西边的风脚模论坛特摄:原丰台区财政局、地税局局长兼党组书记吴英违法犯罪纪实

梦断5·18－－－原丰台区财政局、地税局局长兼党组书记吴英违法犯罪纪实 ――“ 5·18”这个一向被人们认为是“我要发”的吉利数字，对吴英来讲却别有一番讽刺意味，这是他被丰台区人民检察院以受贿嫌疑刑事拘留的日子。时隔6天，也就是1996年5月24日，吴英被正式逮捕而锒铛入狱。
    1996年12月，中共北京市纪委以挪用公款410万元、收受他人钱物3万余元，并领取不合理收入以及以权谋私等错误，报经北京市委批准给予其开除党籍处分，并建议开除其公职。1997年 8月，被二审判处有期徒刑 20年。
    吴英，原丰台区区委委员，区人大代表，区财政局、地税局局长兼党组书记，还曾兼任丰台国有资产管理局局长。有着41年工龄、36年党龄。再有不足8个月便告退休，同时也踏人花甲之门的老党员，何以走人今天这步田地？
              老板梦    猫咬腥泡一场空
    1995年8月的一天，吴英带着一个叫朱忠群的人来到了财政局下属证券所。他是为朱到这来办理贷款的。
    人们不禁要问：一个堂堂的财政局长亲自出马为一客户办理贷款，他何以如此热心？活还得从头说起。
    1994年年底，吴英在常去吃饭的某个体饭店结识了饭店的副经理朱忠群并很快熟悉起来。也就是从这时开始，他为自己走向人生悲剧的高潮埋下了祸根。
    1995年8月，在一次吃饭时，吴英对朱忠群说：“我都58岁了，也就干这一届了，退了以后你看干点什么合适？”
    “饭店好干，就是资金是个问题。”
    “那你看有没有对外承包的宾馆饭店，先包一个。你也懂管理，先干着，等我退下来一块干。资金没什么问题，拆拆借借都可以，我在丰台也干了这么多年了。”
    时隔不久，朱忠群找到了一个可承包的宾馆后来找吴英。在吴英的指导下，朱忠群又找到以前曾经工作过的某公司作为申请贷款单位，填了贷款申请。就这样，吴英 便和朱忠群一起来到证券所办理贷款手续了。谁知证券所提出此贷款申请无担保单位等异议不予借贷。吴英又是写条子，又是打电话，三番五次催促证券所贷出此 款。无奈，本没有借贷业务的证券所于8月15日贷给了朱忠群 200万元人民币。
    8月21日，朱忠群用贷来的款承包了丰台体育中心所属丰台体育宾馆。虽然宾馆承包后总共只经营了不过10余天时间．但吴英还是笑纳了朱忠群奉上的两个月的 工资2400元，并欣然让朱忠群用车把他接过去听取宾馆经营情况的汇报，并商定年底可按盈利的三成为吴英分红。吴英开始作起当老板的美梦了。
    然而他高兴得太早了。朱忠群经营宾馆10余天后，忽然发现转让方早已无转让权了，便赶紧撤出宾馆，追讨承包款。130万元定金只讨要回15万元，转让人便消失得无影无踪，剩余的115万元，朱忠群讨要无门，当然也一去无归。
    虽然当初朱忠群贷出了200万元贷款，但承包宾馆的租金还是不够，还差一部分，朱忠群便经吴英同意先从中拿出了50万元借给无业人员黄旭做汽车生意，以期 赚一笔钱补上差额。而承包宾馆失败后，朱准备向黄催讨这50万元贷款时，吴英却说，这50万元先让他用吧，你赶紧把别的钱要回来就行了。原来，吴英吃了黄 旭一顿饭后便甩开了朱忠群，又与黄旭达成了口头协议：他做担保再帮黄旭从卢沟桥乡借款50万元，和黄旭合伙做汽车生意，生意做成后，吴英可得一部小汽车， 而且等吴英退休后可去黄旭的公司。吴英又重新做起了老板梦。然而此梦更是一枕黄粱。黄旭原本是一个无业人员，他的所谓公司更系子虚乌有，他得款后再无踪 影。朱忠群也因吴英催要贷款逼得紧，逃得无影无踪。
    就这样，吴英两次老板梦均成泡影，200余万元公款亦血本无归。
其实，吴英早 在给朱忠群办理贷款前两个月，也就是1995年 6月，已经私用公款小试身手，做过一次棉纱生意了。这事得从1993年说起，当时吴英让丰台区花乡某村办企业为其侄子花16万余元公款盖了一幢二层小楼。 吴英为还上此款，使授意某个体公司以急需资金为名申请贷款。吴英利用职权批准从证券所贷出210万元，让其侄子带着到新疆购买了90吨棉纱，发往老家广东 化州市销售。借款到期后，证券所多次催要都因棉纱难销且赔本30万元而难以归还。吴英又批准延期并四处筹借资金。直到区审计局对财政局帐目全面审计后才归 还本金。而此笔贷款的利息直至吴英被逮捕也未还上半分。
              敛钱财    贪无厌多多益善
    在丰台区，吴英“帮”过的人太多了。尽管他不用从自己的口袋里拿出一分钱，可人们还是把好处记在他的帐上。因为他是个掌权的人，人们得了好处，记住的是他 的恩惠，而不是权力本身。得了好处的人，要想继续得好处或者想得更大的好处，哪个敢不用卑词厚币来攀住这棵大树？而吴英贪欲的胃口一旦打开，他是对来者从 不拒绝的，收金不必黄夜，纳财竟不避人，直到最后把自己也吞了进去。
      1995年8月，他帮朱忠群贷出200万元款后，除去收了所谓的两个月的工资外，还收受了朱送的一万元。
    1994年5月，吴英利用职务之便，以假接收的方式帮阎某从张家口市调入了丰台区财政局，后又通过关系帮阎某调入另一单位，同时又帮闽某借得两居室住房一套。两个月后，吴英便收到了闽某送来的价值5600元的日产摄像机一台。
    他原来的司机董双有（在押）是他的老“牌友”。吴英帮他转了干并提拔起来，让他当上了财政局的行政科副科长，并任财政局下属一汽车修理厂的经理。几年里， 经吴英批准，财政局向该厂拨款130余万元，而董双有只索取不贡献，经营几年只上交过8万元，只为财政局职工买过一次月饼、一箱苹果、一桶油。而他个人却 发了财，坐着小汽车，拿着大哥大，并开了汽车美容屋和公司。为感谢吴英并继续取得他在资金上的支持，董双有不断邀请吴英到厂里玩麻将，并故意输给他钱。还 邀请吴英一同到赛特购物中心订做了一套6000元的西服穿在身上。
    吴英的女儿过生日，吴英要求董双有弄点礼品。董双有出手大方，又给了吴英的女儿6000元钱，让其买皮衣。
    1995年12月，他帮无业人员黄旭从卢沟桥乡贷款50万元后，在过生日时便收受了黄送来的一尊价值3200元的翡翠玉寿星。
    从1993年1月至1995年5月，吴英除从财政局领取正常的工资、奖金等等之外，还违反规定从财政局、地税局、国有资产管理局以各种名目领取现金近6万元。
    仅以上几项加起来，吴英敛财即达9万余元。
              五名扬      为人们敲响警钟
    与吴英共过事的人知道，早年的吴英是个稳重、仔细的人。此案的办案人员对此亦有同感：当依法对其搜家时，搜出的不仅有大量的钱和洋酒，还有一摞摞捆扎整 齐、保留多年的工作日记本；一摞摞的荣誉证书及奖状亦保存得完好。翻开他的工作日记本，发现他每天的工作总是排得满满当当。看得出昔日的吴英还是个勤奋的 人。
    到了1991年，他被提升为区财政局的党政一把手，不到半年的时间，又成了区国有资产管理局局长。到了1994年，又兼任了区地税局党政一把手，成了三局的党政一把手。他的权力越来越大了，然而他的变化也越来越大了。
    有人说吴英的变化是从1993年开始的，随着职务的升迁及权力的增大，暮年的钟声也已向他敲响，这起码使他产生了两种与以前不同的思想：要及时享乐和抓紧时间舞弄权力之棒，捞取钱财并为自己的后路着想。
    吴英的一大享乐便是玩麻将。其赌瘾之大是有了名的。上班时间在办公室玩，下基层检查工作玩，甚至在开会的间隙也要摆上桌子“和”几圈。他是走到哪里，赌到 哪里。有人为他总结：他玩麻将是一、三、五不回家，二、四、六半夜以后才回家，是个昼伏夜出的局长。其爱人也说整天见不着他的影。当办案人员走进他的办公 室时，发现办公桌上的尘土足有一个钱币厚。看得出此君已多日不理“朝政”了。事实也正是如此，吴英整日沉溺于享乐之中，导致的后果是区财政局内部管理一片 废弛，财政法规形同虚设。他本人亦在混乱中捞取钱财。
    促使吴英思想发生急剧变化，还有这样一个因素使我们不能不考虑：1994年末，他曾向区里提出过要享受到局级待遇的请求，但未能如愿。这个结果使他对自己有了一个基本接近事实的估价：看来权力的宝座已岌岌可危，自己的仕途恐怕快到尽头了。
    他开始考虑自己的退路了。
    首选的思路便是利用手中为时不多的权力先打下一片“根据地”，等退休后，抽身一走，还可当老板。
    从采访中发现，吴英在走到今天的途中亦有许多“回头”的机会，但他拒绝了。
    吴英的爱人说：“我怕他出问题，提醒过他，劝过他，有什么问题赶紧趁早交待，但他从不听劝。”
    在财政局、地税局、国有资产管理局，吴英似乎听不到任何不谐和音，他堂上一呼，阶下百诺。但群众不是没有反映，1995年六七月间，区纪委曾就群众反映的 一些问题对其下过两次纪检公函，让其做出说明。有关领导也找他谈了话。他当面说改，其实毫无诚意，一点都没改。麻将照样一天不落地玩，该纠正的问题也没有 下文，并且回到单位便大叫“是谁写的信我都知道”。此时的吴英已经变得肆无忌惮，听不进任何善意的召唤了。
    也就是找他谈完话的一个多月后，他又滥用职权，挪用公款200万元给朱忠群承包宾馆用。办案人员也正是以这笔贷款为突破口，快速出击，仅用一个多月的时间，便干净利落地查清了他的违纪事实，结束了他舞弄权力的时代，为他打开了通向牢狱的大门。

    2002-8-28