西域男孩mylove简介:中国迁都是否可行？

　　“惊天大堵”折射中国首都现状

　　一次被媒体称为首都北京交通史上最严重的堵车，再次唤醒了人们对迁都的议论和记忆。2010年中秋节前的星期五当晚，一场细雨让长安街东西双向堵车，继而蔓延至143条路段严重堵车，北京市交管局路况实时显示图几乎通盘红色。当晚，央视《新闻1＋1》直播中，白岩松用上了“令人崩溃”、“惨不忍睹”的字眼，称其可以在北京堵车史上记下一笔。

　　迁都的民间情绪再度被激发。全国工商联房地产商会理事陈宝存在接受媒体采访时再提迁都话题，他说，北京“首堵”已成常态，似乎不迁都已经很难改变城市的路况。网友纷纷支持，这注定又是一场夹杂着对于北京交通状况无奈的情绪表达。

　　关于北京城市的性质定位、空间布局的讨论经年未绝。始自新中国成立时的“分散集团式”布局，给北京未来陷入恶性循环的发展怪圈埋下了隐患。20世纪80年代，北京的城市病愈发凸显，关于迁都的提法渐渐兴起。2005年1月，新的《北京城市总体规划（2004～2020年）》出台，规划提出了“两轴、两带、多中心”的市域空间发展战略，以求北京市建设从“摊大饼”转向“葡萄串”。一些专家从中读出了未来将“分散北京职能”的解读，民间亦嗅出了“迁都”味道。两院院士吴良镛曾公开表示，应在一定时期、条件允许时，考虑新行政区的可能性。

　　迁都的关键在于如何“迁”

　　中国是一个13亿人口的大国，占世界人口的近四分之一，面积比整个欧洲（除俄罗斯）还大，人口比整个欧洲还多。一个城市的功能如此之多，管理这么大的面积和这么多的人口，实在是责任太大，负担太重。

　　历史上，元明清选择北京，主要基于大一统政权奉行“塞北本位”的利益需要。尤其是明成祖迁都北京，“天子守边”巩固江山。1949年新中国定都北京，有接近当时的友好邻国前苏联之意。

　　现今的北京已超负荷运转，北京市人口迅速膨胀已超过1500万。北京是全国政治、经济、文化、交通、外交、科学文化中心和全国第二大综合性的工业基地，是我国城市功能最完备的一个经济型的特大城市，它的服务设施，文化建设，行政结构等规模空前庞大。高度密集的人口和空前庞大的城市规模，远远超越了这块地方所能承受的理想负担，因此，北京市环境污染极为严重，交通非常拥挤，能源淡水供不应求，住房甚为紧张，生活费用、土地房屋价格昂贵，产业结构极不合理，经济效益低下，社会问题日益增多，严重制约着北京市生态环境的改善和人民生活质量的提高。除此以外，北京地理位置偏北、临海较近，国防战略弊端过多。

　　那么，从根本上解决北京市种种无限膨胀的问题，分化首都的功能，减轻一个城市的超负荷压力，对于国家均衡发展及中央政府对国家的掌控和管理，便具有重要的现实意义。从这个意义上来说，“迁都”似乎切实可行，但是，如何“迁”，并不是一两句话的事，而是一个需要权衡各种利弊的大课题。

　　都城建设，中国该如何构想？

　　在中华人民共和国建都之初，梁思成先生的建议对我们今天仍然十分有用，就是把首都建设成为类似华盛顿那样的、最适宜人居住的花园城市。

　　一些专家学者如卞洪登先生建议实行分都制；还有些学者建议“一国双都”即：保留北京为政治首都，将经济首都迁往上海；或北京作为经济首都，选择中部或西部某个城市作为政治首都等等。在众多建议中 “一国三都”制似乎是最科学的一种。

　　根据中国历代建都史和世界上几个国家成功建都的经验，借鉴巴西、南非、美国等做法，按照国家倡导的小政府、大服务和谐亲民的理念，有网友建议，建立一个适合中国国情、面向未来、面向世界、全新的，政治、经济、文化“三都鼎立”的“一国三都”架构：

　　北京——军事行政首都，保持北京目前的国家行政中心地位不变，分化减轻其部分功能和压力；

　　上海——经济金融首都，上海多年来已经成为中国经济发展最快的国际化都市，吸引着世界的眼球；

　　西安——文化科技首都，自公元前1057年至公元904年，西安曾经长期是古代中国的政治、经济与文化中心，是中国古代作为都城时间最长的城市，文化底蕴深厚，又处于中国西部与中原大地的连接要冲。

　　有网友还用古老的中国 “风水说”进行分析，从八卦图腾卦位所对应的地球地理位置来看，中央政府应建在“乾”位、上位即天位，就是我们站在大地上，举头远望广阔的蓝天；下方坤为地，俯首看到的是养育我们的大地；东方离为火为阳，中华大地处于世界的东方，犹如一轮红日从东方冉冉升起；西方坎为水为阴为月，一轮明月挂在西方的天际，俯瞰着华夏民族大地。可谓朗朗乾坤，尽在我中华民族掌毂之中。

　　三角架是最稳固的几何图形，一国三都的架构，是最安全的形制，可以更多地发挥各自的优势，形成相互协调、各展所长、分工合作、互为促进的国家管理体制，全面调动各区域、各阶层的积极性和创造性、同心合力为国家建设管理和服务的格局。

　　最近网上关于迁都流传着这样一个帖子：迁都西安说，千年古都再复兴；迁都洛阳说，五都汇洛显真色；迁都开封说，叠加文明更灿烂；迁都南京说，虎踞中山定乾坤；迁都重庆说，崇山峻岭保安全；迁都郑州说，商都再铸新辉煌；迁都沂蒙说，中华文明大回归。

　　都城建设，不仅是一项庞大、系统的工程，也是一个惠及子孙的美好事业，更是实现中华民族伟大复兴的重大举措。需要的不仅是热情，更需要的是科学，是高瞻远瞩的眼光和系统的规划。

　　（摘自《读报参考》）