规划师 cssci:发展战略:应确定国家竞争优势

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/08 22:20:09
 
在有关中国经济发展战略和对外经济关系的讨论中，人们常常使用“比较优势”的概念，并依照中国劳动力便宜的“比较优势”来思考我国经济发展战略问题。虽然我们不能说“比较优势”的概念已经完全过时，但是，仅仅依靠“比较优势”的概念和思考问题的方式是不能把握“新经济”时代基本经济特征，并制定有效的经济发展战略的。我们需要用新的“国家竞争优势”的理论来重新规划我们的经济战略问题。　      “比较优势”的概念，最早是由英国经济学家李嘉图２００年前提出的。这一概念的基本内容是：如果每一个国家专业化于生产它具有比较优势的产品，那么贸易对两个国家都有利。比较优势规定了不同地区或国家进行专业化分工的结构和贸易方向。由此的政策含义，就是各国在参与国际分工的时候，要优先考虑本国的优势产业和优势项目，扬长避短。而所谓“国家竞争优势”，是指一国在参与国际竞争的过程中，要从全局的高度，根据一国范围内可以调度的资源，并以最终在国际市场上确立本国产品市场占有率为目的的竞争能力。显然，与“比较优势”的概念比起来，“国家竞争优势”的内容更宽泛，含义也更深远。并且，“国家竞争优势”的概念体现了对于发展中国家来说，国际竞争已经不仅仅是单独的企业行为，而是涉及到整个国家方方面面的行为，需要动员国家各个领域的力量才能完成的行为。而且，由于发展中国家自身市场机制发挥作用的限制，竞争优势是只靠企业力量所无法完成的，因此需要政府有关部门切实的组织和配合。　     就我国的情况来说，中国是一个发展中国家，中国的劳动密集型产业在国际竞争中有一定的“比较优势”。这一点，不仅为我国２０多年来经济改革与发展的实践所证实，而且这种“比较优势”在现实的国际竞争中也确确实实地存在着。但是，我们必须要看到，中国不是一般的发展中国家。中国已经形成了一定的工业基础，尽管在总体上还比较落后，但中国已经有了一定的进行技术创新的能力。只是我们对国际竞争的新形式和新变化还缺乏了解，因此还不能跳出传统的“比较优势”的思考模式，还不能确立一种从总体上进入国际高层次竞争的思路。　     需要认识到，在世纪之交，国际经济和国际竞争已经呈现出许多新特点。这主要包括：　     第一，由于社会分工越来越细化，单独一个企业、一个行业很难完全在一个自己可控制的区域内创造出有充分竞争能力的产品或产品组合。绝大多数企业在国际竞争中要获胜，必须依赖于政府、社会、关联企业提供全方位的服务，才能够做出质量最好、价格最低、最富于竞争力的产品。　     第二，在发达国家和发展中国家之间的技术壁垒越来越高，这种壁垒甚至表现为一种标准制订上的先天的壁垒。尽管一部分发达国家的企业也向发展中国家转移技术，但是大多数发展中国家并不能得到他们所需要的技术转移。这样，就使得发展中国家在国际竞争中长时间处于不利的地位。　 第三，国际经济现在已经进入以知识驱动的经济的时代。在这样一个时代中，发展中国家的经济呈现出更强的二元性。对于落后经济的绝大部分，发展高新技术的能力十分薄弱，技术开发和高赢利项目的选择空间都十分狭小，单独依靠企业自身的能力很难在应付激烈竞争的同时，用高新技术改造传统产业。　     从我国各类企业的不同情况来看，普遍处于机制尚未完全理顺，竞争能力不足的状态。另外，在原有缺乏协调状况下，我国有的地方政府和企业做了许多不利于国内企业参与国际竞争的事。比如，相互压价。所以，在这种情况下，我们必须要超越传统的“比较优势”的观念，从宏观上建立“国家竞争优势”的概念，并在这一思想的指导下，建立国家竞争战略和体系。　     总之，今天经济生活的特点已经发生了巨大的变化。在新的形势下，再单靠一个企业、一个行业在世界市场上单打独斗，是很难在大范围内形成竞争优势，赢得并维持自身的市场份额的。政府必须要从宏观上对如何发挥我国产品在国际市场上的竞争优势进行研究、制定政策，并加以规划和指导。     只有这样，我国的产品才可能增加在国际市场上的竞争力，在国际竞争中有自己的一席之地。也只有在这个前提下，我国劳动力便宜的优势才能够得到再一次的发挥，“比较优势”的作用才能够重新得到阐发。          《经济参考报》 2000.08.15
 
 
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