九乡新闻网西安东郊黄河宾馆地址:日本的核电危机与中国的贪污腐败 - 周方的博客
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 13:56:32
福岛核电站事故发生以来，业主日本东京电力公司暴露了体制上的问题。该公司欺政府官员和民众对核电站无知，隐瞒真相，导致事故不断升级。事故发生后，日本政府才意识到日本核电站存在的巨大风险，核电公司专家们在事故面前显得束手无策，表现之愚昧令人震惊。举国上下几乎是在绝望中眼看着核电站机组一个个冒烟、起火、爆炸、令辐射物质向四处扩散，威胁本国人民乃至整个世界。
人们突然意识到，日本在发展核电的同时，无视安全问题，对事故解决准备严重不足。在一个号称世界第二大经济体、实行民主政治的国家里，核电站的建设和运营管理上，却采取了高度垄断体制，实行了一个全封闭的管理体制，长期暗箱操作，令政府无法监管，民众无法监督。在这种体制下，人们对核电站可能带来的巨大危害全然不知，除了事故只能眼睁睁地看着它不断升级，走向崩溃。
这不禁让我联想到我们这个体制内的官员。我们的人事管理同样处于高度垄断和不透明的状态。权力高度集中于各级“班长”手中，“一言堂”盛行，“民主集中制”最终成为专制的亚种。
由于“班长”权力高度集中，独断专行，其他人只有服从的份儿。一旦“班长”出了问题，一个班子里的其他人束手无策，只能眼睁睁地看着“班长”往火坑里跳。其他人要么跟着跳，要么被“班长”驱逐。
一位基层单位的纪委书记跟我说，她单位的第一把手最近“出事”了。作为纪委书记，平时根本无法监督第一把手。对这位顶头上司的腐败结局，她除了感到惋惜之外，无能为力。“其实他是个年轻能干的领导，但是他手中的权力实在太大了。一个人掌握着10几个亿。他早就有问题了，但是我们只能眼看着他一步步腐败下去。”
铁道部长刘志军其实是一个最大的典型。中国的铁路系统实行高度垄断体制，铁道部既是投资者（国家）的代理人，又是建设者和监督者，还是运营者。在这种体制下，中央只管一个铁道部长，而一般人根本无法看清、看懂庞大的铁路系统，尤其看不懂中国铁路的一个超级新产品——高铁。面对速度越来越快的高铁，人们只有惊叹的份儿，哪敢随便插手。刘志军正是利用这个“技术门槛”，利用执掌铁道部的特权，培养了大批亲信，在铁路系统实行家天下，把国家当作提款机，肆意滥权，中饱私囊。
上梁不正下梁歪。刘志军这么做，他培养的手下也都这么做。在铁路系统，各级领导都充分利用自己掌握的权力谋取私利。几乎所有铁路项目都成了各级领导的私人项目，他们纷纷让亲友成立公司，自己占有一定的股份，将国家投资全部收入私人腰包。纪检部门其实可以毫不费力地搞清这些“寄生”企业的股权状况，看看咱们纳税人的钱都是怎么被这些蛀虫吃掉的。中国的煤炭价格为什么这么高？必须搞清煤炭运输过程中的各个环节，看清铁路系统和煤炭系统各级官员是如何运用公权来谋取私利的。
其实何止是铁路系统，中国各行各业都存在类似的潜规则。中国铁矿石进口必须通过中钢协，许多进口订单里都有各级领导的“好处费”。结果大家就看到了中钢协进口价格大大高于企业自营进口价格的咄咄怪事。
中国的房价为什么这么高？这里不仅有各地政府的“贡献”，更重要的是各级官员和他们的关系户利用公权和关系从中牟利。一位投资商告诉我，前不久北京CBD土地招标，其中的黑幕让参与投标的许多企业感到震惊。这种情况在各地都时有发生。
一个政权，无论采取什么样的政治体制，一旦权力高度集中，如果不能很好的解决民主监督、防止腐败等问题，走向腐败和崩溃时必然的。本着对国家和人民负责的精神，一个政权必须正视这个问题，从加强人民参政意识和能力入手，让各级领导班子真正在阳光下运行，让领导干部受到民众的监督。一个政权，只要透明、公开，让人民充分享受民主权利，让民众拥有揭露和罢免腐败官员的权力，就可能防止腐败，延长执政期。
一个政权犹如核电站，搞得好，可以发挥巨大的效益；搞得不好，可能造成巨大灾难。