被驯服的象 男伴奏:烟草企业不应该做慈善

导语: 近日，国家烟草局在中国妇女发展基金会设立“金叶”慈善基金并捐款1000万，这种行为引发社会讨论。烟草行业做慈善捐款办学修路，在中国非常普遍，而近8成网民也认可烟草行业进行慈善活动。事实上，不管烟企的动机是真善还是伪善，他们都不能做慈善。[详细]
 
仅3个月就有52家烟企赞助79起公益活动
在中国签署《烟草控制框架公约》后，明显的烟草广告已经从视线内消失，但借赞助公益事业实现的隐性广告却越来越多。据中国控制吸烟协会去年发布的对烟草企业公益活动和文体赛事捐赠活动监测显示：2009年9月至12月，共有52家烟草企业捐赠公益及文体活动79起。
调查发现，烟草企业从事慈善活动是精心策划的，其中捐资助学是烟草企业的首选，捐资助学达35起。烟草企业借捐赠机会大力进行品牌和产品宣传。而据中国控制吸烟协会对民众进行调查，80%%的被调查者认为，烟草企业捐赠公益活动是其营销手段。[详细]
烟草企业捐赠公益活动其实是营销手段。
四川建“烟草希望学校”，中南海“为爱心起跑”
在这些慈善活动中，教育是烟企的首选。在2008年汶川地震后，中国烟草公司四川省公司捐款筹建希望小学，并命名为“四川省烟草希望学校”。不仅屋顶上有明显的中国烟草的标志，楼下的一块石板上还写着“天才出于勤奋，烟草助你成才”。据了解，类似这样的烟草希望小学在四川不只1所。
而在北京，希望工程(北京)捐助中心与北京卷烟厂“中南海爱心基金”曾主办“2010中南海一份爱心传递行动———蓝色风尚为爱起跑”活动。这种“品牌+公益”相结合的形式实际上就是变相的营销，明显违反了控烟公约，引起国内舆论的广泛关注。而据《公益时报》报道，此事件后中国青基会也已经要求北京青基会从2010年起停止与北京卷烟厂合作，终止“中南海项目”。[详细]
 
以烟草专卖局的名义：纳税人的钱政府不能随便捐
在此次国家烟草专卖局在中国妇女发展基金会设立金叶基金，同时捐款1000万元的事件中，无论烟草专卖局以什么名义捐款，其身份都不妥，因为国家烟草专卖局和中国烟草总公司是一套人马两块牌子。
但在整个过程中，无论是在捐款展示牌上还是在背景板中，只有国家烟草专卖局的行政名称。以烟草专卖局的行政管理机关身份捐赠，未经授权拿纳税人的钱去巨额捐款，是明显的渎职行为。，对于此次捐赠，清华NGO研究所副所长贾西津提出疑问，以烟草专卖局的身份出现代表它是以一个行政管理机关向NGO的捐款，但这本是一个错误的概念。[详细]
中国曾被授予“脏烟灰缸”奖，“颁奖词”是：“宁要漂亮烟盒，不要公民健康”。
以烟草公司的名义：任何形式的烟企捐助都被禁止
如果以中国烟草总公司的企业名义进行捐款，那就违背了《烟草控制框架公约》。实际上，根据世界卫生组织主持制定的《烟草控制框架公约》，缔约方应广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助；禁止烟草企业从事一切以承担社会责任为名的各类公益慈善及文体捐赠活动，因为这种捐助就是一种赞助。
很明显，中国烟草总公司在企业捐赠行为不允许的情况下，假借国家烟草专卖局的名义进行，以表示此笔善款为政府捐赠，属于典型的偷梁换柱。事实上，这种以慈善赞助为名，打着“企业社会责任”的旗号，行烟草产品营销之实，促进烟草消费的行为在中国还非常普遍。[详细]
 
受捐方的普遍态度：不会拒绝任何慈善行为
据报道，在国家烟草专卖局决定捐款并设立基金会之后，中国妇女发展基金会在接受捐款前曾反复开会讨论，虽然考虑到烟草行业的敏感性，最后仍然选择接受。因为他们认为，此次国家烟草专卖局捐赠的1000万元对于加大对老少边穷地区的扶持力度有积极意义，基金会只是一个执行部门，他们需要考虑的是为想要做善事的人提供一个参与公益的机会，同时合理地利用善款去帮助更多的人。“能筹得这笔钱，基金会也很不容易”。
此前，对于北京卷烟厂设立的“中南海爱心基金”以及长跑活动，希望工程（北京）捐助中心的主管单位北京青基会宣传负责人表示，作为一个旨在帮助青少年上学的公益资金募集机构，青基会在国内现有法律法规许可的范围内，不会拒绝任何可以帮助贫困青少年完成学业的爱心举动。[详细]
接受烟草企业的捐款，就是对烟企“作恶”的默许。
即使烟企再不差钱，也该拒绝“过程不好的善”
中国的慈善事业确实面临着“人多钱少”的问题，中国的烟草商也的确不差钱。但挖掘慈善潜力，对象也不应该是烟草企业。“拒绝不好的钱”是一个国际慈善惯例，不仅是慈善发达国家的经验所得，更在于宣扬一种普适性的慈善价值观：慈善的发展不仅要用钱来堆，也要依靠善行本身的推动。接受烟草企业的捐款，就是对烟企“作恶”的默许。
事实上，在2008年“中华慈善奖”的评选过程中，曾有6家烟企出现在榜单上。在该奖最具爱心内资企业获奖名单（按2008年度捐赠金额排序，共140名）中，中国烟草总公司名列第一位。但此后由于学者和舆论的强大压力，民政部最终“开除”了这6家企业的评选资格。而在2009年，上海世博会组委会曾接受了上海烟草的2亿元捐款，但因压力组委会最终退回了这笔捐款。[详细]

那么烟草企业应该如何承担社会责任呢？在包装上做明显吸烟有害标志，并且不做广告不宣传。而这些基本要求中国烟企都还没做到，而纷纷去打公益“擦边球”。这绝非在承担“社会责任”，而是打着 “公益慈善”的招牌，变相做烟草广告。