计算机网络数据传输:蒙古国为何热衷全民分红

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/14 10:41:32
近20年:蒙古热衷全民分红
本次:派发全蒙第一大煤矿的优质股票
分红的煤矿叫做塔本陶勒盖,位于中蒙边境,矿区煤炭储藏面积达400平方公里,该煤矿属优质炼焦用煤,原煤出焦率60%以上,是世界上紧缺煤种。初步探明的焦煤储量约为64亿吨,其中主焦煤18亿吨,动力煤46亿吨,价值3000多亿美元,是全球最大的未开采煤炭矿藏之一。这个煤矿对于蒙古国具有极为重要的战略意义,甚至有人说开采这个矿能够让蒙古的GDP翻几番。
但是,这里虽然是个富矿,离最近的铁路却还有400公里的距离,而且因为设备落后,一直产能低下,还缺73亿美元的启动资金。蒙古国政府决定以发IPO(首次公开募股)的方式来筹钱,预计将融资150亿美元。事实上,这个大型煤矿有两个产区,而蒙古国企Erdenes拥有其85%的资源,要上市和分红的正是这部分。根据资料显示,Erdenes的股权未来会被分为四部分,30%卖给海外,10%卖给国内,10%用于全民免费分红,而蒙古政府会持有剩下的50%的股份。
根据官方资料,蒙古现有人口279万6341人,所有在2011年3月31号之前生的人都会得到分红,而10%的股份大概有15亿股,分下来每个人能拿到536股。 目前虽然估值未定,不过这些股票其实都是优质股。蒙古政府高官早前在接受采访的时候曾经表示,这些股票会在纽约、伦敦或者香港的证交所上市,然后才考虑国内。而在今年早些时候,摩根大通、高盛、德意志银行等多家投行都已经云集乌兰巴托,希望能够拿下这一单。他们这么看好是有原因的,这个富矿就在中蒙边境上,这里的优质焦煤正是中国大量需要的,根本就不愁销量。可想而知,蒙古人民会分到的这些股票是优质股票,并非“垃圾股”。…[详细]
蒙古政府还有一个宏大计划:用亚洲最大铜金矿的收益成立一个主权投资基金
奥尤陶勒盖是亚洲最大的铜金矿,据蒙古国政府估计,这里蕴藏了多达3200万吨的铜和1200吨的黄金。蒙古国矿产和能源部长表示,该矿开始开采后,铜和黄金的年产量将分别达到45万吨和33万盎司(约合9.4吨)。这个由外国公司主导开采的矿产,预计在未来50年会上缴300亿美元的税款。
2009年,蒙古国的财政部长说,要效仿美国阿拉斯加永久基金和挪威主权投资基金这样的先例,用招标采矿许可权的收入及相关税收来建立一个主权财富基金,并将其部分收益分配给国民,以消除贫困。美国阿拉斯加永久基金总额为400亿美元,是美国阿拉斯加州在1976年用石油收入创立的。根据规定,其资本金不能用于分配,而其收益大部分用于再投资,其他用于每年向符合资格的本州居民分红。挪威主权投资基金总额为2.47万亿克朗(约合4100亿美元),资金也来自油气行业的税收及油田许可权收入。…[详细]
曾经:蒙古国还全民分过国企,但是性质和目前不太相同
上个世纪90年代初,蒙古在经历了政治转型之后,经济转型随之而来。1991年5月31日,蒙古国小呼拉尔(蒙古国议会的常设机构)通过《财产私有化法》,除铁路、航空、矿山工业等国民经济核心部门外,对当时国有固定资产的44%通过向公民发放“投资产权证书”的途径私有化。这样做的目的是,将国有资产快速、公平地分给每一个蒙古居民,从而实现私有化。
但当时,完善的法律、廉洁的政府、成熟的资本市场等都不存在。所以这次“全民分国企”并不理想。好在经历过社会转型初期剧烈的经济震荡后,蒙古经济自1993年就开始恢复性的缓慢增长,但其人均GDP已从1989年时的人均600美元上升到今天的1600美元,与中国已相差不远。(参考:段宏宇 周宇 《蒙古:一个社会主义国家的转身》)
蒙古这次改革的目标是国企私有化,东欧、俄罗斯都曾经进行过这样的经济改革。所以和今日分红的目的还是不太一样。另外,蒙古的经济支柱就是畜牧业和矿产业,但是矿山却不在国企私有化之列。所以,也很难说这些“投资产权证”是优质的。