西安交大教务网:“五四”内幕：澳大利亚逼迫日本对华下手（6）

“五四”内幕：澳大利亚逼迫日本对华下手（6）

其它 2010-05-01 21:28:05 阅读9565 评论9   字号：大中小 订阅

1919：巴黎论剑

—— 引爆五四运动的外交角力(6)

【澳大利亚】 雪珥

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美国屈服

日本的种族平等议案，矛头针对的本是美国和加拿大，但由于澳大利亚出人意料地挺身而出，令美国人大松一口气：让英国老大哥去左右为难吧，自己可以躲在一旁坐收渔利。但随着日-澳、日-中矛盾的日益激烈，美国发现，在种族平等与山东问题上，恐怕是鱼与熊掌不可兼得，否则美国竭力推动的国联将难以建立。考虑到美国国内巨大的政治压力，美国必须优先保证种族平等议案不列入国联盟约。

4月21日，种族平等议案被美国强行否决后的第十天，隐忍数日的日本人终于图穷匕首见，明确表示：山东问题是日本的底线，不达目标，则绝不签约，并且不参加国联。这其实也明确表示，日本愿意用种族平等议案来交换山东问题。

英国在此时挺身而出，帮助日本对美国施加压力。根据陆征祥5月1日发给总统徐世昌的密电，英国表示，如果日本不加入国联，英国也将采取拒绝加入。而更令美国感到巨大压力的是，日本暗示，它可能会与宿敌俄、德另组一个国际组织。更令美国与中国吃惊的是，作为日本对德宣战的条件，英、法、俄、意、日五国曾订立秘密谅解，同意将德国在山东的利益转让于日本！

美国仍然试图进行最后的劝说，苦口婆心地告诫日本人，如果坚持攫取在华特权，将彻底激怒中国，而给自己树立一个持久的仇敌，一个愤怒的中国也将会对全世界产生巨大的影响。日本当然不会听从，东京向代表团发出最后指令：如果日本得不到在华特权，就会令中国人群起蔑视日本，日本在东亚的所有利益都将受到严重损害。

同时，日本人适时地向列强们抛出了橄榄枝：保证立即从胶东半岛撤出军队，并将胶东半岛的港口和铁路向列强们开放。

此前一直作壁上观的法国，也开始与日本进行秘密谈判。根据中国代表团的情报，法国政府明确要求政府控制下的媒体，不可刊登对中国有利的内容，新闻检查员因此“枪毙”了多条新闻。

国际政治是一种现实的利益游戏，面对日本的混合拳，美国几经权衡，最后发现，如果要顺利达成对德和约、并建立国联，只能接受日本对胶东半岛的特权要求。威尔逊无力地解释：这是“从涉及中国的一系列混乱条约中所能得出的最满意的结果”。对此，中国代表团团长陆征祥有着深刻的切身认知。5月6日，“五四运动”兴起后的第三天，也是中国代表团向和会最高机构“三人会”提出书面抗议的第三天，陆征祥在发给北京的密电中分析道：

“盖美总统尤注意于国际联盟会之成立，乃日本先提种族问题，以为抵制，该问题美国大忌，英尤不能容纳，彼此磋商，日本逐让步而提邦国平等议案，英仍不能照允。日本于联盟会所提‘各联盟三个月内不得有军备’一节，原系议决通过之案，至第十五次会议又经英代表之动议，卒删去。英国固注意于日本体面，且尚有同盟及其他关系者，于自国利益既不能稍有牺牲，则他国问题当然可借以调剂。故日本不惜抛弃其上述两端之主张，以别项问题为交换，英即不能不于胶州问题维持日本，以向美总统力争。”

陆征祥因此发出了他那著名的感叹：“弱国无公义，弱国无外交”。

至此，历史清晰地展现了一条残酷的食物链：美、英等为了自身利益，支持或默许澳大利亚，强行否决了日本提出的、完全“政治正确”的种族平等提案；同时，为了换取日本对此的隐忍，不得不将胶东半岛作为补偿，中国最后别无选择地被放上了砧板。我们完全可以确定地说，如果没有种族平等议案的“佯攻”，日本将不可能如此顺利地在山东问题上获胜，西方、尤其美国不会如此轻易地对日屈服。

没有尾声

当日本在巴黎宣扬种族平等议案时，牧野伸显曾指出：任何国家如果得不到公正平等的待遇，就会对国联的指导原则失去信心，这“对国联赖以稳固生存的和谐与合作的基础非常有害”。

此后的历史证明了这一点：

成功捍卫了白澳主义的澳大利亚，从此成为亚细亚的孤儿，不得不面对着它自己一手制造出来的敌意。在谈判桌上失败的日本，终于在数十年后，令澳大利亚国土第一次经受了战火的洗礼，日本空军轰炸了澳洲北部重镇达尔文，而日本海军的潜艇甚至出现在悉尼的外海。在澳洲民族到了最危险的时候，每个人不仅被迫着发出最后的吼声，也终于开始反省自己的种族孤立政策， “没有人口，就要灭亡”（Populate or perish）的口号终于成为主旋律，澳洲的大门从此逐渐打开。

在澳洲袋鼠帮助下，成功狙击了日本的种族平等提案后，美国人却被日本在山东问题上的胜利而激怒。参与巴黎和会的美国国务卿兰辛，将此看作是“和会的诅咒和祸根” 。 美国代表团中的一些成员甚至当即辞职，抗议政府对日妥协。美国参议院展开了激烈论战，“某议员至谓与日本宣战亦所不惜，断不能因日本以不入国际联合会，一再要挟，遂将中国数百万之友邦人民，让于日本”（陆征祥7月18日电报）。不久，威尔逊发表声明，明确表示美国绝不承认“二十一条”。以山东问题为主，美国参议院对《凡尔赛条约》中十项条款表示不满，最后表决拒签和约，美国也因此未能加入其一手促成的国联。

而收获了山东的日本，也同时收获了一个愤怒的、不再屈服的中国，以及列强对其的警觉、孤立与敌意。自甲午战争以来便如胶似漆的日英关系，宣告瓦解，盟友逐渐成为敌手。而本就紧张的日美关系继续冲向爆发的临界点，仇恨的珍珠不断生长，终于在珍珠港破蚌而出。

砧板上的中国则从此对国际社会准则丧失了信赖与信心，不再有任何幻想，一条巨龙在愤怒的烈焰中挣扎而醒……