游资逼涨稀土价 国家收储计划再陷悬疑

国家不断出台稀土保护政策，一些投资商乘虚而入，趁机炒作稀土市场，使得稀土价格成倍上涨。据记者得到的最新数据显示，氧化镧从3月25日的52500元/吨上涨至4月6日的88000元/吨，涨幅高达67.6%，上涨最为明显。

而此次稀土价格的大幅上涨所带来的影响也对整个行业产生波动。业内人士表示，这次稀土价格的上涨对稀土市场的冲击比起此前有过之而无不及，短期内国家会不会进入市场进行收储仍是疑问。

游资逼涨稀土价

2010年下半年以来，稀土价格一路上涨，而国家自今年2月份以来不断出台稀土保护性政策，也间接拉动了稀土价格的又一次飙升。

“各部委密集发布稀土新规，使得一些商家看到了稀土行业 发芽 的迹象，这也是巨额游资注入到稀土行业的主要原因。”一位业内人士向记者表示。

据亚洲金属网数据显示，至3月24日国土部发布采矿证禁令延续通知到4月6日，稀土价格上涨惊人，碳酸稀土由3月25日的47000元/吨上涨到60000元/吨，氧化镨从3月25日的460000元/吨上涨至565000元/吨，氧化钕从3月25日的535000元/吨上涨至652000元/吨，涨幅均超过20%，而氧化镧更是达到67.6%。

一家稀土企业内部人士向记者介绍，这次稀土价格大幅上涨是由于有大量的游资流入稀土行业，使得稀土市场短期内产生供不应求的现象，从而推高了稀土的价格。

上述人士还表示，稀土价格的不断上涨是吸引他们进入稀土行业的主要原因，他们囤积大量的稀土资源，也是为了炒作稀土价格。

国土部曾于去年发布消息，2010年3月至2011年6月30日，原则上暂停受理新的稀土矿勘察、开采登记申请。而就在接近“禁令”到期之时，国土部又把“禁令”期限推迟到了2012年6月30日，而在2012年6月30日以后，国家是否会放开政策，仍然无法得知。

“本来现在拥有采矿证的企业就不多，国家现在又推迟了对采矿证的开放，这意味着一些企业至少等上一年才能拿到矿山开采证，在此期间民营企业就很难再进入开采产业。”包头一位从事稀土生意的人士表示。

据记者了解，早在“禁令”发布之前，很多稀土企业就开始准备对新的采矿权进行争夺，加之部分稀土企业的稀土采矿证将要到期，部分民营企业纷纷加紧与央企合作，使得各个稀土企业活动频频。

联合商务网分析师余泽全对比分析称：“此次游资大量囤货，也是因为国土部发布新规以后，他们对政策抱有很大的预期。”

国家战略收储之谜

“虽然稀土价格上涨有人为操作的因素，但总体来看，中国现在已经具有一定的控制稀土市场的能力了。”上述稀土企业内部人士表示。

据悉，从2007年国家发改委和国土部相关负责人提出“适时建立国家稀土储备制度”至今已经过去4年，在此期间，从减少稀土出口配额，到环保税、资源税的提高和稀土矿开采证的停办，政府的用心也初现成效。

然而，余泽全称，虽然政府出台政策已见成效，但短期内难以改变市场现状，而此次稀土价格的上涨过快，稀土资源又受到国家的限制，加上现在我国稀土逐渐被国有大企业所垄断，势必会对国家实施稀土战略收储带来一定的影响。虽然国家不会过多地计较成本，但是会优先考虑对稀土市场的冲击，由于现在稀土开采总量有限，国家再从现有市场上抢资源，无疑会让稀土市场雪上加霜。

据记者了解，当前稀土价格被炒高，加上国家减少稀土出口配额，政府提高资源税等多方因素，国内市场已经处于供不应求的现状。“现在很多货都在贸易商手上，加上下游企业为了避免成本再次上涨，也加大了对稀土的囤积，所以在短期内打破了市场的供需平衡。”一位接近包钢稀土的人士称。

业内人士对记者表示，从现在的稀土市场现状来看，短期内国家不会进入市场进行收储。如果国家开始储备，或者向哪些稀土企业去收矿，市场上肯定会第一时间反馈信息。

中国稀土信息中心主任窦学宏表示，国家现在主要是搞特殊稀土产品的储备，对大众品种的储备国家还是支持国有企业储备，国家近期会不会去搞国家性质的储备，现在还有疑问。

企业储备举步维艰

虽然国家对稀土生产企业实施稀土储备有所支持，但是，企业要想建立起稀土储备库也并非易事。“稀土储备库不比其它储备库那么好建，建立稀土储备库要考虑很多对稀土元素不利的因素。”上述接近包钢稀土的人士表示。

按照工信部的规划，包钢稀土和中国五矿为国家整合稀土行业的龙头企业。北方市场是由包钢稀土为主，而五矿集团则逐渐进军以江西为主的南方市场。

从2008年开始，包钢就开始计划投资6.75亿元建设稀土储备库，直到2010年才正式宣布开始兴建10个稀土氧化物储备设施，中间也经历了长达近两年的磨合期。

“包钢稀土建立储备库也是得到国家的支持和地方政府给予贴息的支持，加上北方稀土资源比较集中，以包头、白云鄂博地区为主，储备起来很方便。”上述接近包钢稀土的人士介绍道。

余泽全也表示，包钢稀土储备库的建立也是在当时稀土价格相对较低时，得到国家的优惠政策和当地政府补贴与贷款的支持。

“作为另一个稀土行业的领头企业中国五矿目前尚未建立稀土储备库，是因为中国五矿的稀土产业主要在江西赣州一带，而当地的稀土资源比较分散，集体储备比较难。”上述接近包钢稀土的人士表示。

据了解，南方稀土资源主要集中在江西赣州，而赣州市有大小矿床80余处，矿点达到1060余处，矿化点也有80余处，相对北方稀土资源比较分散。

“由于稀土采矿证办理的延续，中国五矿在赣州地区还没有拿到真正的矿源，在短期内应该不会建立稀土储备库的。”一位业内人士表示。

“其它中小稀土企业，在短期内也不会考虑建立稀土储备库，因为现在稀土市场这么火热，一些企业都会想着去市场交易，加上建立稀土储备库需要花费巨额的资金，中小型企业也没法承受。”上述接近包钢稀土的人士表示。