九乡新闻网西辰软件有限公司:中国养老保险制度的个人账户“空账”为什么已达1.3万亿元
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/07 14:29:26
日前，中国社科院的专家在“中国和拉美养老金制度国际研讨会”上透露，中国养老保险制度的个人账户“空账”已达1.3万亿元。这个被从一次学术会议上经专家之口透露出的消息，引起了不少人的关注，更引起许多人的担忧――未来谁给我们养老？现在用于发放养老金的资金不是退休人员在职时，国家从每个人的“剩余价值”中提取预留的养老钱，而是拿现在所有缴纳个人养老保险的社会保险基金来发放的。是拆东墙补西墙，而且是寅吃卯粮。造成这种情况的原因虽然很多，但最不能容忍的是政府人社部门的贪腐人员和企业串案、窝案诈骗的社保基金的渎职侵权行为。尽管不少人举报这种违规犯罪行为。但至今不被高层领导和纪检、检察等部门重视和查处，致使一些实名举报长期得不到查处，既败坏了执政党的声誉，同时也侵犯了广大缴纳养老保险人的合法权益。
人社部门过去是帮助有钱的垄断企业以更改职工年龄搞提前退休，拿广大参保人员缴纳的养老基金替企业养活内退人员，使企业吃官饭攒私钱。并让政府和企业中的腐败分子从中受益，现在人社部又出馊点子让人们讨论延长退休年龄以解决养老金账户之不足，为什么与其让人们在网上骂，还不如下功夫查处被企业诈骗的社保基金以填补养老金账户之不足呢？。因为这又涉及到腐败人员的切身利益，因为他们替垄断企业撑起诈骗养老金犯罪行为的保护伞就又可以从中受益。
2008年，以国家人社部牵头由16个部委组成一个“社会保险基金专项治理领导小组”对全国开展一年半的社会保险基金专项治理。文件注明了该专项治理结束后由人社部向中纪委汇报治理情况。2010年，国内各大媒体和央视焦点访谈相继播发了“济南人社局查处更改年龄提前退休诈骗养老金”的新闻，该报道告诫人们：更改年龄提前退休，不仅养老金拿得少，还可造成刑事犯罪，并且希望人们向公安等部门举报。这有力地证明了两年前人社部的“专项治理工作”不仅没有遏制住社保基金管理中那些违法违规的行为，相反违法行为愈演愈烈！
为什么会出现这种情况？因为人社部的专项治理是走过场，向中纪委的回报是报喜不报忧。
就在2010年央视焦点访谈播发这条新闻的时候，举报江苏人社厅为垄断企业一千多职工更改年龄，编造假身份证号由社保中心用广大参保人员缴纳的养老保险替企业发放养老金的串案、窝案诈骗养老金上亿元的举报信，已经在江苏省委书记信箱、国家人社部、国家信访局、中纪委、监察部、最高人民检察院等部门实名举报两年了，至今未有得到查处。也就是所说举报正是在在人社部的专项治理工作期间。
江苏人社厅养老金发放处的电脑资料库中，徐州电业局的800多退休职工的身份证号都是假的，江苏人社厅就是按照这假的身份证号发了12年的养老金，以至于闹出了在2008年江苏调整养老金为70岁退休人员每月增加30元时，徐州供电公司800多时年五六十岁的退休人员莫名其妙的也享受了70岁退休人员待遇的笑话！徐州供电公司劳资处领导解释说：“你们那批1000多个提前退休的人员中有800多个人的年龄是省劳动厅给改的，企业没这个权利改，因此企业没有错”。就这样，一件隐瞒了10年的串案诈骗养老金案件浮出了水面。
案件的由来：98年徐州电业局为了转移因腐败造成的经济困难，借机以“今年是养老统筹归省里的最后一班车，明年将移交地方养老金拿得少” 的谎言，诱骗职工掀起一股突击提前退休热，一次性由江苏电力局批准了一千多人提前2—12年退休，这些人当时只知道单位让每个人把写的退休申请日期提前三个月，但不知道为什么能把那么多不符合退休条件的人批下来。2008年骗保案暴露后，据知情人透露：当年江苏劳动厅是把每个人的出生日期统一更改为：工人1943年生，干部1938年生，以分别达到工人法定退休年龄55岁和干部法定退休年龄60岁的标准。他们这种诈骗养老金的做法本来天衣无缝，但他们谁也没能预见到2008年国家会为70岁的人每月增加30元养老金，因此，2008年实际年龄只有五六十岁的这800多个人退休人员在江苏劳动厅资料库已经到了70岁，电脑理所应当地给他们增加了养老金，从而暴露了这桩串案诈骗养老金案。
社保基金的损失：每个人提前退休一年，社保基金就要受到: 少交一年养老保险金和提前由社保基金发放养老金的双重损失，这个损失以每人每年2万元计算，1000个人就是2000万元，平均按照五年计算，就是1个亿，这一个亿，就是江苏劳动厅和垄断企业联手诈骗的社会保险基金。按照国家规定2—5倍的罚款，以2倍计算就是2个亿，加起来就理所应当的追缴徐州供电公司三个亿。
江苏人社厅接到人社部转去的举报信后，不顾党纪国法有关不许泄密、不许更改资料，不许采用伪证材料、不许推诿不办等规定.先是丢失上级转来的举报信，接着泄密、让被举报单位诱骗举报人写不再上访的伪证材料、让被举报单位提供举报人非管辖区派出所出具的伪证材料、然后再把时间拖一年，拖到2010年3月，这批退休人员中的所有人都到了法定退休年龄，于是就把数据库中的假身份证号全部改了过来，意图销毁罪证，掩盖犯罪事实，万事大吉。把举报信变成了提醒他们销毁罪证的备忘录。
江苏省人民政府督查室回复说：“经查，原徐州电业局1998年办理的提前退休人员中，确实存在实际出生年月与退休人员库中的出生年月不符的情况，经重新核实，1998年办理提前退休的人员，共有210名实际出生年月与退休人员库中的数据不一致。根据徐州供电公司和省电力公司重新核定后的人员名单，省社保中心对退休人员库中的数据进行了更正，并自2010年1月起停发其中175名退休人员的老龄补贴。”
江苏人社厅养老处的一个女同志对这种渎职侵权行为还振振有词的说：“把资料核查完了，一共有200多个人和我们资料库不符，（实际是800多）都已经改过来了.....国务院有规定：企业过去有权办理职工退休手续，那时候退休人员那么多，我们办不过来，就由他们（企业）办了，后来资料他们移交给我们的，我们哪儿能知道里面有假的”。这真是一个法盲和无赖的逻辑!人们不禁要问：
1.尽管你们只承认有200多个资料不符的，为什么只把数据改过来，而不去追缴资料未改前已经诈骗走的12年养老金？
2. 国务院规定企业过去有权办理职工提前退休，那么企业批准的提前退休人员属于内退，就应当由企业养活，国务院规定可以用编造假身份证号的方法拿广大参保人员缴纳的养老保险金替企业发放养老金吗？几年来政府几次提高个人缴纳养老保险标准，这不是加大参保人员缴纳养老保险的负担和侵犯缴纳养老保险人员的权利吗？国家明明规定领取养老金一要交足15年的个人养老保险，二要达到法定退休年龄，你们为什么不遵守？这也是国务院规定的吗？傻子都明白你们拿参保人员的钱送人情是为了什么？没有经济利益的驱动，猫能给老鼠做伴娘吗？
3.国家允许提前12年退休吗？这种做法能和世界接轨吗？这种非法剥夺公民劳动权的做法就是社会主义的特色吗？
4. 供电公司如果不是有钱的垄断企业，你们能这样冒违纪违法的风险去做吗？
5. 你们以当时退休人多你们办不过来为由，让企业自己办后来再把资料移交给你们的。当年为什么那么多人退休，你们为什么把应当你们办的事交给企业代办，这种做法实际上是你们拿着纳税人的钱，把政府职能下放给企业搞诈骗，这种惰性公职和联手诈骗行为不是渎职侵权犯罪吗？
6. 你们说“企业移交给你们的资料你们不知道有假，”这就是你们为案发后早已准备好的理由！国家人社部1999年就有文件规定，退休人员的身份证和实际年龄不符的，一律以参加工作时的档案为准。12年来，你们劳动厅多次让退休人员交身份证复印件复查，为什么没有查出来一个？恐怕你们根本就没查，又是把政府职能下放给企业了吧？举报信到你们手里，你们为什么还继续采用供电公司给你们的非管辖区派出所出的出生日期伪证？你们为什么不向济南人社局学习先退回资料再追缴社保基金的做法？省政府督察室的回复中说“原徐州市电业局基于“行业有优惠政策、职工有要求、能照顾就照顾”的想法，对职工提交的出生年月证明把关不严”。徐州电业局的这个“想法”不就是承认了他们主观上是故意诈骗养老金吗！
江苏人民政府督查室在回复中承认了“原徐州电业局1998年办理的提前退休人员中，确实存在实际出生年月与退休人员库中的出生年月不符的情况”和“省社保中心对退休人员库中的数据进行了更正，并自2010年1月起停发其中175名退休人员的老龄补贴。”那么为什么不把已经诈骗走的上亿元养老金追回来呢？是案件难查吗？谁都认为不难查，尽管资料改过来了，但客观事实的存在却没法改变，那就是：在江苏人社厅资料库里，那些刚刚到法定退休年龄的人员，却已经由江苏人社厅发了12年的养老金。这种以假资料先发12年养老金再退休的做法，世界上有这样的先例吗？这个专用款的去向不应当审计审计吗？江苏人社厅这种渎职侵权行为就没有人管吗？就听之任之吗？国家过去搞提前退休，给企业伙同劳动部门以联手造假诈骗养老金的机会，现在又要延长退休年龄，以缓解养老金之不足，施政者为什么不能下力气从诈骗社保基金的企业去追罚回被诈骗的养老金呢？只能证明是反腐的无能和虚假！
2011年1月10日，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话时强调，要认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义。
胡锦涛强调，要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
期望党和国家高层领导重视诈骗养老金的案件，由中央派遣工作组牵头，抽调外省检察、审计人员查处这起串案诈骗社保基金的案件，追回被诈骗的养老金充填社保基金账户，以此为缺口，查处全国所有诈骗社保基金的案件追回社保基金的损失，保护全国所有缴纳养老保险基金人员的合法权益，并依法追究和惩处谋划、参与、保护诈骗社保基金人员的法律责任。
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2008年，以国家人社部牵头由16个部委组成一个“社会保险基金专项治理领导小组”对全国开展一年半的社会保险基金专项治理。文件注明了该专项治理结束后由人社部向中纪委汇报治理情况。2010年，国内各大媒体和央视焦点访谈相继播发了“济南人社局查处更改年龄提前退休诈骗养老金”的新闻，该报道告诫人们：更改年龄提前退休，不仅养老金拿得少，还可造成刑事犯罪，并且希望人们向公安等部门举报。这有力地证明了两年前人社部的“专项治理工作”不仅没有遏制住社保基金管理中那些违法违规的行为，相反违法行为愈演愈烈！
为什么会出现这种情况？因为人社部的专项治理是走过场，向中纪委的回报是报喜不报忧。
就在2010年央视焦点访谈播发这条新闻的时候，举报江苏人社厅为垄断企业一千多职工更改年龄，编造假身份证号由社保中心用广大参保人员缴纳的养老保险替企业发放养老金的串案、窝案诈骗养老金上亿元的举报信，已经在江苏省委书记信箱、国家人社部、国家信访局、中纪委、监察部、最高人民检察院等部门实名举报两年了，至今未有得到查处。也就是所说举报正是在在人社部的专项治理工作期间。
江苏人社厅养老金发放处的电脑资料库中，徐州电业局的800多退休职工的身份证号都是假的，江苏人社厅就是按照这假的身份证号发了12年的养老金，以至于闹出了在2008年江苏调整养老金为70岁退休人员每月增加30元时，徐州供电公司800多时年五六十岁的退休人员莫名其妙的也享受了70岁退休人员待遇的笑话！徐州供电公司劳资处领导解释说：“你们那批1000多个提前退休的人员中有800多个人的年龄是省劳动厅给改的，企业没这个权利改，因此企业没有错”。就这样，一件隐瞒了10年的串案诈骗养老金案件浮出了水面。
案件的由来：98年徐州电业局为了转移因腐败造成的经济困难，借机以“今年是养老统筹归省里的最后一班车，明年将移交地方养老金拿得少” 的谎言，诱骗职工掀起一股突击提前退休热，一次性由江苏电力局批准了一千多人提前2—12年退休，这些人当时只知道单位让每个人把写的退休申请日期提前三个月，但不知道为什么能把那么多不符合退休条件的人批下来。2008年骗保案暴露后，据知情人透露：当年江苏劳动厅是把每个人的出生日期统一更改为：工人1943年生，干部1938年生，以分别达到工人法定退休年龄55岁和干部法定退休年龄60岁的标准。他们这种诈骗养老金的做法本来天衣无缝，但他们谁也没能预见到2008年国家会为70岁的人每月增加30元养老金，因此，2008年实际年龄只有五六十岁的这800多个人退休人员在江苏劳动厅资料库已经到了70岁，电脑理所应当地给他们增加了养老金，从而暴露了这桩串案诈骗养老金案。
社保基金的损失：每个人提前退休一年，社保基金就要受到: 少交一年养老保险金和提前由社保基金发放养老金的双重损失，这个损失以每人每年2万元计算，1000个人就是2000万元，平均按照五年计算，就是1个亿，这一个亿，就是江苏劳动厅和垄断企业联手诈骗的社会保险基金。按照国家规定2—5倍的罚款，以2倍计算就是2个亿，加起来就理所应当的追缴徐州供电公司三个亿。
江苏人社厅接到人社部转去的举报信后，不顾党纪国法有关不许泄密、不许更改资料，不许采用伪证材料、不许推诿不办等规定.先是丢失上级转来的举报信，接着泄密、让被举报单位诱骗举报人写不再上访的伪证材料、让被举报单位提供举报人非管辖区派出所出具的伪证材料、然后再把时间拖一年，拖到2010年3月，这批退休人员中的所有人都到了法定退休年龄，于是就把数据库中的假身份证号全部改了过来，意图销毁罪证，掩盖犯罪事实，万事大吉。把举报信变成了提醒他们销毁罪证的备忘录。
江苏省人民政府督查室回复说：“经查，原徐州电业局1998年办理的提前退休人员中，确实存在实际出生年月与退休人员库中的出生年月不符的情况，经重新核实，1998年办理提前退休的人员，共有210名实际出生年月与退休人员库中的数据不一致。根据徐州供电公司和省电力公司重新核定后的人员名单，省社保中心对退休人员库中的数据进行了更正，并自2010年1月起停发其中175名退休人员的老龄补贴。”
江苏人社厅养老处的一个女同志对这种渎职侵权行为还振振有词的说：“把资料核查完了，一共有200多个人和我们资料库不符，（实际是800多）都已经改过来了.....国务院有规定：企业过去有权办理职工退休手续，那时候退休人员那么多，我们办不过来，就由他们（企业）办了，后来资料他们移交给我们的，我们哪儿能知道里面有假的”。这真是一个法盲和无赖的逻辑!人们不禁要问：
1.尽管你们只承认有200多个资料不符的，为什么只把数据改过来，而不去追缴资料未改前已经诈骗走的12年养老金？
2. 国务院规定企业过去有权办理职工提前退休，那么企业批准的提前退休人员属于内退，就应当由企业养活，国务院规定可以用编造假身份证号的方法拿广大参保人员缴纳的养老保险金替企业发放养老金吗？几年来政府几次提高个人缴纳养老保险标准，这不是加大参保人员缴纳养老保险的负担和侵犯缴纳养老保险人员的权利吗？国家明明规定领取养老金一要交足15年的个人养老保险，二要达到法定退休年龄，你们为什么不遵守？这也是国务院规定的吗？傻子都明白你们拿参保人员的钱送人情是为了什么？没有经济利益的驱动，猫能给老鼠做伴娘吗？
3.国家允许提前12年退休吗？这种做法能和世界接轨吗？这种非法剥夺公民劳动权的做法就是社会主义的特色吗？
4. 供电公司如果不是有钱的垄断企业，你们能这样冒违纪违法的风险去做吗？
5. 你们以当时退休人多你们办不过来为由，让企业自己办后来再把资料移交给你们的。当年为什么那么多人退休，你们为什么把应当你们办的事交给企业代办，这种做法实际上是你们拿着纳税人的钱，把政府职能下放给企业搞诈骗，这种惰性公职和联手诈骗行为不是渎职侵权犯罪吗？
6. 你们说“企业移交给你们的资料你们不知道有假，”这就是你们为案发后早已准备好的理由！国家人社部1999年就有文件规定，退休人员的身份证和实际年龄不符的，一律以参加工作时的档案为准。12年来，你们劳动厅多次让退休人员交身份证复印件复查，为什么没有查出来一个？恐怕你们根本就没查，又是把政府职能下放给企业了吧？举报信到你们手里，你们为什么还继续采用供电公司给你们的非管辖区派出所出的出生日期伪证？你们为什么不向济南人社局学习先退回资料再追缴社保基金的做法？省政府督察室的回复中说“原徐州市电业局基于“行业有优惠政策、职工有要求、能照顾就照顾”的想法，对职工提交的出生年月证明把关不严”。徐州电业局的这个“想法”不就是承认了他们主观上是故意诈骗养老金吗！
江苏人民政府督查室在回复中承认了“原徐州电业局1998年办理的提前退休人员中，确实存在实际出生年月与退休人员库中的出生年月不符的情况”和“省社保中心对退休人员库中的数据进行了更正，并自2010年1月起停发其中175名退休人员的老龄补贴。”那么为什么不把已经诈骗走的上亿元养老金追回来呢？是案件难查吗？谁都认为不难查，尽管资料改过来了，但客观事实的存在却没法改变，那就是：在江苏人社厅资料库里，那些刚刚到法定退休年龄的人员，却已经由江苏人社厅发了12年的养老金。这种以假资料先发12年养老金再退休的做法，世界上有这样的先例吗？这个专用款的去向不应当审计审计吗？江苏人社厅这种渎职侵权行为就没有人管吗？就听之任之吗？国家过去搞提前退休，给企业伙同劳动部门以联手造假诈骗养老金的机会，现在又要延长退休年龄，以缓解养老金之不足，施政者为什么不能下力气从诈骗社保基金的企业去追罚回被诈骗的养老金呢？只能证明是反腐的无能和虚假！
2011年1月10日，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话时强调，要认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义。
胡锦涛强调，要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
期望党和国家高层领导重视诈骗养老金的案件，由中央派遣工作组牵头，抽调外省检察、审计人员查处这起串案诈骗社保基金的案件，追回被诈骗的养老金充填社保基金账户，以此为缺口，查处全国所有诈骗社保基金的案件追回社保基金的损失，保护全国所有缴纳养老保险基金人员的合法权益，并依法追究和惩处谋划、参与、保护诈骗社保基金人员的法律责任。
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中国养老保险制度的个人账户“空账”为什么已达1.3万亿元
专家称养老保险个人账户空帐1.4万亿
养老保险个人账户余额可继承
中国外逃腐败资金可能已超过1.5万亿元
社保基金处于缩水贬值状态 个人账户大部分空账
高官曝光社保基金可怕现状 个人账户大部分空账
社保基金处于缩水贬值状态 个人账户大部分空账
高官曝社保基金贬值 个人账户大部分空账
中国养老金空账规模约1.3万亿 社保基金5年翻番
媒体称中国外逃腐败资金可能已超过1.5万亿元
媒体称中国外逃腐败资金可能已超过1.5万亿元
建立统一的企业职工基本养老保险制度
建立统一的城镇职工基本养老保险制度
人社部拟规定养老保险个人账户余额可继承
人社部拟规定养老保险个人账户余额可继承
人社部拟规定养老保险个人账户余额可继承
人保部拟规定养老保险个人账户余额可继承_
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人社部拟规定养老保险个人账户余额可继承
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社会养老保险个人账户多缴多得 余额可继承
城镇居民养老保险:个人账户多缴多得余额可继承
社会养老保险个人账户多缴多得 余额可继承
社会养老保险个人账户多缴多得 余额可继承