他行业的增速均低于第三产业平均增速。见表二： 二、2009年上半年发展情况 今年以来，受金融危机影响，我区工业经济发展速度明显下降，而第三产业则保持了平稳较快增长，成为拉动地区经济的重要动力。上半年第三产业实现增加值5.65亿元，同比增长10.0%,高出地区经济增幅1.5个百分点，对地区经济增长的贡献率达21.7%。各行业增长情况见表三： 三、加强第三产业统计工作的对策 第三产业是地区经济的重要组成部分，其发展程度直接影响地区经济的增长速度，也是经济社会和谐发展的重要标志，对我区而言，既要采取措施大力发展第三产业，又要切实加强第三产业统计工作。但是由于我区未建立完整的第三产业统计体系，目前只有批发零售和住宿餐饮业由我区统计，其他行业由市统计局调查核算，辖区不掌握第三产业第一手资料，必须采取以下措施加以改进。 （一）上下配合开展第三产业调查。上半年，我们邀请市统计局共同开展第三产业调查，已完成资料收集工作，现根据第二次经济普查资料和国地税资料进行对比分析，同时争取第三产业核算工作由辖区统计局承担测算评估。 （二）高度重视，制定可行方案。高度重视第三产业统计，研究制订总体调查方案，创造条件拓展统计面、消灭统计死角。加强协调，研究制定跨地区、跨行业的第三产业的统计方法。同时，积极做好第三产业统计分析和预测工作， （三）做好经济普查和基本单位名录库等基础调查工作。精心组织和充分利用好每5年一次的经济普查，通过全面调查，准确把握全区第三产业全部法人单位及所属产业活动单位和个体经营户的发展规模、行业结构和经营情况。认真做好每年1次的基本单位名录库维护工作，建立和维护好第三产业单位名录库，为第三产业提供统计资料和核算依据。 （四）充实人员，加强统计力量。第三产业涉及行业多、范围广，情况十分复杂。加强第三产业统计，既是一项社会统计系统工程，又是一项统计业务和方法制度的创新工程，工作难度很大，必须由业务过硬的人员来参与。而统计局现有力量已无力承担此项工作，人员力量必须加强。 （五）加倍重视惠农陆路口岸经济区的统计工作。惠农陆路口岸的建成运行为我区物流业的发展提供了绝好的发展机遇，并将带动口岸周边第三产业的加速发展，是我区第三产业发展的亮点。因此必须加倍重视陆路口岸经济区的统计工作，使其成为第三产业增长的重要支点。 （六）加强限上商贸企业的筛选入库。及时与工商、税务等部门沟通，及时对经营规模较大的商贸企业进行调查筛选，将达到规模的商贸企业及时纳入限上企业名录库进行全面调查，提高商贸企业的核算指标。
确认识现代意义下的第三产业——访省社科院财贸所所长颜廷标研究员 记者：随着经济发展阶段的转换，人们开始关注第三产业。与传统的第三产业相比，现代意义下的第三产业从内涵到产业运行方式都发生了重大变化，您认为我们应怎样理解现代意义下的第三产业？ 颜廷标：第三产业又称服务业，是指专门生产和销售各种服务商品的生产部门和企业，是第一产业、第二产业之外所有产业部门的总称。
它虽然是一个老的产业，但对许多人来讲又是一个新事物，有的人在对它的认识上存在一些偏差。现代意义下的第三产业，已经不是原来意义上的“小低散弱”，特别是在上个世纪信息技术迅速发展、新经济成为经济增长主要动力之后，第三产业既可以做“大”，也可以做“强”，还可以做“高”，在经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，成为各国、各区域推动经济发展的主要动力。 记者：原先有人认为第三产业就是简单的服务业，比如修鞋、摆摊之类的，现在虽然对第三产业有了一定的认识，但还是觉得不如宽大的厂房、现代装备下的工业那样代表着现代产业的发展水平。对此，您怎么看？ 颜廷标：这主要是对第三产业缺少深刻理解所致。有的人将第三产业与小商业、餐饮业、生活服务等一些传统产业等同起来，不知道第三产业中还包含着信息、现代物流、金融、广告咨询、研究设计、文化产业等许多迅速成长的新兴服务业，所以觉得第三产业又小又低，成不了大气候。其实，这些新兴产业与传统的高投入、高消耗、污染较大的工业相比，更具竞争优势，是现代意义下企业的典型，也是企业未来的发展方向。未来企业的竞争力主要体现在技术水平的高低、市场规模的大小、获取利润能力的强弱上，而这正是现代第三产业企业的优势所在。 记者：在人们的印象中，第三产业似乎技术水平不高，获取利润的能力不强，对区域经济发展影响小，所以不如发展工业那样直接有效。 颜廷标：其实不然。第三产业又可分为传统服务业和现代服务业。许多传统服务业在利用信息技术和管理创新之后，明显提高了技术水平，也成了现代企业，如连锁店、网上商店、摩尔式商业等。而现代服务业本身的一个重要特征就是高技术含量、高附加值，如信息、现代物流、金融、研发等。目前全球现代服务业占第三产业总体的比重已经超过50%。所以，从整体上看，第三产业技术水平并不低，而现代服务业又是高新技术、高附加值企业的代表。 从获利能力看，第三产业正在成为利润的主要获得者。相关研究表明：虽然市场销售额主要来自产品，但是利润却主要来自相关服务。特别是随着现代服务业的加快发展，这一趋势更加明显。因为这些产业处在产业链的高端，在整个价值链中，与服务相关环节如研发创新、设计、销售等的价值含量日益增高，由服务赚取的利润大大高于制造过程。在欧美国家，整个汽车行业80%的利润来自服务过程，包括设计、广告、信贷、经销、租赁、按揭、保险、维修、保养、培训、二手车市场、报废等，而制造过程只获得了20%的利润。为了竞争的需要，发达国家多将制造业向外转移，而将竞争优势建立在以知识密集型服务业为重点的产业上，领导着世界经济发展的潮流。如果说“无农不稳，无工不富”，那么，没有第三产业的大发展，一个国家或一个区域就不可能强。 记者：提起工业企业来，人们可以如数家珍地说出很多著名企业，第三产业也有在经济社会发展中起龙头作用的著名企业吗？ 颜廷标：当然有。在世界500强中，过去的基础性工业企业如钢铁、石油等正在逐渐丧失传统领地，而让位于金融保险、信息、现代物流等服务型企业，像微软、麦当劳、耐克、苹果电脑、联邦快递等，在若干年前都是名不见经传的小企业，但现在都已成功地跻身于500强，成为叱咤风云的全球大企业。国际著名服务业企业沃尔玛公司自2002年荣登世界500强榜首以来，除了2006年为第2名外，连续多年稳坐世界500强头把交椅，就是一个很好的例证。 记者：在人们的思想中，往往把抓经济等同于抓工业，比较容易忽视第三产业。为什么会出现这种情况呢？ 颜廷标：这是因为第三产业对经济增长的贡献是随着经济发展逐步提高的，在工业化初期人们对它的认识不到位。发达国家的经验表明：第三产业在经济增长中正发挥着越来越重要的作用，逐步成为经济增长的主要动力。1980年全世界第三产业增加值占GDP的比重，低收入国家为30%，中等收入国家为46%，高收入国家为59%；而2003年全世界第三产业增加值占的比重，低收入国家为48.5%，中等收入国家达到53.4%，高收入国家达到71.3%，呈现出明显快速增长的趋势。这种增长趋势不是商品生产的减少，而是分工更加细化、生产更加专业化基础之上的结构升级。 记者：对我国和我省而言，随着结构升级和发展阶段的转换，第三产业对经济增长的贡献度是否会明显高于第一产业和第二产业？ 颜廷标：是的。不同发展阶段，三次产业对经济增长的贡献不同。但在进入工业化中期之后，第三产业增加速度明显加快，对经济增长的贡献度明显高于第一产业和第二产业。据世界银行数据显示，2000年美国一、二、三产业对经济增长的贡献度分别为0.12、0.74、3.70，德国相应数据为－0.18、1.07、2.20，法国为－0.18、1.07、2.52，英国为－0.01、1.42、1.38，韩国为0.06、4.12、4.31，第三产业已经成为经济增长的主要动力。这也可以得出一个重要结论：第三产业是与工业同等重要、甚至在未来比工业还重要的产业，我们要重新认识现代意义下的第三产业，用更大的精力发展第三产业。 记者：随着技术进步工业对就业具有排斥作用，随着现代服务业的发展，第三产业提供就业岗位多的特征会有变化吗？ 颜廷标：与工业技术进步排斥就业不同，传统服务业随着技术进步，建立起了服务网络，这主要是服务质量的提高和速度的加快，而不是对就业的排斥。建立在信息技术基础之上的现代服务业，大部分虽然是高科技、高附加值的产业，但同时又是劳动密集的产业。如金融保险业虽是典型的知识与技术密集型行业，但对高素质的、经过专门培训的劳动者需求却很高，是高人力资本含量的产业。在新形势下这些产业发展迅速，对增加就业有特殊意义。1988年～1998年，经合组织国家第三产业部门就业的平均份额中，所有部门的就业比重都有所上升，其中增加最多的是金融、保险、房地产和商务服务业，由9.4%上升到11.0%。世界银行发表的报告认为，目前中国新增就业机会大部分来自低技能产业，而未来大部分就业机会将产生于普通的第三产业和运输、电信、零售业、旅游业等。 记者：第三产业行业众多，对社会发展影响很大，其中一些产业本身就属于社会发展的领域，是不是可以这样说，发展第三产业就能促进社会的和谐发展？ 颜廷标：是的。第三产业中既有市场容量大、盈利性高的产业，它可成为一方的支柱产业，如现代物流、金融、信息等。也有众多的非盈利性、公共产品产业，如涉及公众公共利益的政府部门、医疗卫生、社会保障、文化教育、科学研究等，这些产业本身也是社会发展的内容。有些产出的是经济效益，而有些是巨大的社会效益，其实巨大的社会效益背后是长期的经济效益。所以，大力发展第三产业本身就促进了经济社会的协调发展。 记者：您认为现代意义下的第三产业的发展会对我们的生活产生什么样的影响？ 颜廷标：随着居民收入的提高，消费方式、理念也发生了变化，消费热点由工业时代的物质产品需求更多地转向高技术含量、知识密集型、高附加值和高管理水平的现代服务业，比如公共服务、精神产品、数字产品、教育、医疗保健、旅游和社会服务等。如果说第一产业给我们提供的是吃的食品，第二产业提供的是用的物品，那么，第三产业提供的是更多的享受。可以说，没有第三产业的发展，城市只是工厂和建筑物的堆砌，只能保证人们“活着”，但不能使人们生活得更好。