诛仙3元神修为珠:四川盆地管网工程论证报告

四川盆地管网工程论证报告 [ 黄跃华

 

四川盆地管道自流供水网络建设
可行性论证报告
黄 跃 华
四川盆地管道自流供水网络，我于1986年开始自费业余研究，2001年6月，由《资阳时报》、《资阳人》杂志、《中国西部》画刊陆续公布，引起民盟雁江区委重视并上报，民盟四川省委集思广益，形成民盟省委建议。2001年12月30日，民盟省委向中共四川省委提出了《功在千秋的宏伟工程--建设四川盆地大型管道自流灌溉网络的建议》。2002年4月1日，在省政协全会上以民盟省委集体提案提出，被列为大会一号提案。5月22日，经省政协八届十六次主席扩大会讨论，确定此提案为省政协建议案。
2002年10月30日，省政府第54次省长办公会就此建议案进行审议，会议议定：四川盆地管道自流灌溉网络列为我省水利建设的重要课题之一，组织专题研究、论证。
2003年9月，四川盆地管道自流灌溉网络被省科技厅列为研究课题，由省科技厅和财政厅共同下达任务书，由民盟四川省委政研室承担。由相关专家、工程师、学者组成课题研究组，由我执笔。在课题组全体人员指导下，我写出如下报告。其中重要结论有五点：
一、将毗河明渠方案改为管道,既大利资阳地区,又利成都地区。两地皆利,城乡统筹,工农兼利。
对资阳来说,管道有500米落差水压，自流直供资阳2万个山坡4亿方水，自流喷灌200万亩旱地,永远不用油电,其价值远胜以色列管网。
对成都来说，少淹2万亩地，利用管道360米落差建10级电站，15亿方水可发电10次，每年10亿度电,9亿方雪山水。一举三得,千年之久，利益巨大。
二、从紫坪铺水库安管道，发电喷灌,两利皆得;比全世界任何管网工程优越。一管统控，彻底解决都江堰--成都--资阳等十二城1000万人生产生活用水紧缺和污染问题，这是最佳方案，这是千年发展的必然要求。
三、管网少调6亿立米水量到资阳，可少建8个大中型水库，少占地4万亩，少打21公里隧洞 ，少修25公里渡槽。
四、管网工程对都江堰无不良影响,对紫坪铺电站无影响。
五、这是从上向下敞泄长放的低压自流喷灌网,不是城市提水高压管网;2.2米内径钢砼的制造、运输、安装施工、440米落差的管网水压调控等相关技术都是可以解决的。以紫坪铺水库为龙头建设四川盆地大型管网，工程技术完全可行可靠，工程投资经济合算合理，对九江十二城1000万人生命健康和生态环境是最好的保护，对未来几千年四川经济发展有重大作用。四川盆地管网工程立项上马，越快越好。
第一章 建设四川盆地管道自流供水网络的目标和布局
管道比明渠节水、节油、节电、节地、省力、省时、省钱、防渗、防洪、防污染、控灌范围大、使用频率高、灌溉质量高、增产增收效益高,这是全世界尽知的常识。建设大型管网,城乡统筹,以城市管网带动农村供水,这是四川发展的必由之路。
根据国家合理开发利用、保护水资源和生态安全的需要，建设四川盆地管道自流供水网络的指导思想是：以党中央“三个代表”、 “三个有利于”、 科学发展观、“优先抓好节约能源资源”为指针，以省委省政府“跨越式发展战略”为目标，依据先进的管道技术，从未来千年长远利益考虑，坚持全面规划、城乡统筹, 工农统筹、节水节能、效益第一的原则，着眼于成都平原和盆中丘陵各市县持续发展的全局战略利益，为彻底解决都江堰——资阳沿线12城1000 万人的工农业生产、生活水源紧缺和水质污染问题，必须最大限度提高岷江水的利用率，必须最科学地利用紫坪铺水库与盆中丘陵300—500米水位高差，从紫坪铺水库安管道，建设大型自流供水网络。
布局方案是：以紫坪铺水库为源头，铺设多条管道，经都江堰、毗河、陈家湾火车站、由红旗、保卫过沱江，沿沱涪两江分水岭南行到安岳县朝阳水库，主管道长约220公里。目的是利用紫坪铺与盆中丘陵500多米高差产生的强大水压，实行西水东调、一管统控，永远不耗油电，自流调供12城1000万人生产生活用水，自流灌溉资阳1.7万个社2万个山坡300万亩土地(见附图)。
供水方案是：以城市和场镇供水为主，以城镇供水带动农村供水，实现资阳2万个山坡200万亩地自流喷滴灌。
鉴于上述原由，目前正在设计的毗河明渠方案应改为管道，并纳入大型管道自流供水网络统筹规划。
第二章 建设大型管道网络的必要性
(一) 从紫坪铺水库安管道有十大好处
一是可一管统供都江堰、郫县、温江、彭县、新都、成都、青白江、广汉、简阳、乐至、安岳、资阳等12城。二是管网自流供水资阳2万个山坡100万个蓄水池,200万亩旱地自流喷滴灌;三是发电喷灌两利兼得，每年发电10亿度，售水收入20亿元，纯收入10亿元，农业间接增收8亿元；四可节约岷江夜间20亿立米水不再任意漫流；永远解决成都12城1000万人用水紧缺问题；五可利用300—500米落差的强大水压自流输水，使毗河工程少打21公里隧洞，少建25公里渡槽；六可少调6亿立米水量到资阳，工程量少一半，投资节约四十亿元。七可将管道埋在地下，节约占地2万多亩；八可少修8个大水库，少淹3万亩地，少迁移2万多人；九是高原雪山优质水源，永远解决12城水源污染问题 ，对几百万人及生态环境是最好最永恒的保护。十可永远解决灌区农民每年几亿元抽水费用和渠道维修费,永远解决各级财政几亿元渠网维修费。
（二）从紫坪铺取水是成都发展的千年大计
资阳四县区的干旱迟早是要解决的，要么在毗河修大水库,淹地15000亩；要么直接从紫坪铺水库安管道；成都市总得让一条路来走,两路相比，从紫坪铺水库安管道，一管统供12城，可节约岷江夜间20亿立米水不再漫流，各城缺水问题从此永远解决。这是自李冰以来2600多年对成都8城最佳供水方案。具有千年的先进性，前瞻性。
从紫坪铺水库取水是成都可持续发展的必然要求，成都不可能永远在都江堰以下河道取水。400万成都人对水质及水量需要，都江堰功能极限，逼得成都人迟早要到紫坪铺取水。成都列入全国400 个缺水城市之一,成都平原十多座城市及几十个乡镇都在扩建,今后几百年扩展多大?谁能限定？最佳的办法就是控制岷江夜间一半水量不再白流，成都必须直接从紫坪铺安管取水。
大型管道如同一条大型动脉血管把成都等十几个大中城市和几十个集镇串连起来,可以开拓一条新的经济走廊。这组大型管道将成为四川经济新的大动脉，将为四川经济千年持续腾飞提供永不枯竭的强大动力。
第三章 水资源论证
（一）管道直接从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制。
紫坪铺水库在岷江上游，都江堰和毗河在下游，都是从紫坪铺流下去的水，为什么非要限定在毗河取水呢？在紫坪铺取水有360落差的强大优势，有7亿方库容的调节优势，这是天地赐给四川的最大恩惠，为何不用呢？管网比明渠少调6亿方水，每年多留6亿方水给成都地区，这是两全其美的大好事。
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水供应管网，远胜于20个毗河水库的作用，各城缺水问题迎刃而解。
（二）四川盆地管网对12城实行一管统供，打破了都江堰2000多年的垄断地位，打破了各市县取水各自为政的局面，改变了各市县乱取滥用的局面，势必涉及市县区及相关部门水和钱的利益，随之产生各种矛盾和阻力。省级相关部门，各相关市县一定要从全局战略高度，从千年历史的长度高瞻远瞩，长痛不如短痛，与其千年长期争水，不如今日痛下决心，从紫坪铺安管道，一管统控，一律按水表计量付钱。
总原则：水费收入利润年年按投资额分红，管网建设投资多少，各级各地各部门自愿，公平合理，彻底解决各部门、各市县争水争利矛盾。
(三)管网年输水总量预案
管网工程年输水15亿立米，占岷江年流量132.8亿方的11.3%。对紫坪铺发电和都江堰老灌区无不良影响。
1、紫坪铺---成都，安双管年输供9.6亿立米。夏秋两季从紫坪铺水库坝上取水，水位高程877米，出水口成都高程约500米，落差377米，距离60公里，坡降每公里6.3米，钢砼内径2.2米，每秒流速4米，流量15.24立米，夏秋半年182天双管输水4.8亿立米。
冬春两季，在紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口500米，高差230米，每公里坡降3.8米，每秒流速3.18米，流量12立米，半年182天双管输水3.77亿立米。
2、紫坪铺---安岳朝阳水库安双管年输水5.5亿。夏秋在坝上库内取水，水位高程877米，出水口440米，高差437米，距离220公里；每公里坡降1.98米，钢砼内径2.2米，每秒流速2.3米，流量8.7立米，182天双管输水2.7亿立米。
冬春两季，紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口440米，高差290米，每公里坡降1.3米，每米流速1.79米，流量6.8立米，半年182天双管输水2.1亿立米。
（四）大型管网与紫坪铺电站和都江堰的关系
大型管网、紫坪铺电站、都江堰三方都以紫坪铺水库为龙头。三方之间矛盾解决办法是：
1、紫坪铺水库总投资62.36亿元，可转为管网投资 ，各投资方年年按股分红，管网及发电用水矛盾自然解决。
2、四川省应当制定适合大型管网发展的新法规。党中央指出要抓好节约用水，大型管网是最好最永远的节约，创新肯定要突破旧法规，进而产生新法规。管道从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制，怎能用落后的都江堰分水原则来限制先进的管网呢?
（五）管网与人民渠、东风渠灌区的关系
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水调供管网，足够了,不会影响人民渠和东风渠灌区的用水,何必为水量分配争论？
（六）管网冬春入管水量约占岷江流量四分之一
都江堰段1991—2000年的冬季平均每天流量1133万立米，冬季约10.25亿立米，春季约10.45亿立米，两季合20.6亿立米。加上紫坪铺水库新增蓄水量7.7亿立米，冬春可利用水量28亿立米，入管量7.5亿立米，占冬春水量的26.8%，平均每天410万立米，还有718万立米流经都江堰。
紫坪铺水库像一个巨大的口袋，可囊括岷江每年365天的来水,为管道网络提供了充足可靠、永远不断的水源保证。
（七）管网水量分配预案
1、城乡用水比例。管网年输水15亿立米，预计城市供水占60%约9亿立米，农村供水占40%约6亿立米。
2、区域用水比例。预计成都以上地区供水占60%约9亿立米。资阳等灌区占40%约6亿立米。
3、资阳地区每年增供5.5亿立米是否太少？毗河方案调11亿立米，水利部公布全国渠水有效灌溉利用率40%，9600公里明渠白昼渗漏，实际到田土有效利用约4亿立米。5.5亿立米供1.7万个社，每天每社88吨水。按每次亩平3吨算，每天灌29亩；每社200亩（其中土140亩），5天把全部旱地灌一遍。每社年年增供32352吨，足够了。
第四章 国内外大型管道建设动态
钢砼开发应用始于法国，已有100年历史。目前美国法国已生产安装的钢砼各达几十万公里，我国台湾省也基本普及使用钢砼。美国已投入输水的最大管径7.4米。
1、以色列从1963—1974年，投资1.5亿美元，历时11年，建成145公里长的南北输水大型管道，共400个扬水站，5000公里干支管，年输水13亿方。在沙漠中建成320万亩管道自流喷滴灌网络，30年来，以色列农业用水每年约13亿方，而产出则较以前翻了五番。
2、辽宁一管控灌六城。大伙房水库输水工程总投资103亿元,2007年动工,一条管道供应抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦6城市用水。工程设计引水流量70立方米每秒，年均调水量18亿立方米。
一期工程主体为长85.3公里、直径8米的输水隧洞，采取全断面硬岩掘进机掘进为主、钻爆法为辅的联合施工方案。
二期工程是将水输送到6城市。建设内容包括进水口、23.5公里长的输水隧洞、235.6公里长的输水管道、1个加压泵站和6个配水站。235公里的输水管道将穿越7条铁路、80条道路、22条河流、52条管道和26条光缆。
第五章 四川建设大型管道网络的技术经济条件
(一)资金筹集办法。
1、力争纳入中央西部开发项目，由中央统筹安排。
2、采取商业手段治水，将紫坪铺水库经营权有条件的开放数十年，允许国际财团和国内各银行和企业投资建设大型管网，组建四川盆地管道网络有限责任总公司，办成股份制企业，按市场经济规律来建设和运营管理。
3、中央省市县财政都可投资控股，按投资额逐年分利，投资多少，各级自愿。
4、以管网股票上市，吸引民众资金入股，按股分红。
(二)管网工程建设及运营机制探讨
1、组建四川盆地管道网络有限责任总公司，性质为股份制企业，实行托拉斯管理，独立负责管网工程建设，运营管理，发展事宜；独立核算，自负盈亏，按投资额逐年分红。
2、工程建设实行向国内外公开招投标，承包建设。由国家相关部门组成监理团，实行全程监理。
3、管网运营以经济效益为中心，以长期供水，就近管护，保本微利为目标，实行分级分段建设管护责任制。
第一、主干管道由总公司统建统管，有五大优点：一可防止各市县夸大缺水量，虚报引水量，导致工程造价高，而将来实际用水量少，避免盲目建设造成浪费。二有利整个管网统一调度，及时协调平衡各市县城乡四季白昼水源供求矛盾。三有利管网水价统一。四有利大管道统一保护，及时维修。五有利于总公司积累资金,逐年延伸主管道，管网逐年扩大。
第二、县区到镇乡的管道，由各城及各县自来水公司自建自管，独立核算，自主经营、自负盈亏、自行保护维修。有利于充分利用各城及各县自来水公司的人才、技术和现有管道网络，不需大规模更换管网，联通主管道，即可供水。
第三，镇乡到村的支管，由各镇乡管网站负责自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第四、村到各社的小支管，由各村管网站自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第五、各社到农户家中和田间的管网，由农户自建自管，自行保护维修，按水表计量，分两次在大小春收获后向村管网站交纳水费。因为种地是农民自己份内事，缺多少水，建多大管道，农民自己最清楚，应由农民自主决定。
第六、凡主干支管所经过的田土，均由总公司或各级分公司、管网站与该地承包经营户签定长期管护责任书，对管道实行长期定人定段保护。
4、管网各级公司财务管理。总公司与各城市、各县分公司、各镇乡管网站，各村管网站实行分级核算。城镇和农村实行两种水价，由物价部门分级核定价格，全部按水表计量，每半年结算。
5、管网公司对农村生活及生产用水，实行先给予后收取，保本低利的收费政策。在大小春作物用水高峰期间，实行定期分线分片轮流供水，在大小春收获后，再按水表计量收水费。
6、管网总公司每年扣除经营成本，上缴各种税费、发展基金、维修基金、水资源费及其它应缴费用、下年经营费用后，所得利润按总投资额分红。
（三）管道建设运营重大技术问题及解决办法。
1、440米落差管道水压调控。这是自流敞泄长放的低压喷灌网,与城市提水高压管网有巨大差别；紫坪铺---资阳安岳220公里440米落差，每公里坡降2米，按管道所能承受的压力标准，按100米落差，分段设置闸阀，安发电机，降压降速，安装安全阀自动调控。市县镇乡村社层层分流，管道越长，势能越弱，流量压力流速逐级减弱。
管道调资阳5.5亿立米水，秒流量17.4立米，1.7万条社支管，秒流量一公斤，每社每天88吨水；每社20个龙头，秒流量0.05公斤。每个龙头连50个喷嘴，秒流量一克。
夜间和雨天不用水，管网安全阀自动向2万个山顶水池和塘库堰排水蓄水。
可用管网发电，300---500米落差，可建设串联型电站10级，5亿方水可发电10次。在每个电站建一个蓄水池，调节下一级电站的流量。如电站紧急关闸，管道水可排进蓄水池，不影响下级电站发电。
2、管道制造。四川已具备大批量生产大型管道的能力，四川金炜集团和成都市自来水公司共同投资创建的——成都金炜制管有限责任公司，位于成都市外西土桥全兴路。是西南地区首家生产大型PCCP的企业，采用美国制管技术，可产DN800—DN4000各规格高工压管道，现年产能力约35公里。管道质量保证使用50年以上。法国管道厂家对埋在地下100年的钢砼挖开检测，质量依旧完好。
3、管道爆管问题。由于PCCP钢砼是由钢板、钢丝和砼构成的复合材料，具有较强的抗震、抗压、抗拉、耐腐蚀性能，可承受较高内压和外压，通常可达2.6---3兆帕，最高可达4兆帕以上。由于其承压能力高，在城市供水工程中，从没发生过爆管事故，使用极为安全。由于钢砼圆形结构，可承受较大外荷载，其深埋覆土高度可达40米。1999年9月21日台湾发生7.3级大地震，震后，台湾自来水公司对大型管道进行调查，所有管线中，只有PCCP钢砼无一例损坏，是最佳的防震管材。从紫坪铺水库---安岳朝阳水库440米落差，可按每100米落差分段设闸，确保不超压爆管。并安装地震应急开关、自动开闸向江河排水。
4、对于紫坪铺---都江堰的首段5公里管道100米落差，每公里坡降20米，管道压力大的问题，可以增加钢筋直径和密度，提高管道的承压标准。
5、管道稳定。主干支管均埋在地下，距地表一米以上，在陡坡、河沟、田土软地质地区，打水泥桩，筑水泥镇墩，水泥底板，固定钢砼，确保稳定。
6、管道设计。四川省水利设计院和西南设计院都可完成大型管道及管网、附属水工建筑的勘测设计与施工。
7、管道运输。可以肯定，在成都平原和盆中丘陵地区，凡是渠道能去的地方，管道肯定能去。在交通运输方便之地，可安装2.2米内径钢砼。在悬崖沟谷，运输不便地段，可用多条小管道渡水，一分为几，然后再合归为一。
8、管内泥沙淤积。一是水库引水口必须建设在枯期水位20米深以下，并建设大面积蜂巢型多层次悬吸式钢筋混凝土管网，永远防止树木农膜和泥沙杂物进入管道。永远使管道处于真空虹吸自流输水状态。二是主管道每隔数公里可建封闭沉沙池，安装排沙管，定期排放泥沙。
9、水锤问题。主干支管呈网状布局，并非一条独管。主管双管并行，联接1.7万条社支管，直灌2万个山坡100万个水池，此管关闸，可走它管。市县镇村社管道分段分级限压，如高压锅保险阀，自动喷水减压。因地制宜控制管道坡降，防止陡升陡降，避免“水锤”发生。
10、紫坪铺水库发电与管网供水峰谷矛盾的解决办法。 夏秋两季岷江水源丰富，发电与管网无争水矛盾。冬春两季岷江水少，开坝下管口取水，将发电站排出的尾水引入管网。
11、管网夜间水流控制。夜晚用水少，各社塘库堰池用自动闸阀调控，用浮筒自动控制，自动向塘库堰池排水蓄水，满则自关，水位降则自开。
12、穿越隧洞。220公里主管道只有一公里隧洞，位于陈家湾火车站老油房附近，施工难度不大。
13、穿越河流。220公里主管道穿越5条河流：岷江、毗河、西江河、沱江、阳化河。岷江在都江堰外江通过，约300米。毗河150米，沱江100米，其它均在10——60米之内。均为季节性河流，冬春水枯，利于挖沟埋管施工。
14、穿越铁路。主管道将穿越铁路8次，可用钢轨密集排列支撑，再从钢轨下打洞穿过。可一分为几，化大为小，穿越铁路后再合归为一。
15、穿越公路。主管道将穿越各类公路约60条，打洞穿越，可一分为几，化大为小，穿越公路后再合归为一。
16、对各类重大技术难题 ，可聘请相关专家共同解决。可以肯定，大型管道施工中的各种技术难题都可以解决。
第 六章 大型管网一期工程投资估算
紫坪铺---成都60公里，双管，从紫坪铺---安岳朝阳，距离约220公里，双管。
四条主管道共560公里，市县干管200公里，镇乡支管1062公里，管材总价32.25亿元，加占地青苗赔偿、管沟挖填、安装费29.08亿元，共约61.33亿元。详见(四川盆地管道网络投资估算表)
(一)主管道(管网总公司统建)
紫坪铺---成都约60公里年输水9.6亿 立米，2.2米内径钢砼2条，共120公里，每公里管道400万元，计4.8亿元。加管沟挖填安装费，共9.44亿元。平均公里1540万元。
紫坪铺---安岳朝阳约220公里，2.2米内径钢砼2条，共440公里，每米4200元，共18.48亿元；加管沟挖填、安装费共36.42亿元，平均公里1656万元，比毗河主渠公里2323万元低667万元。
(二)市县干支管(管网总公司统建)。200公里，一米内径钢砼，每米1300元，共2.6亿元。建设安装费1.4亿元，合4亿元，平均公里200万元。
(三)镇乡支管(市县自来水公司自建自管)。1062公里0.6米内径钢砼，每米600元。共6.37亿元，建设安装费5.28亿元，合11.65亿元，平均公里110万元。
(四)村社小支管(村民自建自管)。在毗河明渠9496公里支斗农渠基数上，小支管按一万公里算，内径10厘米的硬塑PVC管每米22元。土中支管一万公里，软管一万公里。共计3亿元。可灌330万亩，亩平91元。
(五)总投资估算比较。
四川盆地管网主干支管共3.18万公里，年供水15亿立米，总投资(包括农民自建部分3亿元)共64.33亿元。
毗河明渠方案年输水11.6亿立米，2004年8月2日，《资阳时报》公布为108亿元。
三方案相比，紫坪铺管网方案总投资比毗河渠网少44亿元，比毗河管道少63亿元。
（五）总投资概算的六点说明：
1、不能以渠网日夜漫流漫灌耗水量决定管网年引水量。
2、不能以明渠44米落差推算440米管道落差的流速。
3、设计思路不要走极端。2万个山坡200万亩自流喷滴灌网络，有人说需100亿元？实际只需3亿元。概算如下：固定式硬塑管道+软管+人工喷灌网络，一万公里社支管，每200米间距横向埋设200米硬塑PVC管道。两端各安一个龙头，连接100米软管，一支喷枪可灌47亩。一万公里村社支管每米22元，一万公里土间支管每米2元，软塑管一万公里每米2元。1.7万个社2万个山坡，每天社平88吨水，比农民从田中担水爬山好几倍，软管价低，机动灵活，随用随安，用毕自收，易于各户收存保管。
4、100万个山坡蓄水池，建设费用不应列入工程总投资，种地是农民自己的事，国家不可能为农民包办一切，我们的工程概算也不能为农民包揽一切。只要把到各市县镇乡村社的主干支管纳入工程概算，只要用管道把4亿立米水送到1.7万个社2万个山坡，每年农民节省工价达8亿元，远比明渠优越，这已是巨大的历史进步。至于建中喷、微喷、滴灌网络？应由农民承担，自由选择决定。今天的工程设计不可包揽一切，不可犯急性病。
5、管网与原有渠网结合，可节约投资。毗河明渠方案灌区有山平塘18165口，2164节石河堰，210座小二型水库，100—500万立米水库82座，500万立米以上水库11座，渠道几千公里，电灌站几千处。常年灌溉面积几十万亩。管网可与现有渠道、塘、库、堰、提灌站结合，在各类塘库堰站的常年控灌区内，不建管网，可节省大笔资金。
6、成都、新都、郫县、青白江、资阳、简阳、安岳、乐至等十二座大中城市内现有的自来水管网基本完善，暂时不需大规模更换，暂不需大规模投资。
第七章 大型管网一期工程效益预测
(一)每年水费纯收入10亿元，10年可收回全部投资。
1、城镇水费收入。大型管网年调供水15亿立米，成都、都江堰、郫县、新都、青白江、简阳、乐至、安岳、资阳等十二座大中城市及几十个场镇用水将占60%，计9亿立米。目前城镇用水每吨2.2元，总计年收入水费可达18亿元。
15亿方水年发电10度,价值2亿元,纯收入一亿元。
2、农村水费收入。农民生活及生产用水按每吨一元预计，年调供量约6亿立米，总计年收入可达6亿元。
年售水总收入24亿元，扣去成本折旧，纯收入10亿元。
(二)农业减灾增收8亿元
一万公里支管，重点喷滴灌2万个山坡200万亩旱地，发展经济作物，年亩产值约1500—3000元，是稻田的1—2倍。平均每亩年减灾增产省工省时节电节油共增收500元，200万亩可增收10亿元。有人认为算得太高，其实只算挑水上山的工钱就够了。从沟田中担水到2—5台坡土，每担100斤一角钱，每吨2元钱，挑4亿方水上山工价8亿元。
以色列采用滴灌方式生产西红柿，每亩产量5吨，黄瓜2吨，茄子2吨，甜椒7吨，柑桔5吨，籽棉373公斤，比传统灌溉法高3—7倍。300万亩喷滴灌网络超过原来1000万亩的产值，相当于扩大700万亩耕地。
(三)减少占地4万亩
毗河方案主干支斗农渠9496公里，占地2万多亩，新建扩建8个大中型水库，其中毗河水库淹地一万多亩，丹山水库淹地9600亩，共淹没3万多亩。总计永久占地5万亩。一万公里管道可埋在地下，地面可种庄稼管网，少建8个大水库，至少可节约占地4万亩。
(四)减少8个水库建设费20亿元。毗河明渠方案拟扩建新建8个大中型水库，搬迁约2万人。管网每天社平88吨水，足够了，何必再修8个大水库。
(五)节省隧洞费用9亿元。明渠无水压，毗河154公里主渠仅40米高差，渠水基本是水平流动，不得不打12公里龙泉山隧洞。主渠隧洞29座共22.6公里，渡槽42座25.8公里，投资约22亿元。主管道220公里有440米高差，利用强大水压，可少打21公里隧洞，少建渡槽25.8公里。
第八章 环保评估
(一)管网输水对1000万人身体是最佳最永恒的保护。
将来几千年，成都等十几座城市垃圾粪便工业废水，永远要排放。成都市污水年排放量4.75亿吨，市区及县镇垃圾年排放量222万吨，农民每年施用农药数千吨、化肥数百万吨、农药和化肥残留都冲到江河水库中,上中下游串连性重复污染,逐段加剧。成都等11座大中城市均在河中取水，严重影响上千万人身体健康，这是十二座城市最首要的环保大事。
2004年二月下旬，青白江化工厂违法排污，发生沱江特大化学污染事故，造成沱江死鱼50 万公斤，沿岸内江、简阳、资中三城连续停水26天，100万人生产生活用水困难， 1000多辆车紧急送水26天，1000多家娱乐场、酒楼饭店、食品厂家停产停业．直接经济损失3亿元，就是教训。
紫坪铺水库的水是川西高原雪山水汇集而成，极少化肥农药和工业污染，远比成都平原及川中丘陵的江河水库水质优越。从紫坪铺水库安管道，调供成都平原及川中丘陵各城，这是唯一最佳的选择。彻底避免了各种人为污染和自然污染，更避免了上中下游重复污染。对管道沿线城乡千万人生命健康是最好的保护,是最大最重要最永恒的环保措施。
(二)管网可彻底改善成都等12座城市的生态环境。紫坪铺水库正常水位877米，与成都有370米的高差，利用这巨大高差产生的强大水压，一是永远不耗油电，自流控灌各城每幢楼，每年节省几亿度电。二是利用岷江丰沛水量，成都任何一条街道都可建自流喷泉群。山东济南以泉城闻名于世，只有四大泉群七十二名泉。成都利用管网可建数千个喷泉群，可成为全世界最大最美的喷泉城，花园城。数万个喷管每天间隙性喷射水雾，对于净化成都的空气，保持空气清新，美化生活环境，确保人民身体健康有极为重要的作用。三是管道沿线十几座县城及几十个场镇都可利用管网，建成自流喷泉城、花园城，创造最优美的生态环境。
(三)1.7万条社支管1600万个喷嘴，可永远改善沱涪两江分水岭2万个山坡生态气候。管网每年从紫坪铺送往资阳5亿立米水，社平每天88吨水，可种大量果林、药材林、种植大批优质牧草鱼草饲料、大规模发展无公害畜牧水产养殖，既获得巨大经济效益，又美化生活环境。
(四)将来，管网供应城镇生产生活用水；河道溪沟负责排洪排污排沙石，同时供沿岸电灌站抽取农业灌溉用水。必须指出，原本在江河中流走的15亿立米水改从管网中流后，河道水量减少，水污染浓度将提高，可每月一次大水冲污。根本的是要治理污染源，才能永远保护江河的生态环境。
大型管网建设，注重了保护生态环境与经济发展紧密结合，真正是功在当代，利在千秋。
第九章 四川盆地管网工程对都江堰的影响及对策
（一）管网工程对都江堰的影响究竟有多大？
一是四条内径2.2米的主管道从都江堰西岸沿阿坝到成都的公路，从地下埋管通过，需挖掘一道12米宽3米深的沟，对岸上地表有局部破坏和改变，对都江堰主体工程无影响。管道上盖土，上面还可以种花草，美化环境。联接支管，安上几千个喷嘴，可随时喷云吐雾，成为一道新的美景，更利于沿岸生产和环境美化，更能吸引游人。
二是管道从紫坪铺水库取水，直供成都等12城，占领了都江堰的供水市场，打破了都江堰对成都平原两千多年供水的垄断地位；这是都江堰自身功能极限所决定，是管道技术先进性优越性所决定，是12城未来发展需要所决定，这是历史发展的必然，任何人不可阻挡。
将来，12城水费都交给紫坪铺水库，都江堰管理局不再独收12城水费；紫坪铺水库由都江堰水利产业集团、四川省投资集团，成都市投资公司三方共同出资62.36亿元建设，共同组成紫坪铺开发有限责任公司。12城20亿元水费交给紫坪铺水库，与都江堰年2亿元水费收入相比，三方都获大利。
（二）一举三得
对成都来说，把毗河明渠方案改为管道，从紫坪铺取水，得到360米落差10级电站，少淹2万亩地，每年得10亿度电，9亿方洁净的雪山水，一举三得，何乐不为？
其一、两万亩平原土地，约相当半个成都城，成都的地价每亩最高达8800万元，2万亩地价值几千亿元？每年10亿度电，9亿方雪山水，其千年价值何等巨大？何必非要用落后的都江堰管理条例把几百万成都人千年命运锁死呢？
从紫坪铺安管道对都江堰毫毛无损，何必夸大其词、危言耸听？都江堰列入世界文化遗产，并不是说由联合国长期给钱解决四川缺水问题，这是不可能的事，我们一定要清醒。
其二、历史注定管网工程超越都江堰。都江堰无论怎么高度评价，它毕竟比不上管网100万龙头的控水节水功能，这是全世界妇孺皆知的事实。科学技术是第一生产力，讲求科学的发展观，关键是要讲先进技术，年年月月白昼黑夜，管网100万龙头可随时调控流速流量，水资源利用率达90%以上，都江堰能达此效率吗？管道自流供水1.7万个社2万个山头，这一切，都江堰能办到吗？管网节水节能增产增收的巨大功效，都江堰又比得上吗？可以定论：都江堰不是当代先进治水科学技术的代表，也不是当代先进生产力的代表。
几十年来，各国大小江河上万条，为何不全部仿建都江堰？为什么都在发展管道网络？因为管道节水增产增收效益高。以色列喷滴灌网每亩产值比传统的漫灌方法提高3---7倍，300万亩喷滴灌面积相当于原来1000---2000万亩耕地的年产值，相当于扩大700----1700万亩耕地。都江堰与之相比，是先进还是落后？是沾沾自喜？还是自愧不如？
各国专家可以百倍地赞美都江堰，但都没有原本照建都江堰，其依据是本国国情，最根本的是本国人民利益，最高明的是具有超前的发展远见，最可贵的是敢于创新的精神。我们的省部级官员和专家更应该看到这一点。
（三）创新是国家强盛的源泉，发展才是硬道理
都江堰分水漫灌功能已达极限，四川还要发展，我们如何办？纵观世界几千年，各国兴衰成败的历史证明；创新是一个国家强盛的源泉，创新是一个民族进步的灵魂，没有创新就没有发展。我们的立国之本、执政之基、兴国之策、力量之源就是代表先进文化的发展方向，代表最广大人民的最根本利益，代表先进生产力的发展要求。对于管道通过都江堰西岸，应按党中央的“三个代表”要求，只要有利于生产力发展，只要有利于综合国力增强，只要有利于人民生活提高，管道为什么不可以通过都江堰？党的十六届三中全会要求，一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。为什么不准从紫坪铺安管道取水？怪事！谁能阻挡一万年？
第十章 画蛇何必添足，建库不如安管
在四川盆地管道自流供水网络中，毗河以下管网区规划20亿元新建8个大中型水库，实在是画蛇添脚，理由是：
（一）管网调5.5亿立米水到资阳足够，比明渠方案少调6亿立米，可少修8个大水库。依据有四：
1. 水利部公布明渠水灌溉利用率约46％。9000公里支渠，每年只用30---60天，有300多天装太阳，年年渠道渗漏严重；9000个缺口夜间一半白流；毗河明渠调11亿立米，实际灌溉利用约5亿立米，管道无损耗，调5.5亿立米足够。
2、1.7万个社，每社每天88吨水，足够了。据省水利厅灌溉定额。旱地喷灌年亩112立米，毗河灌区205万亩土，年需水2.3亿立米。冬囤水田60万亩自可保栽；两季田79万亩，年亩需水467立米，需补供3.7亿立米；共应补供6亿立米。塘库堰蓄水容积7亿立米，可提供3--4亿立米。
3、沙、壤 、大泥土等各类土质年均按100立米算足够。内江、自贡、乐山、苍溪等地建成的喷滴灌网络，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物按60立米算，比水利部门112立米的标准 少52立米。
4、在资阳、简阳、安岳、乐至四城中，资阳城最大，有15万人，年管道供水2000万立米。据此预测，四城年总需水约8000万立米，加上管道沿线场镇，总计年需水一亿立米。
（二）各社各户分散蓄水优于水库集中蓄水。一万公里管道直供1.7万个社2万个山坡100万个蓄水池，何必修8个大水库？把水蓄在山顶比放入山下水库好，永远不再担水抽水，省电省油省工省钱。减少水库分水环节，农户随用随开，用量自控，各家自主自由。各社各户有水表，减少费用争议，农民更欢迎。如果把水蓄在山沟水库中，农民还得花钱多级提灌，耗油耗电耗工耗时；还必须村社统一抽水，复杂麻烦，何苦？
（三）管道与库渠塘田联结。资阳主要问题不是缺库蓄水，而是塘库堰田能否年年蓄满？毗河明渠灌区有小二型水库210个，100—500万立米水库82个，500万立米以上水库11个，山平塘1.8万口，石河堰2164道，总库容7.3亿立米，年年蓄满足够了。
（四）水库建设占地多，投资高，水费收入少，投资回收慢，不合算。毗河明渠沿线规划新建扩建8座大型水库，淹地3万亩，迁移2万人；征地、青苗赔偿、房屋家产损失、人口搬迁安置、大坝建设费共约20亿元。
（五）毗河苟家滩以下修水库，水质差价值低。化肥农药残留多，城镇废水污染重，不宜作为城市生活供水。
（六）在苟家滩以下修一个水库，用同量投资，在紫坪铺以上支流可修同规模水库两个。因上游淹没耕地少，搬迁人口少，房产损失少，安置费用少。上游一个水库可相当于下游两个水库的价值，每一方水都可在紫坪铺多发一次电。如新修水库，应修在紫坪铺以上区域，调蓄作用更大。雪山水无化肥农药城市废水污染，比下游水值钱，更卫生，更适宜调供城镇生活用水。
(七)全年输水保一月栽秧，管网每天向1.7万个社分别输水88吨，农民应该把塘库堰田池缸放满，待栽秧播种时用，各县城乡争水矛盾自然解决。城乡用水每天有时间差。城市用水多在早中晚三餐做饭时间，农业用水在8---12点，15---18点。
第十一章 管网区农民用水成本分析
管网供水永远不用油电，肯定比机电提灌省钱。旱地喷滴灌年亩可增收500元，农村生产生活用水如按一元钱一吨，年亩水费约100元，农民应该是可以接受的。
旱地用水少收入高，管道重点解决200万亩土缺水问题，尤其是2万个山坡自流供水蓄水，100万农民世世代代不再担水上山，少流多少汗？节约多少工？节约多少钱？其价之巨，不可估量。雁江区最高山坡是回龙乡威峰山554米，安岳县是大埝乡王旬庙坡551.2米，乐至县是八一乡桐子坡596.3米，简阳市沱江东部多数山坡都在500米高程以下。紫坪铺水库水位877米高程，对四县90％山坡都可自流喷灌。
一万公里管道自流直供资阳2万山坡100万蓄水池。这是一个非常巨大变革，变山沟蓄水为山顶蓄水，变水库集中蓄水为各山头分散蓄水，利用自然落差实行喷滴灌，每社每天88吨,足够了；世代不再从山下担水抽水，永远省电省油省工省钱。每年送4亿吨水到2万个山头，农民节省工钱8亿元。
眉山东坡区、广元苍溪县、乐山井研县、内江威远县、广元朝天区建的喷滴灌示范典型，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物60立米。沙、壤土平均100吨足够。年亩增纯收：脐橙266---506元，雪梨325---545元，葡萄366---546元，桃子650---850元，红提1010---2320元。各类蔬菜年亩平均收入1500元。
管网将使数百万亩旱地作物品种结构发生巨大变革，经济作物将大幅度增加，效益将比粮食作物翻一番，年复年，其价之巨，远胜以色列管网。
管网每天增供每社88吨水，可把塘库堰田蓄满，实行精养，亩产200斤鱼，产值500元，纯收200元，栽秧不再花钱抽水。
第十二章 四川管网立项上马，越快越好
江水日夜任意流，流的都是粮钱油。四川盆地大型管网工程，年输供水15立米，售水总收入20亿元，年纯收入10亿元。200万亩自流喷滴灌网络，增产减灾省油省电节水省工增收可达8亿元。十二城工农业年纯收入可达18亿元，这是实现紫坪铺水资源科学合理使用的重大战略性工程，是对12城生态环境的最佳保护，涉及千万人几千年利益。建此工程，正是落实党中央“三个代表”理论的具体体现，真正是强省富民的千秋伟业。我们应抓住西部大开发的历史机遇，着眼于成都平原和盆中各县千年发展的全局战略，尽快组建四川盆地管道供水网络有限责任公司，尽快筹集资金，尽快立项、勘测设计，早日上报中央审批。历史注定，管网工程终将超越都江堰，不论多少年，岷江水终将入管，等不如干，迟上不如早上，越早越好，越快越好。毗河工程正力争列入国家计划，我们应趁机将明渠方案改为管道，并纳入四川管网工程统筹规划。这是历史给予我们的最佳机遇，如建明渠则是千年明渠，如建管道则是千年管道，我们切不可错失这千年难逢的良机。试想，将来，在盆中丘陵2万个山坡上，100万龙头一齐喷云吐雾，该是何等美丽？何等壮观？在未来几千年中，该产生何等巨大的经济效益？
报告人: 黄跃华
二○○六年十一月二十二日
四川盆地管网工程论证报告 [ 黄跃华 ] 于2007-12-22 21:35:45 上帖 [ 发短信 ]

 

四川盆地管道自流供水网络建设
可行性论证报告
黄 跃 华
四川盆地管道自流供水网络，我于1986年开始自费业余研究，2001年6月，由《资阳时报》、《资阳人》杂志、《中国西部》画刊陆续公布，引起民盟雁江区委重视并上报，民盟四川省委集思广益，形成民盟省委建议。2001年12月30日，民盟省委向中共四川省委提出了《功在千秋的宏伟工程--建设四川盆地大型管道自流灌溉网络的建议》。2002年4月1日，在省政协全会上以民盟省委集体提案提出，被列为大会一号提案。5月22日，经省政协八届十六次主席扩大会讨论，确定此提案为省政协建议案。
2002年10月30日，省政府第54次省长办公会就此建议案进行审议，会议议定：四川盆地管道自流灌溉网络列为我省水利建设的重要课题之一，组织专题研究、论证。
2003年9月，四川盆地管道自流灌溉网络被省科技厅列为研究课题，由省科技厅和财政厅共同下达任务书，由民盟四川省委政研室承担。由相关专家、工程师、学者组成课题研究组，由我执笔。在课题组全体人员指导下，我写出如下报告。其中重要结论有五点：
一、将毗河明渠方案改为管道,既大利资阳地区,又利成都地区。两地皆利,城乡统筹,工农兼利。
对资阳来说,管道有500米落差水压，自流直供资阳2万个山坡4亿方水，自流喷灌200万亩旱地,永远不用油电,其价值远胜以色列管网。
对成都来说，少淹2万亩地，利用管道360米落差建10级电站，15亿方水可发电10次，每年10亿度电,9亿方雪山水。一举三得,千年之久，利益巨大。
二、从紫坪铺水库安管道，发电喷灌,两利皆得;比全世界任何管网工程优越。一管统控，彻底解决都江堰--成都--资阳等十二城1000万人生产生活用水紧缺和污染问题，这是最佳方案，这是千年发展的必然要求。
三、管网少调6亿立米水量到资阳，可少建8个大中型水库，少占地4万亩，少打21公里隧洞 ，少修25公里渡槽。
四、管网工程对都江堰无不良影响,对紫坪铺电站无影响。
五、这是从上向下敞泄长放的低压自流喷灌网,不是城市提水高压管网;2.2米内径钢砼的制造、运输、安装施工、440米落差的管网水压调控等相关技术都是可以解决的。以紫坪铺水库为龙头建设四川盆地大型管网，工程技术完全可行可靠，工程投资经济合算合理，对九江十二城1000万人生命健康和生态环境是最好的保护，对未来几千年四川经济发展有重大作用。四川盆地管网工程立项上马，越快越好。
第一章 建设四川盆地管道自流供水网络的目标和布局
管道比明渠节水、节油、节电、节地、省力、省时、省钱、防渗、防洪、防污染、控灌范围大、使用频率高、灌溉质量高、增产增收效益高,这是全世界尽知的常识。建设大型管网,城乡统筹,以城市管网带动农村供水,这是四川发展的必由之路。
根据国家合理开发利用、保护水资源和生态安全的需要，建设四川盆地管道自流供水网络的指导思想是：以党中央“三个代表”、 “三个有利于”、 科学发展观、“优先抓好节约能源资源”为指针，以省委省政府“跨越式发展战略”为目标，依据先进的管道技术，从未来千年长远利益考虑，坚持全面规划、城乡统筹, 工农统筹、节水节能、效益第一的原则，着眼于成都平原和盆中丘陵各市县持续发展的全局战略利益，为彻底解决都江堰——资阳沿线12城1000 万人的工农业生产、生活水源紧缺和水质污染问题，必须最大限度提高岷江水的利用率，必须最科学地利用紫坪铺水库与盆中丘陵300—500米水位高差，从紫坪铺水库安管道，建设大型自流供水网络。
布局方案是：以紫坪铺水库为源头，铺设多条管道，经都江堰、毗河、陈家湾火车站、由红旗、保卫过沱江，沿沱涪两江分水岭南行到安岳县朝阳水库，主管道长约220公里。目的是利用紫坪铺与盆中丘陵500多米高差产生的强大水压，实行西水东调、一管统控，永远不耗油电，自流调供12城1000万人生产生活用水，自流灌溉资阳1.7万个社2万个山坡300万亩土地(见附图)。
供水方案是：以城市和场镇供水为主，以城镇供水带动农村供水，实现资阳2万个山坡200万亩地自流喷滴灌。
鉴于上述原由，目前正在设计的毗河明渠方案应改为管道，并纳入大型管道自流供水网络统筹规划。
第二章 建设大型管道网络的必要性
(一) 从紫坪铺水库安管道有十大好处
一是可一管统供都江堰、郫县、温江、彭县、新都、成都、青白江、广汉、简阳、乐至、安岳、资阳等12城。二是管网自流供水资阳2万个山坡100万个蓄水池,200万亩旱地自流喷滴灌;三是发电喷灌两利兼得，每年发电10亿度，售水收入20亿元，纯收入10亿元，农业间接增收8亿元；四可节约岷江夜间20亿立米水不再任意漫流；永远解决成都12城1000万人用水紧缺问题；五可利用300—500米落差的强大水压自流输水，使毗河工程少打21公里隧洞，少建25公里渡槽；六可少调6亿立米水量到资阳，工程量少一半，投资节约四十亿元。七可将管道埋在地下，节约占地2万多亩；八可少修8个大水库，少淹3万亩地，少迁移2万多人；九是高原雪山优质水源，永远解决12城水源污染问题 ，对几百万人及生态环境是最好最永恒的保护。十可永远解决灌区农民每年几亿元抽水费用和渠道维修费,永远解决各级财政几亿元渠网维修费。
（二）从紫坪铺取水是成都发展的千年大计
资阳四县区的干旱迟早是要解决的，要么在毗河修大水库,淹地15000亩；要么直接从紫坪铺水库安管道；成都市总得让一条路来走,两路相比，从紫坪铺水库安管道，一管统供12城，可节约岷江夜间20亿立米水不再漫流，各城缺水问题从此永远解决。这是自李冰以来2600多年对成都8城最佳供水方案。具有千年的先进性，前瞻性。
从紫坪铺水库取水是成都可持续发展的必然要求，成都不可能永远在都江堰以下河道取水。400万成都人对水质及水量需要，都江堰功能极限，逼得成都人迟早要到紫坪铺取水。成都列入全国400 个缺水城市之一,成都平原十多座城市及几十个乡镇都在扩建,今后几百年扩展多大?谁能限定？最佳的办法就是控制岷江夜间一半水量不再白流，成都必须直接从紫坪铺安管取水。
大型管道如同一条大型动脉血管把成都等十几个大中城市和几十个集镇串连起来,可以开拓一条新的经济走廊。这组大型管道将成为四川经济新的大动脉，将为四川经济千年持续腾飞提供永不枯竭的强大动力。
第三章 水资源论证
（一）管道直接从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制。
紫坪铺水库在岷江上游，都江堰和毗河在下游，都是从紫坪铺流下去的水，为什么非要限定在毗河取水呢？在紫坪铺取水有360落差的强大优势，有7亿方库容的调节优势，这是天地赐给四川的最大恩惠，为何不用呢？管网比明渠少调6亿方水，每年多留6亿方水给成都地区，这是两全其美的大好事。
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水供应管网，远胜于20个毗河水库的作用，各城缺水问题迎刃而解。
（二）四川盆地管网对12城实行一管统供，打破了都江堰2000多年的垄断地位，打破了各市县取水各自为政的局面，改变了各市县乱取滥用的局面，势必涉及市县区及相关部门水和钱的利益，随之产生各种矛盾和阻力。省级相关部门，各相关市县一定要从全局战略高度，从千年历史的长度高瞻远瞩，长痛不如短痛，与其千年长期争水，不如今日痛下决心，从紫坪铺安管道，一管统控，一律按水表计量付钱。
总原则：水费收入利润年年按投资额分红，管网建设投资多少，各级各地各部门自愿，公平合理，彻底解决各部门、各市县争水争利矛盾。
(三)管网年输水总量预案
管网工程年输水15亿立米，占岷江年流量132.8亿方的11.3%。对紫坪铺发电和都江堰老灌区无不良影响。
1、紫坪铺---成都，安双管年输供9.6亿立米。夏秋两季从紫坪铺水库坝上取水，水位高程877米，出水口成都高程约500米，落差377米，距离60公里，坡降每公里6.3米，钢砼内径2.2米，每秒流速4米，流量15.24立米，夏秋半年182天双管输水4.8亿立米。
冬春两季，在紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口500米，高差230米，每公里坡降3.8米，每秒流速3.18米，流量12立米，半年182天双管输水3.77亿立米。
2、紫坪铺---安岳朝阳水库安双管年输水5.5亿。夏秋在坝上库内取水，水位高程877米，出水口440米，高差437米，距离220公里；每公里坡降1.98米，钢砼内径2.2米，每秒流速2.3米，流量8.7立米，182天双管输水2.7亿立米。
冬春两季，紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口440米，高差290米，每公里坡降1.3米，每米流速1.79米，流量6.8立米，半年182天双管输水2.1亿立米。
（四）大型管网与紫坪铺电站和都江堰的关系
大型管网、紫坪铺电站、都江堰三方都以紫坪铺水库为龙头。三方之间矛盾解决办法是：
1、紫坪铺水库总投资62.36亿元，可转为管网投资 ，各投资方年年按股分红，管网及发电用水矛盾自然解决。
2、四川省应当制定适合大型管网发展的新法规。党中央指出要抓好节约用水，大型管网是最好最永远的节约，创新肯定要突破旧法规，进而产生新法规。管道从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制，怎能用落后的都江堰分水原则来限制先进的管网呢?
（五）管网与人民渠、东风渠灌区的关系
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水调供管网，足够了,不会影响人民渠和东风渠灌区的用水,何必为水量分配争论？
（六）管网冬春入管水量约占岷江流量四分之一
都江堰段1991—2000年的冬季平均每天流量1133万立米，冬季约10.25亿立米，春季约10.45亿立米，两季合20.6亿立米。加上紫坪铺水库新增蓄水量7.7亿立米，冬春可利用水量28亿立米，入管量7.5亿立米，占冬春水量的26.8%，平均每天410万立米，还有718万立米流经都江堰。
紫坪铺水库像一个巨大的口袋，可囊括岷江每年365天的来水,为管道网络提供了充足可靠、永远不断的水源保证。
（七）管网水量分配预案
1、城乡用水比例。管网年输水15亿立米，预计城市供水占60%约9亿立米，农村供水占40%约6亿立米。
2、区域用水比例。预计成都以上地区供水占60%约9亿立米。资阳等灌区占40%约6亿立米。
3、资阳地区每年增供5.5亿立米是否太少？毗河方案调11亿立米，水利部公布全国渠水有效灌溉利用率40%，9600公里明渠白昼渗漏，实际到田土有效利用约4亿立米。5.5亿立米供1.7万个社，每天每社88吨水。按每次亩平3吨算，每天灌29亩；每社200亩（其中土140亩），5天把全部旱地灌一遍。每社年年增供32352吨，足够了。
第四章 国内外大型管道建设动态
钢砼开发应用始于法国，已有100年历史。目前美国法国已生产安装的钢砼各达几十万公里，我国台湾省也基本普及使用钢砼。美国已投入输水的最大管径7.4米。
1、以色列从1963—1974年，投资1.5亿美元，历时11年，建成145公里长的南北输水大型管道，共400个扬水站，5000公里干支管，年输水13亿方。在沙漠中建成320万亩管道自流喷滴灌网络，30年来，以色列农业用水每年约13亿方，而产出则较以前翻了五番。
2、辽宁一管控灌六城。大伙房水库输水工程总投资103亿元,2007年动工,一条管道供应抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦6城市用水。工程设计引水流量70立方米每秒，年均调水量18亿立方米。
一期工程主体为长85.3公里、直径8米的输水隧洞，采取全断面硬岩掘进机掘进为主、钻爆法为辅的联合施工方案。
二期工程是将水输送到6城市。建设内容包括进水口、23.5公里长的输水隧洞、235.6公里长的输水管道、1个加压泵站和6个配水站。235公里的输水管道将穿越7条铁路、80条道路、22条河流、52条管道和26条光缆。
第五章 四川建设大型管道网络的技术经济条件
(一)资金筹集办法。
1、力争纳入中央西部开发项目，由中央统筹安排。
2、采取商业手段治水，将紫坪铺水库经营权有条件的开放数十年，允许国际财团和国内各银行和企业投资建设大型管网，组建四川盆地管道网络有限责任总公司，办成股份制企业，按市场经济规律来建设和运营管理。
3、中央省市县财政都可投资控股，按投资额逐年分利，投资多少，各级自愿。
4、以管网股票上市，吸引民众资金入股，按股分红。
(二)管网工程建设及运营机制探讨
1、组建四川盆地管道网络有限责任总公司，性质为股份制企业，实行托拉斯管理，独立负责管网工程建设，运营管理，发展事宜；独立核算，自负盈亏，按投资额逐年分红。
2、工程建设实行向国内外公开招投标，承包建设。由国家相关部门组成监理团，实行全程监理。
3、管网运营以经济效益为中心，以长期供水，就近管护，保本微利为目标，实行分级分段建设管护责任制。
第一、主干管道由总公司统建统管，有五大优点：一可防止各市县夸大缺水量，虚报引水量，导致工程造价高，而将来实际用水量少，避免盲目建设造成浪费。二有利整个管网统一调度，及时协调平衡各市县城乡四季白昼水源供求矛盾。三有利管网水价统一。四有利大管道统一保护，及时维修。五有利于总公司积累资金,逐年延伸主管道，管网逐年扩大。
第二、县区到镇乡的管道，由各城及各县自来水公司自建自管，独立核算，自主经营、自负盈亏、自行保护维修。有利于充分利用各城及各县自来水公司的人才、技术和现有管道网络，不需大规模更换管网，联通主管道，即可供水。
第三，镇乡到村的支管，由各镇乡管网站负责自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第四、村到各社的小支管，由各村管网站自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第五、各社到农户家中和田间的管网，由农户自建自管，自行保护维修，按水表计量，分两次在大小春收获后向村管网站交纳水费。因为种地是农民自己份内事，缺多少水，建多大管道，农民自己最清楚，应由农民自主决定。
第六、凡主干支管所经过的田土，均由总公司或各级分公司、管网站与该地承包经营户签定长期管护责任书，对管道实行长期定人定段保护。
4、管网各级公司财务管理。总公司与各城市、各县分公司、各镇乡管网站，各村管网站实行分级核算。城镇和农村实行两种水价，由物价部门分级核定价格，全部按水表计量，每半年结算。
5、管网公司对农村生活及生产用水，实行先给予后收取，保本低利的收费政策。在大小春作物用水高峰期间，实行定期分线分片轮流供水，在大小春收获后，再按水表计量收水费。
6、管网总公司每年扣除经营成本，上缴各种税费、发展基金、维修基金、水资源费及其它应缴费用、下年经营费用后，所得利润按总投资额分红。
（三）管道建设运营重大技术问题及解决办法。
1、440米落差管道水压调控。这是自流敞泄长放的低压喷灌网,与城市提水高压管网有巨大差别；紫坪铺---资阳安岳220公里440米落差，每公里坡降2米，按管道所能承受的压力标准，按100米落差，分段设置闸阀，安发电机，降压降速，安装安全阀自动调控。市县镇乡村社层层分流，管道越长，势能越弱，流量压力流速逐级减弱。
管道调资阳5.5亿立米水，秒流量17.4立米，1.7万条社支管，秒流量一公斤，每社每天88吨水；每社20个龙头，秒流量0.05公斤。每个龙头连50个喷嘴，秒流量一克。
夜间和雨天不用水，管网安全阀自动向2万个山顶水池和塘库堰排水蓄水。
可用管网发电，300---500米落差，可建设串联型电站10级，5亿方水可发电10次。在每个电站建一个蓄水池，调节下一级电站的流量。如电站紧急关闸，管道水可排进蓄水池，不影响下级电站发电。
2、管道制造。四川已具备大批量生产大型管道的能力，四川金炜集团和成都市自来水公司共同投资创建的——成都金炜制管有限责任公司，位于成都市外西土桥全兴路。是西南地区首家生产大型PCCP的企业，采用美国制管技术，可产DN800—DN4000各规格高工压管道，现年产能力约35公里。管道质量保证使用50年以上。法国管道厂家对埋在地下100年的钢砼挖开检测，质量依旧完好。
3、管道爆管问题。由于PCCP钢砼是由钢板、钢丝和砼构成的复合材料，具有较强的抗震、抗压、抗拉、耐腐蚀性能，可承受较高内压和外压，通常可达2.6---3兆帕，最高可达4兆帕以上。由于其承压能力高，在城市供水工程中，从没发生过爆管事故，使用极为安全。由于钢砼圆形结构，可承受较大外荷载，其深埋覆土高度可达40米。1999年9月21日台湾发生7.3级大地震，震后，台湾自来水公司对大型管道进行调查，所有管线中，只有PCCP钢砼无一例损坏，是最佳的防震管材。从紫坪铺水库---安岳朝阳水库440米落差，可按每100米落差分段设闸，确保不超压爆管。并安装地震应急开关、自动开闸向江河排水。
4、对于紫坪铺---都江堰的首段5公里管道100米落差，每公里坡降20米，管道压力大的问题，可以增加钢筋直径和密度，提高管道的承压标准。
5、管道稳定。主干支管均埋在地下，距地表一米以上，在陡坡、河沟、田土软地质地区，打水泥桩，筑水泥镇墩，水泥底板，固定钢砼，确保稳定。
6、管道设计。四川省水利设计院和西南设计院都可完成大型管道及管网、附属水工建筑的勘测设计与施工。
7、管道运输。可以肯定，在成都平原和盆中丘陵地区，凡是渠道能去的地方，管道肯定能去。在交通运输方便之地，可安装2.2米内径钢砼。在悬崖沟谷，运输不便地段，可用多条小管道渡水，一分为几，然后再合归为一。
8、管内泥沙淤积。一是水库引水口必须建设在枯期水位20米深以下，并建设大面积蜂巢型多层次悬吸式钢筋混凝土管网，永远防止树木农膜和泥沙杂物进入管道。永远使管道处于真空虹吸自流输水状态。二是主管道每隔数公里可建封闭沉沙池，安装排沙管，定期排放泥沙。
9、水锤问题。主干支管呈网状布局，并非一条独管。主管双管并行，联接1.7万条社支管，直灌2万个山坡100万个水池，此管关闸，可走它管。市县镇村社管道分段分级限压，如高压锅保险阀，自动喷水减压。因地制宜控制管道坡降，防止陡升陡降，避免“水锤”发生。
10、紫坪铺水库发电与管网供水峰谷矛盾的解决办法。 夏秋两季岷江水源丰富，发电与管网无争水矛盾。冬春两季岷江水少，开坝下管口取水，将发电站排出的尾水引入管网。
11、管网夜间水流控制。夜晚用水少，各社塘库堰池用自动闸阀调控，用浮筒自动控制，自动向塘库堰池排水蓄水，满则自关，水位降则自开。
12、穿越隧洞。220公里主管道只有一公里隧洞，位于陈家湾火车站老油房附近，施工难度不大。
13、穿越河流。220公里主管道穿越5条河流：岷江、毗河、西江河、沱江、阳化河。岷江在都江堰外江通过，约300米。毗河150米，沱江100米，其它均在10——60米之内。均为季节性河流，冬春水枯，利于挖沟埋管施工。
14、穿越铁路。主管道将穿越铁路8次，可用钢轨密集排列支撑，再从钢轨下打洞穿过。可一分为几，化大为小，穿越铁路后再合归为一。
15、穿越公路。主管道将穿越各类公路约60条，打洞穿越，可一分为几，化大为小，穿越公路后再合归为一。
16、对各类重大技术难题 ，可聘请相关专家共同解决。可以肯定，大型管道施工中的各种技术难题都可以解决。
第 六章 大型管网一期工程投资估算
紫坪铺---成都60公里，双管，从紫坪铺---安岳朝阳，距离约220公里，双管。
四条主管道共560公里，市县干管200公里，镇乡支管1062公里，管材总价32.25亿元，加占地青苗赔偿、管沟挖填、安装费29.08亿元，共约61.33亿元。详见(四川盆地管道网络投资估算表)
(一)主管道(管网总公司统建)
紫坪铺---成都约60公里年输水9.6亿 立米，2.2米内径钢砼2条，共120公里，每公里管道400万元，计4.8亿元。加管沟挖填安装费，共9.44亿元。平均公里1540万元。
紫坪铺---安岳朝阳约220公里，2.2米内径钢砼2条，共440公里，每米4200元，共18.48亿元；加管沟挖填、安装费共36.42亿元，平均公里1656万元，比毗河主渠公里2323万元低667万元。
(二)市县干支管(管网总公司统建)。200公里，一米内径钢砼，每米1300元，共2.6亿元。建设安装费1.4亿元，合4亿元，平均公里200万元。
(三)镇乡支管(市县自来水公司自建自管)。1062公里0.6米内径钢砼，每米600元。共6.37亿元，建设安装费5.28亿元，合11.65亿元，平均公里110万元。
(四)村社小支管(村民自建自管)。在毗河明渠9496公里支斗农渠基数上，小支管按一万公里算，内径10厘米的硬塑PVC管每米22元。土中支管一万公里，软管一万公里。共计3亿元。可灌330万亩，亩平91元。
(五)总投资估算比较。
四川盆地管网主干支管共3.18万公里，年供水15亿立米，总投资(包括农民自建部分3亿元)共64.33亿元。
毗河明渠方案年输水11.6亿立米，2004年8月2日，《资阳时报》公布为108亿元。
三方案相比，紫坪铺管网方案总投资比毗河渠网少44亿元，比毗河管道少63亿元。
（五）总投资概算的六点说明：
1、不能以渠网日夜漫流漫灌耗水量决定管网年引水量。
2、不能以明渠44米落差推算440米管道落差的流速。
3、设计思路不要走极端。2万个山坡200万亩自流喷滴灌网络，有人说需100亿元？实际只需3亿元。概算如下：固定式硬塑管道+软管+人工喷灌网络，一万公里社支管，每200米间距横向埋设200米硬塑PVC管道。两端各安一个龙头，连接100米软管，一支喷枪可灌47亩。一万公里村社支管每米22元，一万公里土间支管每米2元，软塑管一万公里每米2元。1.7万个社2万个山坡，每天社平88吨水，比农民从田中担水爬山好几倍，软管价低，机动灵活，随用随安，用毕自收，易于各户收存保管。
4、100万个山坡蓄水池，建设费用不应列入工程总投资，种地是农民自己的事，国家不可能为农民包办一切，我们的工程概算也不能为农民包揽一切。只要把到各市县镇乡村社的主干支管纳入工程概算，只要用管道把4亿立米水送到1.7万个社2万个山坡，每年农民节省工价达8亿元，远比明渠优越，这已是巨大的历史进步。至于建中喷、微喷、滴灌网络？应由农民承担，自由选择决定。今天的工程设计不可包揽一切，不可犯急性病。
5、管网与原有渠网结合，可节约投资。毗河明渠方案灌区有山平塘18165口，2164节石河堰，210座小二型水库，100—500万立米水库82座，500万立米以上水库11座，渠道几千公里，电灌站几千处。常年灌溉面积几十万亩。管网可与现有渠道、塘、库、堰、提灌站结合，在各类塘库堰站的常年控灌区内，不建管网，可节省大笔资金。
6、成都、新都、郫县、青白江、资阳、简阳、安岳、乐至等十二座大中城市内现有的自来水管网基本完善，暂时不需大规模更换，暂不需大规模投资。
第七章 大型管网一期工程效益预测
(一)每年水费纯收入10亿元，10年可收回全部投资。
1、城镇水费收入。大型管网年调供水15亿立米，成都、都江堰、郫县、新都、青白江、简阳、乐至、安岳、资阳等十二座大中城市及几十个场镇用水将占60%，计9亿立米。目前城镇用水每吨2.2元，总计年收入水费可达18亿元。
15亿方水年发电10度,价值2亿元,纯收入一亿元。
2、农村水费收入。农民生活及生产用水按每吨一元预计，年调供量约6亿立米，总计年收入可达6亿元。
年售水总收入24亿元，扣去成本折旧，纯收入10亿元。
(二)农业减灾增收8亿元
一万公里支管，重点喷滴灌2万个山坡200万亩旱地，发展经济作物，年亩产值约1500—3000元，是稻田的1—2倍。平均每亩年减灾增产省工省时节电节油共增收500元，200万亩可增收10亿元。有人认为算得太高，其实只算挑水上山的工钱就够了。从沟田中担水到2—5台坡土，每担100斤一角钱，每吨2元钱，挑4亿方水上山工价8亿元。
以色列采用滴灌方式生产西红柿，每亩产量5吨，黄瓜2吨，茄子2吨，甜椒7吨，柑桔5吨，籽棉373公斤，比传统灌溉法高3—7倍。300万亩喷滴灌网络超过原来1000万亩的产值，相当于扩大700万亩耕地。
(三)减少占地4万亩
毗河方案主干支斗农渠9496公里，占地2万多亩，新建扩建8个大中型水库，其中毗河水库淹地一万多亩，丹山水库淹地9600亩，共淹没3万多亩。总计永久占地5万亩。一万公里管道可埋在地下，地面可种庄稼管网，少建8个大水库，至少可节约占地4万亩。
(四)减少8个水库建设费20亿元。毗河明渠方案拟扩建新建8个大中型水库，搬迁约2万人。管网每天社平88吨水，足够了，何必再修8个大水库。
(五)节省隧洞费用9亿元。明渠无水压，毗河154公里主渠仅40米高差，渠水基本是水平流动，不得不打12公里龙泉山隧洞。主渠隧洞29座共22.6公里，渡槽42座25.8公里，投资约22亿元。主管道220公里有440米高差，利用强大水压，可少打21公里隧洞，少建渡槽25.8公里。
第八章 环保评估
(一)管网输水对1000万人身体是最佳最永恒的保护。
将来几千年，成都等十几座城市垃圾粪便工业废水，永远要排放。成都市污水年排放量4.75亿吨，市区及县镇垃圾年排放量222万吨，农民每年施用农药数千吨、化肥数百万吨、农药和化肥残留都冲到江河水库中,上中下游串连性重复污染,逐段加剧。成都等11座大中城市均在河中取水，严重影响上千万人身体健康，这是十二座城市最首要的环保大事。
2004年二月下旬，青白江化工厂违法排污，发生沱江特大化学污染事故，造成沱江死鱼50 万公斤，沿岸内江、简阳、资中三城连续停水26天，100万人生产生活用水困难， 1000多辆车紧急送水26天，1000多家娱乐场、酒楼饭店、食品厂家停产停业．直接经济损失3亿元，就是教训。
紫坪铺水库的水是川西高原雪山水汇集而成，极少化肥农药和工业污染，远比成都平原及川中丘陵的江河水库水质优越。从紫坪铺水库安管道，调供成都平原及川中丘陵各城，这是唯一最佳的选择。彻底避免了各种人为污染和自然污染，更避免了上中下游重复污染。对管道沿线城乡千万人生命健康是最好的保护,是最大最重要最永恒的环保措施。
(二)管网可彻底改善成都等12座城市的生态环境。紫坪铺水库正常水位877米，与成都有370米的高差，利用这巨大高差产生的强大水压，一是永远不耗油电，自流控灌各城每幢楼，每年节省几亿度电。二是利用岷江丰沛水量，成都任何一条街道都可建自流喷泉群。山东济南以泉城闻名于世，只有四大泉群七十二名泉。成都利用管网可建数千个喷泉群，可成为全世界最大最美的喷泉城，花园城。数万个喷管每天间隙性喷射水雾，对于净化成都的空气，保持空气清新，美化生活环境，确保人民身体健康有极为重要的作用。三是管道沿线十几座县城及几十个场镇都可利用管网，建成自流喷泉城、花园城，创造最优美的生态环境。
(三)1.7万条社支管1600万个喷嘴，可永远改善沱涪两江分水岭2万个山坡生态气候。管网每年从紫坪铺送往资阳5亿立米水，社平每天88吨水，可种大量果林、药材林、种植大批优质牧草鱼草饲料、大规模发展无公害畜牧水产养殖，既获得巨大经济效益，又美化生活环境。
(四)将来，管网供应城镇生产生活用水；河道溪沟负责排洪排污排沙石，同时供沿岸电灌站抽取农业灌溉用水。必须指出，原本在江河中流走的15亿立米水改从管网中流后，河道水量减少，水污染浓度将提高，可每月一次大水冲污。根本的是要治理污染源，才能永远保护江河的生态环境。
大型管网建设，注重了保护生态环境与经济发展紧密结合，真正是功在当代，利在千秋。
第九章 四川盆地管网工程对都江堰的影响及对策
（一）管网工程对都江堰的影响究竟有多大？
一是四条内径2.2米的主管道从都江堰西岸沿阿坝到成都的公路，从地下埋管通过，需挖掘一道12米宽3米深的沟，对岸上地表有局部破坏和改变，对都江堰主体工程无影响。管道上盖土，上面还可以种花草，美化环境。联接支管，安上几千个喷嘴，可随时喷云吐雾，成为一道新的美景，更利于沿岸生产和环境美化，更能吸引游人。
二是管道从紫坪铺水库取水，直供成都等12城，占领了都江堰的供水市场，打破了都江堰对成都平原两千多年供水的垄断地位；这是都江堰自身功能极限所决定，是管道技术先进性优越性所决定，是12城未来发展需要所决定，这是历史发展的必然，任何人不可阻挡。
将来，12城水费都交给紫坪铺水库，都江堰管理局不再独收12城水费；紫坪铺水库由都江堰水利产业集团、四川省投资集团，成都市投资公司三方共同出资62.36亿元建设，共同组成紫坪铺开发有限责任公司。12城20亿元水费交给紫坪铺水库，与都江堰年2亿元水费收入相比，三方都获大利。
（二）一举三得
对成都来说，把毗河明渠方案改为管道，从紫坪铺取水，得到360米落差10级电站，少淹2万亩地，每年得10亿度电，9亿方洁净的雪山水，一举三得，何乐不为？
其一、两万亩平原土地，约相当半个成都城，成都的地价每亩最高达8800万元，2万亩地价值几千亿元？每年10亿度电，9亿方雪山水，其千年价值何等巨大？何必非要用落后的都江堰管理条例把几百万成都人千年命运锁死呢？
从紫坪铺安管道对都江堰毫毛无损，何必夸大其词、危言耸听？都江堰列入世界文化遗产，并不是说由联合国长期给钱解决四川缺水问题，这是不可能的事，我们一定要清醒。
其二、历史注定管网工程超越都江堰。都江堰无论怎么高度评价，它毕竟比不上管网100万龙头的控水节水功能，这是全世界妇孺皆知的事实。科学技术是第一生产力，讲求科学的发展观，关键是要讲先进技术，年年月月白昼黑夜，管网100万龙头可随时调控流速流量，水资源利用率达90%以上，都江堰能达此效率吗？管道自流供水1.7万个社2万个山头，这一切，都江堰能办到吗？管网节水节能增产增收的巨大功效，都江堰又比得上吗？可以定论：都江堰不是当代先进治水科学技术的代表，也不是当代先进生产力的代表。
几十年来，各国大小江河上万条，为何不全部仿建都江堰？为什么都在发展管道网络？因为管道节水增产增收效益高。以色列喷滴灌网每亩产值比传统的漫灌方法提高3---7倍，300万亩喷滴灌面积相当于原来1000---2000万亩耕地的年产值，相当于扩大700----1700万亩耕地。都江堰与之相比，是先进还是落后？是沾沾自喜？还是自愧不如？
各国专家可以百倍地赞美都江堰，但都没有原本照建都江堰，其依据是本国国情，最根本的是本国人民利益，最高明的是具有超前的发展远见，最可贵的是敢于创新的精神。我们的省部级官员和专家更应该看到这一点。
（三）创新是国家强盛的源泉，发展才是硬道理
都江堰分水漫灌功能已达极限，四川还要发展，我们如何办？纵观世界几千年，各国兴衰成败的历史证明；创新是一个国家强盛的源泉，创新是一个民族进步的灵魂，没有创新就没有发展。我们的立国之本、执政之基、兴国之策、力量之源就是代表先进文化的发展方向，代表最广大人民的最根本利益，代表先进生产力的发展要求。对于管道通过都江堰西岸，应按党中央的“三个代表”要求，只要有利于生产力发展，只要有利于综合国力增强，只要有利于人民生活提高，管道为什么不可以通过都江堰？党的十六届三中全会要求，一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。为什么不准从紫坪铺安管道取水？怪事！谁能阻挡一万年？
第十章 画蛇何必添足，建库不如安管
在四川盆地管道自流供水网络中，毗河以下管网区规划20亿元新建8个大中型水库，实在是画蛇添脚，理由是：
（一）管网调5.5亿立米水到资阳足够，比明渠方案少调6亿立米，可少修8个大水库。依据有四：
1. 水利部公布明渠水灌溉利用率约46％。9000公里支渠，每年只用30---60天，有300多天装太阳，年年渠道渗漏严重；9000个缺口夜间一半白流；毗河明渠调11亿立米，实际灌溉利用约5亿立米，管道无损耗，调5.5亿立米足够。
2、1.7万个社，每社每天88吨水，足够了。据省水利厅灌溉定额。旱地喷灌年亩112立米，毗河灌区205万亩土，年需水2.3亿立米。冬囤水田60万亩自可保栽；两季田79万亩，年亩需水467立米，需补供3.7亿立米；共应补供6亿立米。塘库堰蓄水容积7亿立米，可提供3--4亿立米。
3、沙、壤 、大泥土等各类土质年均按100立米算足够。内江、自贡、乐山、苍溪等地建成的喷滴灌网络，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物按60立米算，比水利部门112立米的标准 少52立米。
4、在资阳、简阳、安岳、乐至四城中，资阳城最大，有15万人，年管道供水2000万立米。据此预测，四城年总需水约8000万立米，加上管道沿线场镇，总计年需水一亿立米。
（二）各社各户分散蓄水优于水库集中蓄水。一万公里管道直供1.7万个社2万个山坡100万个蓄水池，何必修8个大水库？把水蓄在山顶比放入山下水库好，永远不再担水抽水，省电省油省工省钱。减少水库分水环节，农户随用随开，用量自控，各家自主自由。各社各户有水表，减少费用争议，农民更欢迎。如果把水蓄在山沟水库中，农民还得花钱多级提灌，耗油耗电耗工耗时；还必须村社统一抽水，复杂麻烦，何苦？
（三）管道与库渠塘田联结。资阳主要问题不是缺库蓄水，而是塘库堰田能否年年蓄满？毗河明渠灌区有小二型水库210个，100—500万立米水库82个，500万立米以上水库11个，山平塘1.8万口，石河堰2164道，总库容7.3亿立米，年年蓄满足够了。
（四）水库建设占地多，投资高，水费收入少，投资回收慢，不合算。毗河明渠沿线规划新建扩建8座大型水库，淹地3万亩，迁移2万人；征地、青苗赔偿、房屋家产损失、人口搬迁安置、大坝建设费共约20亿元。
（五）毗河苟家滩以下修水库，水质差价值低。化肥农药残留多，城镇废水污染重，不宜作为城市生活供水。
（六）在苟家滩以下修一个水库，用同量投资，在紫坪铺以上支流可修同规模水库两个。因上游淹没耕地少，搬迁人口少，房产损失少，安置费用少。上游一个水库可相当于下游两个水库的价值，每一方水都可在紫坪铺多发一次电。如新修水库，应修在紫坪铺以上区域，调蓄作用更大。雪山水无化肥农药城市废水污染，比下游水值钱，更卫生，更适宜调供城镇生活用水。
(七)全年输水保一月栽秧，管网每天向1.7万个社分别输水88吨，农民应该把塘库堰田池缸放满，待栽秧播种时用，各县城乡争水矛盾自然解决。城乡用水每天有时间差。城市用水多在早中晚三餐做饭时间，农业用水在8---12点，15---18点。
第十一章 管网区农民用水成本分析
管网供水永远不用油电，肯定比机电提灌省钱。旱地喷滴灌年亩可增收500元，农村生产生活用水如按一元钱一吨，年亩水费约100元，农民应该是可以接受的。
旱地用水少收入高，管道重点解决200万亩土缺水问题，尤其是2万个山坡自流供水蓄水，100万农民世世代代不再担水上山，少流多少汗？节约多少工？节约多少钱？其价之巨，不可估量。雁江区最高山坡是回龙乡威峰山554米，安岳县是大埝乡王旬庙坡551.2米，乐至县是八一乡桐子坡596.3米，简阳市沱江东部多数山坡都在500米高程以下。紫坪铺水库水位877米高程，对四县90％山坡都可自流喷灌。
一万公里管道自流直供资阳2万山坡100万蓄水池。这是一个非常巨大变革，变山沟蓄水为山顶蓄水，变水库集中蓄水为各山头分散蓄水，利用自然落差实行喷滴灌，每社每天88吨,足够了；世代不再从山下担水抽水，永远省电省油省工省钱。每年送4亿吨水到2万个山头，农民节省工钱8亿元。
眉山东坡区、广元苍溪县、乐山井研县、内江威远县、广元朝天区建的喷滴灌示范典型，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物60立米。沙、壤土平均100吨足够。年亩增纯收：脐橙266---506元，雪梨325---545元，葡萄366---546元，桃子650---850元，红提1010---2320元。各类蔬菜年亩平均收入1500元。
管网将使数百万亩旱地作物品种结构发生巨大变革，经济作物将大幅度增加，效益将比粮食作物翻一番，年复年，其价之巨，远胜以色列管网。
管网每天增供每社88吨水，可把塘库堰田蓄满，实行精养，亩产200斤鱼，产值500元，纯收200元，栽秧不再花钱抽水。
第十二章 四川管网立项上马，越快越好
江水日夜任意流，流的都是粮钱油。四川盆地大型管网工程，年输供水15立米，售水总收入20亿元，年纯收入10亿元。200万亩自流喷滴灌网络，增产减灾省油省电节水省工增收可达8亿元。十二城工农业年纯收入可达18亿元，这是实现紫坪铺水资源科学合理使用的重大战略性工程，是对12城生态环境的最佳保护，涉及千万人几千年利益。建此工程，正是落实党中央“三个代表”理论的具体体现，真正是强省富民的千秋伟业。我们应抓住西部大开发的历史机遇，着眼于成都平原和盆中各县千年发展的全局战略，尽快组建四川盆地管道供水网络有限责任公司，尽快筹集资金，尽快立项、勘测设计，早日上报中央审批。历史注定，管网工程终将超越都江堰，不论多少年，岷江水终将入管，等不如干，迟上不如早上，越早越好，越快越好。毗河工程正力争列入国家计划，我们应趁机将明渠方案改为管道，并纳入四川管网工程统筹规划。这是历史给予我们的最佳机遇，如建明渠则是千年明渠，如建管道则是千年管道，我们切不可错失这千年难逢的良机。试想，将来，在盆中丘陵2万个山坡上，100万龙头一齐喷云吐雾，该是何等美丽？何等壮观？在未来几千年中，该产生何等巨大的经济效益？
报告人: 黄跃华
二○○六年十一月二十二日
四川盆地管网工程论证报告 [ 黄跃华 ] 于2007-12-22 21:35:45 上帖 [ 发短信 ]

 

四川盆地管道自流供水网络建设
可行性论证报告
黄 跃 华
四川盆地管道自流供水网络，我于1986年开始自费业余研究，2001年6月，由《资阳时报》、《资阳人》杂志、《中国西部》画刊陆续公布，引起民盟雁江区委重视并上报，民盟四川省委集思广益，形成民盟省委建议。2001年12月30日，民盟省委向中共四川省委提出了《功在千秋的宏伟工程--建设四川盆地大型管道自流灌溉网络的建议》。2002年4月1日，在省政协全会上以民盟省委集体提案提出，被列为大会一号提案。5月22日，经省政协八届十六次主席扩大会讨论，确定此提案为省政协建议案。
2002年10月30日，省政府第54次省长办公会就此建议案进行审议，会议议定：四川盆地管道自流灌溉网络列为我省水利建设的重要课题之一，组织专题研究、论证。
2003年9月，四川盆地管道自流灌溉网络被省科技厅列为研究课题，由省科技厅和财政厅共同下达任务书，由民盟四川省委政研室承担。由相关专家、工程师、学者组成课题研究组，由我执笔。在课题组全体人员指导下，我写出如下报告。其中重要结论有五点：
一、将毗河明渠方案改为管道,既大利资阳地区,又利成都地区。两地皆利,城乡统筹,工农兼利。
对资阳来说,管道有500米落差水压，自流直供资阳2万个山坡4亿方水，自流喷灌200万亩旱地,永远不用油电,其价值远胜以色列管网。
对成都来说，少淹2万亩地，利用管道360米落差建10级电站，15亿方水可发电10次，每年10亿度电,9亿方雪山水。一举三得,千年之久，利益巨大。
二、从紫坪铺水库安管道，发电喷灌,两利皆得;比全世界任何管网工程优越。一管统控，彻底解决都江堰--成都--资阳等十二城1000万人生产生活用水紧缺和污染问题，这是最佳方案，这是千年发展的必然要求。
三、管网少调6亿立米水量到资阳，可少建8个大中型水库，少占地4万亩，少打21公里隧洞 ，少修25公里渡槽。
四、管网工程对都江堰无不良影响,对紫坪铺电站无影响。
五、这是从上向下敞泄长放的低压自流喷灌网,不是城市提水高压管网;2.2米内径钢砼的制造、运输、安装施工、440米落差的管网水压调控等相关技术都是可以解决的。以紫坪铺水库为龙头建设四川盆地大型管网，工程技术完全可行可靠，工程投资经济合算合理，对九江十二城1000万人生命健康和生态环境是最好的保护，对未来几千年四川经济发展有重大作用。四川盆地管网工程立项上马，越快越好。
第一章 建设四川盆地管道自流供水网络的目标和布局
管道比明渠节水、节油、节电、节地、省力、省时、省钱、防渗、防洪、防污染、控灌范围大、使用频率高、灌溉质量高、增产增收效益高,这是全世界尽知的常识。建设大型管网,城乡统筹,以城市管网带动农村供水,这是四川发展的必由之路。
根据国家合理开发利用、保护水资源和生态安全的需要，建设四川盆地管道自流供水网络的指导思想是：以党中央“三个代表”、 “三个有利于”、 科学发展观、“优先抓好节约能源资源”为指针，以省委省政府“跨越式发展战略”为目标，依据先进的管道技术，从未来千年长远利益考虑，坚持全面规划、城乡统筹, 工农统筹、节水节能、效益第一的原则，着眼于成都平原和盆中丘陵各市县持续发展的全局战略利益，为彻底解决都江堰——资阳沿线12城1000 万人的工农业生产、生活水源紧缺和水质污染问题，必须最大限度提高岷江水的利用率，必须最科学地利用紫坪铺水库与盆中丘陵300—500米水位高差，从紫坪铺水库安管道，建设大型自流供水网络。
布局方案是：以紫坪铺水库为源头，铺设多条管道，经都江堰、毗河、陈家湾火车站、由红旗、保卫过沱江，沿沱涪两江分水岭南行到安岳县朝阳水库，主管道长约220公里。目的是利用紫坪铺与盆中丘陵500多米高差产生的强大水压，实行西水东调、一管统控，永远不耗油电，自流调供12城1000万人生产生活用水，自流灌溉资阳1.7万个社2万个山坡300万亩土地(见附图)。
供水方案是：以城市和场镇供水为主，以城镇供水带动农村供水，实现资阳2万个山坡200万亩地自流喷滴灌。
鉴于上述原由，目前正在设计的毗河明渠方案应改为管道，并纳入大型管道自流供水网络统筹规划。
第二章 建设大型管道网络的必要性
(一) 从紫坪铺水库安管道有十大好处
一是可一管统供都江堰、郫县、温江、彭县、新都、成都、青白江、广汉、简阳、乐至、安岳、资阳等12城。二是管网自流供水资阳2万个山坡100万个蓄水池,200万亩旱地自流喷滴灌;三是发电喷灌两利兼得，每年发电10亿度，售水收入20亿元，纯收入10亿元，农业间接增收8亿元；四可节约岷江夜间20亿立米水不再任意漫流；永远解决成都12城1000万人用水紧缺问题；五可利用300—500米落差的强大水压自流输水，使毗河工程少打21公里隧洞，少建25公里渡槽；六可少调6亿立米水量到资阳，工程量少一半，投资节约四十亿元。七可将管道埋在地下，节约占地2万多亩；八可少修8个大水库，少淹3万亩地，少迁移2万多人；九是高原雪山优质水源，永远解决12城水源污染问题 ，对几百万人及生态环境是最好最永恒的保护。十可永远解决灌区农民每年几亿元抽水费用和渠道维修费,永远解决各级财政几亿元渠网维修费。
（二）从紫坪铺取水是成都发展的千年大计
资阳四县区的干旱迟早是要解决的，要么在毗河修大水库,淹地15000亩；要么直接从紫坪铺水库安管道；成都市总得让一条路来走,两路相比，从紫坪铺水库安管道，一管统供12城，可节约岷江夜间20亿立米水不再漫流，各城缺水问题从此永远解决。这是自李冰以来2600多年对成都8城最佳供水方案。具有千年的先进性，前瞻性。
从紫坪铺水库取水是成都可持续发展的必然要求，成都不可能永远在都江堰以下河道取水。400万成都人对水质及水量需要，都江堰功能极限，逼得成都人迟早要到紫坪铺取水。成都列入全国400 个缺水城市之一,成都平原十多座城市及几十个乡镇都在扩建,今后几百年扩展多大?谁能限定？最佳的办法就是控制岷江夜间一半水量不再白流，成都必须直接从紫坪铺安管取水。
大型管道如同一条大型动脉血管把成都等十几个大中城市和几十个集镇串连起来,可以开拓一条新的经济走廊。这组大型管道将成为四川经济新的大动脉，将为四川经济千年持续腾飞提供永不枯竭的强大动力。
第三章 水资源论证
（一）管道直接从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制。
紫坪铺水库在岷江上游，都江堰和毗河在下游，都是从紫坪铺流下去的水，为什么非要限定在毗河取水呢？在紫坪铺取水有360落差的强大优势，有7亿方库容的调节优势，这是天地赐给四川的最大恩惠，为何不用呢？管网比明渠少调6亿方水，每年多留6亿方水给成都地区，这是两全其美的大好事。
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水供应管网，远胜于20个毗河水库的作用，各城缺水问题迎刃而解。
（二）四川盆地管网对12城实行一管统供，打破了都江堰2000多年的垄断地位，打破了各市县取水各自为政的局面，改变了各市县乱取滥用的局面，势必涉及市县区及相关部门水和钱的利益，随之产生各种矛盾和阻力。省级相关部门，各相关市县一定要从全局战略高度，从千年历史的长度高瞻远瞩，长痛不如短痛，与其千年长期争水，不如今日痛下决心，从紫坪铺安管道，一管统控，一律按水表计量付钱。
总原则：水费收入利润年年按投资额分红，管网建设投资多少，各级各地各部门自愿，公平合理，彻底解决各部门、各市县争水争利矛盾。
(三)管网年输水总量预案
管网工程年输水15亿立米，占岷江年流量132.8亿方的11.3%。对紫坪铺发电和都江堰老灌区无不良影响。
1、紫坪铺---成都，安双管年输供9.6亿立米。夏秋两季从紫坪铺水库坝上取水，水位高程877米，出水口成都高程约500米，落差377米，距离60公里，坡降每公里6.3米，钢砼内径2.2米，每秒流速4米，流量15.24立米，夏秋半年182天双管输水4.8亿立米。
冬春两季，在紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口500米，高差230米，每公里坡降3.8米，每秒流速3.18米，流量12立米，半年182天双管输水3.77亿立米。
2、紫坪铺---安岳朝阳水库安双管年输水5.5亿。夏秋在坝上库内取水，水位高程877米，出水口440米，高差437米，距离220公里；每公里坡降1.98米，钢砼内径2.2米，每秒流速2.3米，流量8.7立米，182天双管输水2.7亿立米。
冬春两季，紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口440米，高差290米，每公里坡降1.3米，每米流速1.79米，流量6.8立米，半年182天双管输水2.1亿立米。
（四）大型管网与紫坪铺电站和都江堰的关系
大型管网、紫坪铺电站、都江堰三方都以紫坪铺水库为龙头。三方之间矛盾解决办法是：
1、紫坪铺水库总投资62.36亿元，可转为管网投资 ，各投资方年年按股分红，管网及发电用水矛盾自然解决。
2、四川省应当制定适合大型管网发展的新法规。党中央指出要抓好节约用水，大型管网是最好最永远的节约，创新肯定要突破旧法规，进而产生新法规。管道从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制，怎能用落后的都江堰分水原则来限制先进的管网呢?
（五）管网与人民渠、东风渠灌区的关系
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水调供管网，足够了,不会影响人民渠和东风渠灌区的用水,何必为水量分配争论？
（六）管网冬春入管水量约占岷江流量四分之一
都江堰段1991—2000年的冬季平均每天流量1133万立米，冬季约10.25亿立米，春季约10.45亿立米，两季合20.6亿立米。加上紫坪铺水库新增蓄水量7.7亿立米，冬春可利用水量28亿立米，入管量7.5亿立米，占冬春水量的26.8%，平均每天410万立米，还有718万立米流经都江堰。
紫坪铺水库像一个巨大的口袋，可囊括岷江每年365天的来水,为管道网络提供了充足可靠、永远不断的水源保证。
（七）管网水量分配预案
1、城乡用水比例。管网年输水15亿立米，预计城市供水占60%约9亿立米，农村供水占40%约6亿立米。
2、区域用水比例。预计成都以上地区供水占60%约9亿立米。资阳等灌区占40%约6亿立米。
3、资阳地区每年增供5.5亿立米是否太少？毗河方案调11亿立米，水利部公布全国渠水有效灌溉利用率40%，9600公里明渠白昼渗漏，实际到田土有效利用约4亿立米。5.5亿立米供1.7万个社，每天每社88吨水。按每次亩平3吨算，每天灌29亩；每社200亩（其中土140亩），5天把全部旱地灌一遍。每社年年增供32352吨，足够了。
第四章 国内外大型管道建设动态
钢砼开发应用始于法国，已有100年历史。目前美国法国已生产安装的钢砼各达几十万公里，我国台湾省也基本普及使用钢砼。美国已投入输水的最大管径7.4米。
1、以色列从1963—1974年，投资1.5亿美元，历时11年，建成145公里长的南北输水大型管道，共400个扬水站，5000公里干支管，年输水13亿方。在沙漠中建成320万亩管道自流喷滴灌网络，30年来，以色列农业用水每年约13亿方，而产出则较以前翻了五番。
2、辽宁一管控灌六城。大伙房水库输水工程总投资103亿元,2007年动工,一条管道供应抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦6城市用水。工程设计引水流量70立方米每秒，年均调水量18亿立方米。
一期工程主体为长85.3公里、直径8米的输水隧洞，采取全断面硬岩掘进机掘进为主、钻爆法为辅的联合施工方案。
二期工程是将水输送到6城市。建设内容包括进水口、23.5公里长的输水隧洞、235.6公里长的输水管道、1个加压泵站和6个配水站。235公里的输水管道将穿越7条铁路、80条道路、22条河流、52条管道和26条光缆。
第五章 四川建设大型管道网络的技术经济条件
(一)资金筹集办法。
1、力争纳入中央西部开发项目，由中央统筹安排。
2、采取商业手段治水，将紫坪铺水库经营权有条件的开放数十年，允许国际财团和国内各银行和企业投资建设大型管网，组建四川盆地管道网络有限责任总公司，办成股份制企业，按市场经济规律来建设和运营管理。
3、中央省市县财政都可投资控股，按投资额逐年分利，投资多少，各级自愿。
4、以管网股票上市，吸引民众资金入股，按股分红。
(二)管网工程建设及运营机制探讨
1、组建四川盆地管道网络有限责任总公司，性质为股份制企业，实行托拉斯管理，独立负责管网工程建设，运营管理，发展事宜；独立核算，自负盈亏，按投资额逐年分红。
2、工程建设实行向国内外公开招投标，承包建设。由国家相关部门组成监理团，实行全程监理。
3、管网运营以经济效益为中心，以长期供水，就近管护，保本微利为目标，实行分级分段建设管护责任制。
第一、主干管道由总公司统建统管，有五大优点：一可防止各市县夸大缺水量，虚报引水量，导致工程造价高，而将来实际用水量少，避免盲目建设造成浪费。二有利整个管网统一调度，及时协调平衡各市县城乡四季白昼水源供求矛盾。三有利管网水价统一。四有利大管道统一保护，及时维修。五有利于总公司积累资金,逐年延伸主管道，管网逐年扩大。
第二、县区到镇乡的管道，由各城及各县自来水公司自建自管，独立核算，自主经营、自负盈亏、自行保护维修。有利于充分利用各城及各县自来水公司的人才、技术和现有管道网络，不需大规模更换管网，联通主管道，即可供水。
第三，镇乡到村的支管，由各镇乡管网站负责自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第四、村到各社的小支管，由各村管网站自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第五、各社到农户家中和田间的管网，由农户自建自管，自行保护维修，按水表计量，分两次在大小春收获后向村管网站交纳水费。因为种地是农民自己份内事，缺多少水，建多大管道，农民自己最清楚，应由农民自主决定。
第六、凡主干支管所经过的田土，均由总公司或各级分公司、管网站与该地承包经营户签定长期管护责任书，对管道实行长期定人定段保护。
4、管网各级公司财务管理。总公司与各城市、各县分公司、各镇乡管网站，各村管网站实行分级核算。城镇和农村实行两种水价，由物价部门分级核定价格，全部按水表计量，每半年结算。
5、管网公司对农村生活及生产用水，实行先给予后收取，保本低利的收费政策。在大小春作物用水高峰期间，实行定期分线分片轮流供水，在大小春收获后，再按水表计量收水费。
6、管网总公司每年扣除经营成本，上缴各种税费、发展基金、维修基金、水资源费及其它应缴费用、下年经营费用后，所得利润按总投资额分红。
（三）管道建设运营重大技术问题及解决办法。
1、440米落差管道水压调控。这是自流敞泄长放的低压喷灌网,与城市提水高压管网有巨大差别；紫坪铺---资阳安岳220公里440米落差，每公里坡降2米，按管道所能承受的压力标准，按100米落差，分段设置闸阀，安发电机，降压降速，安装安全阀自动调控。市县镇乡村社层层分流，管道越长，势能越弱，流量压力流速逐级减弱。
管道调资阳5.5亿立米水，秒流量17.4立米，1.7万条社支管，秒流量一公斤，每社每天88吨水；每社20个龙头，秒流量0.05公斤。每个龙头连50个喷嘴，秒流量一克。
夜间和雨天不用水，管网安全阀自动向2万个山顶水池和塘库堰排水蓄水。
可用管网发电，300---500米落差，可建设串联型电站10级，5亿方水可发电10次。在每个电站建一个蓄水池，调节下一级电站的流量。如电站紧急关闸，管道水可排进蓄水池，不影响下级电站发电。
2、管道制造。四川已具备大批量生产大型管道的能力，四川金炜集团和成都市自来水公司共同投资创建的——成都金炜制管有限责任公司，位于成都市外西土桥全兴路。是西南地区首家生产大型PCCP的企业，采用美国制管技术，可产DN800—DN4000各规格高工压管道，现年产能力约35公里。管道质量保证使用50年以上。法国管道厂家对埋在地下100年的钢砼挖开检测，质量依旧完好。
3、管道爆管问题。由于PCCP钢砼是由钢板、钢丝和砼构成的复合材料，具有较强的抗震、抗压、抗拉、耐腐蚀性能，可承受较高内压和外压，通常可达2.6---3兆帕，最高可达4兆帕以上。由于其承压能力高，在城市供水工程中，从没发生过爆管事故，使用极为安全。由于钢砼圆形结构，可承受较大外荷载，其深埋覆土高度可达40米。1999年9月21日台湾发生7.3级大地震，震后，台湾自来水公司对大型管道进行调查，所有管线中，只有PCCP钢砼无一例损坏，是最佳的防震管材。从紫坪铺水库---安岳朝阳水库440米落差，可按每100米落差分段设闸，确保不超压爆管。并安装地震应急开关、自动开闸向江河排水。
4、对于紫坪铺---都江堰的首段5公里管道100米落差，每公里坡降20米，管道压力大的问题，可以增加钢筋直径和密度，提高管道的承压标准。
5、管道稳定。主干支管均埋在地下，距地表一米以上，在陡坡、河沟、田土软地质地区，打水泥桩，筑水泥镇墩，水泥底板，固定钢砼，确保稳定。
6、管道设计。四川省水利设计院和西南设计院都可完成大型管道及管网、附属水工建筑的勘测设计与施工。
7、管道运输。可以肯定，在成都平原和盆中丘陵地区，凡是渠道能去的地方，管道肯定能去。在交通运输方便之地，可安装2.2米内径钢砼。在悬崖沟谷，运输不便地段，可用多条小管道渡水，一分为几，然后再合归为一。
8、管内泥沙淤积。一是水库引水口必须建设在枯期水位20米深以下，并建设大面积蜂巢型多层次悬吸式钢筋混凝土管网，永远防止树木农膜和泥沙杂物进入管道。永远使管道处于真空虹吸自流输水状态。二是主管道每隔数公里可建封闭沉沙池，安装排沙管，定期排放泥沙。
9、水锤问题。主干支管呈网状布局，并非一条独管。主管双管并行，联接1.7万条社支管，直灌2万个山坡100万个水池，此管关闸，可走它管。市县镇村社管道分段分级限压，如高压锅保险阀，自动喷水减压。因地制宜控制管道坡降，防止陡升陡降，避免“水锤”发生。
10、紫坪铺水库发电与管网供水峰谷矛盾的解决办法。 夏秋两季岷江水源丰富，发电与管网无争水矛盾。冬春两季岷江水少，开坝下管口取水，将发电站排出的尾水引入管网。
11、管网夜间水流控制。夜晚用水少，各社塘库堰池用自动闸阀调控，用浮筒自动控制，自动向塘库堰池排水蓄水，满则自关，水位降则自开。
12、穿越隧洞。220公里主管道只有一公里隧洞，位于陈家湾火车站老油房附近，施工难度不大。
13、穿越河流。220公里主管道穿越5条河流：岷江、毗河、西江河、沱江、阳化河。岷江在都江堰外江通过，约300米。毗河150米，沱江100米，其它均在10——60米之内。均为季节性河流，冬春水枯，利于挖沟埋管施工。
14、穿越铁路。主管道将穿越铁路8次，可用钢轨密集排列支撑，再从钢轨下打洞穿过。可一分为几，化大为小，穿越铁路后再合归为一。
15、穿越公路。主管道将穿越各类公路约60条，打洞穿越，可一分为几，化大为小，穿越公路后再合归为一。
16、对各类重大技术难题 ，可聘请相关专家共同解决。可以肯定，大型管道施工中的各种技术难题都可以解决。
第 六章 大型管网一期工程投资估算
紫坪铺---成都60公里，双管，从紫坪铺---安岳朝阳，距离约220公里，双管。
四条主管道共560公里，市县干管200公里，镇乡支管1062公里，管材总价32.25亿元，加占地青苗赔偿、管沟挖填、安装费29.08亿元，共约61.33亿元。详见(四川盆地管道网络投资估算表)
(一)主管道(管网总公司统建)
紫坪铺---成都约60公里年输水9.6亿 立米，2.2米内径钢砼2条，共120公里，每公里管道400万元，计4.8亿元。加管沟挖填安装费，共9.44亿元。平均公里1540万元。
紫坪铺---安岳朝阳约220公里，2.2米内径钢砼2条，共440公里，每米4200元，共18.48亿元；加管沟挖填、安装费共36.42亿元，平均公里1656万元，比毗河主渠公里2323万元低667万元。
(二)市县干支管(管网总公司统建)。200公里，一米内径钢砼，每米1300元，共2.6亿元。建设安装费1.4亿元，合4亿元，平均公里200万元。
(三)镇乡支管(市县自来水公司自建自管)。1062公里0.6米内径钢砼，每米600元。共6.37亿元，建设安装费5.28亿元，合11.65亿元，平均公里110万元。
(四)村社小支管(村民自建自管)。在毗河明渠9496公里支斗农渠基数上，小支管按一万公里算，内径10厘米的硬塑PVC管每米22元。土中支管一万公里，软管一万公里。共计3亿元。可灌330万亩，亩平91元。
(五)总投资估算比较。
四川盆地管网主干支管共3.18万公里，年供水15亿立米，总投资(包括农民自建部分3亿元)共64.33亿元。
毗河明渠方案年输水11.6亿立米，2004年8月2日，《资阳时报》公布为108亿元。
三方案相比，紫坪铺管网方案总投资比毗河渠网少44亿元，比毗河管道少63亿元。
（五）总投资概算的六点说明：
1、不能以渠网日夜漫流漫灌耗水量决定管网年引水量。
2、不能以明渠44米落差推算440米管道落差的流速。
3、设计思路不要走极端。2万个山坡200万亩自流喷滴灌网络，有人说需100亿元？实际只需3亿元。概算如下：固定式硬塑管道+软管+人工喷灌网络，一万公里社支管，每200米间距横向埋设200米硬塑PVC管道。两端各安一个龙头，连接100米软管，一支喷枪可灌47亩。一万公里村社支管每米22元，一万公里土间支管每米2元，软塑管一万公里每米2元。1.7万个社2万个山坡，每天社平88吨水，比农民从田中担水爬山好几倍，软管价低，机动灵活，随用随安，用毕自收，易于各户收存保管。
4、100万个山坡蓄水池，建设费用不应列入工程总投资，种地是农民自己的事，国家不可能为农民包办一切，我们的工程概算也不能为农民包揽一切。只要把到各市县镇乡村社的主干支管纳入工程概算，只要用管道把4亿立米水送到1.7万个社2万个山坡，每年农民节省工价达8亿元，远比明渠优越，这已是巨大的历史进步。至于建中喷、微喷、滴灌网络？应由农民承担，自由选择决定。今天的工程设计不可包揽一切，不可犯急性病。
5、管网与原有渠网结合，可节约投资。毗河明渠方案灌区有山平塘18165口，2164节石河堰，210座小二型水库，100—500万立米水库82座，500万立米以上水库11座，渠道几千公里，电灌站几千处。常年灌溉面积几十万亩。管网可与现有渠道、塘、库、堰、提灌站结合，在各类塘库堰站的常年控灌区内，不建管网，可节省大笔资金。
6、成都、新都、郫县、青白江、资阳、简阳、安岳、乐至等十二座大中城市内现有的自来水管网基本完善，暂时不需大规模更换，暂不需大规模投资。
第七章 大型管网一期工程效益预测
(一)每年水费纯收入10亿元，10年可收回全部投资。
1、城镇水费收入。大型管网年调供水15亿立米，成都、都江堰、郫县、新都、青白江、简阳、乐至、安岳、资阳等十二座大中城市及几十个场镇用水将占60%，计9亿立米。目前城镇用水每吨2.2元，总计年收入水费可达18亿元。
15亿方水年发电10度,价值2亿元,纯收入一亿元。
2、农村水费收入。农民生活及生产用水按每吨一元预计，年调供量约6亿立米，总计年收入可达6亿元。
年售水总收入24亿元，扣去成本折旧，纯收入10亿元。
(二)农业减灾增收8亿元
一万公里支管，重点喷滴灌2万个山坡200万亩旱地，发展经济作物，年亩产值约1500—3000元，是稻田的1—2倍。平均每亩年减灾增产省工省时节电节油共增收500元，200万亩可增收10亿元。有人认为算得太高，其实只算挑水上山的工钱就够了。从沟田中担水到2—5台坡土，每担100斤一角钱，每吨2元钱，挑4亿方水上山工价8亿元。
以色列采用滴灌方式生产西红柿，每亩产量5吨，黄瓜2吨，茄子2吨，甜椒7吨，柑桔5吨，籽棉373公斤，比传统灌溉法高3—7倍。300万亩喷滴灌网络超过原来1000万亩的产值，相当于扩大700万亩耕地。
(三)减少占地4万亩
毗河方案主干支斗农渠9496公里，占地2万多亩，新建扩建8个大中型水库，其中毗河水库淹地一万多亩，丹山水库淹地9600亩，共淹没3万多亩。总计永久占地5万亩。一万公里管道可埋在地下，地面可种庄稼管网，少建8个大水库，至少可节约占地4万亩。
(四)减少8个水库建设费20亿元。毗河明渠方案拟扩建新建8个大中型水库，搬迁约2万人。管网每天社平88吨水，足够了，何必再修8个大水库。
(五)节省隧洞费用9亿元。明渠无水压，毗河154公里主渠仅40米高差，渠水基本是水平流动，不得不打12公里龙泉山隧洞。主渠隧洞29座共22.6公里，渡槽42座25.8公里，投资约22亿元。主管道220公里有440米高差，利用强大水压，可少打21公里隧洞，少建渡槽25.8公里。
第八章 环保评估
(一)管网输水对1000万人身体是最佳最永恒的保护。
将来几千年，成都等十几座城市垃圾粪便工业废水，永远要排放。成都市污水年排放量4.75亿吨，市区及县镇垃圾年排放量222万吨，农民每年施用农药数千吨、化肥数百万吨、农药和化肥残留都冲到江河水库中,上中下游串连性重复污染,逐段加剧。成都等11座大中城市均在河中取水，严重影响上千万人身体健康，这是十二座城市最首要的环保大事。
2004年二月下旬，青白江化工厂违法排污，发生沱江特大化学污染事故，造成沱江死鱼50 万公斤，沿岸内江、简阳、资中三城连续停水26天，100万人生产生活用水困难， 1000多辆车紧急送水26天，1000多家娱乐场、酒楼饭店、食品厂家停产停业．直接经济损失3亿元，就是教训。
紫坪铺水库的水是川西高原雪山水汇集而成，极少化肥农药和工业污染，远比成都平原及川中丘陵的江河水库水质优越。从紫坪铺水库安管道，调供成都平原及川中丘陵各城，这是唯一最佳的选择。彻底避免了各种人为污染和自然污染，更避免了上中下游重复污染。对管道沿线城乡千万人生命健康是最好的保护,是最大最重要最永恒的环保措施。
(二)管网可彻底改善成都等12座城市的生态环境。紫坪铺水库正常水位877米，与成都有370米的高差，利用这巨大高差产生的强大水压，一是永远不耗油电，自流控灌各城每幢楼，每年节省几亿度电。二是利用岷江丰沛水量，成都任何一条街道都可建自流喷泉群。山东济南以泉城闻名于世，只有四大泉群七十二名泉。成都利用管网可建数千个喷泉群，可成为全世界最大最美的喷泉城，花园城。数万个喷管每天间隙性喷射水雾，对于净化成都的空气，保持空气清新，美化生活环境，确保人民身体健康有极为重要的作用。三是管道沿线十几座县城及几十个场镇都可利用管网，建成自流喷泉城、花园城，创造最优美的生态环境。
(三)1.7万条社支管1600万个喷嘴，可永远改善沱涪两江分水岭2万个山坡生态气候。管网每年从紫坪铺送往资阳5亿立米水，社平每天88吨水，可种大量果林、药材林、种植大批优质牧草鱼草饲料、大规模发展无公害畜牧水产养殖，既获得巨大经济效益，又美化生活环境。
(四)将来，管网供应城镇生产生活用水；河道溪沟负责排洪排污排沙石，同时供沿岸电灌站抽取农业灌溉用水。必须指出，原本在江河中流走的15亿立米水改从管网中流后，河道水量减少，水污染浓度将提高，可每月一次大水冲污。根本的是要治理污染源，才能永远保护江河的生态环境。
大型管网建设，注重了保护生态环境与经济发展紧密结合，真正是功在当代，利在千秋。
第九章 四川盆地管网工程对都江堰的影响及对策
（一）管网工程对都江堰的影响究竟有多大？
一是四条内径2.2米的主管道从都江堰西岸沿阿坝到成都的公路，从地下埋管通过，需挖掘一道12米宽3米深的沟，对岸上地表有局部破坏和改变，对都江堰主体工程无影响。管道上盖土，上面还可以种花草，美化环境。联接支管，安上几千个喷嘴，可随时喷云吐雾，成为一道新的美景，更利于沿岸生产和环境美化，更能吸引游人。
二是管道从紫坪铺水库取水，直供成都等12城，占领了都江堰的供水市场，打破了都江堰对成都平原两千多年供水的垄断地位；这是都江堰自身功能极限所决定，是管道技术先进性优越性所决定，是12城未来发展需要所决定，这是历史发展的必然，任何人不可阻挡。
将来，12城水费都交给紫坪铺水库，都江堰管理局不再独收12城水费；紫坪铺水库由都江堰水利产业集团、四川省投资集团，成都市投资公司三方共同出资62.36亿元建设，共同组成紫坪铺开发有限责任公司。12城20亿元水费交给紫坪铺水库，与都江堰年2亿元水费收入相比，三方都获大利。
（二）一举三得
对成都来说，把毗河明渠方案改为管道，从紫坪铺取水，得到360米落差10级电站，少淹2万亩地，每年得10亿度电，9亿方洁净的雪山水，一举三得，何乐不为？
其一、两万亩平原土地，约相当半个成都城，成都的地价每亩最高达8800万元，2万亩地价值几千亿元？每年10亿度电，9亿方雪山水，其千年价值何等巨大？何必非要用落后的都江堰管理条例把几百万成都人千年命运锁死呢？
从紫坪铺安管道对都江堰毫毛无损，何必夸大其词、危言耸听？都江堰列入世界文化遗产，并不是说由联合国长期给钱解决四川缺水问题，这是不可能的事，我们一定要清醒。
其二、历史注定管网工程超越都江堰。都江堰无论怎么高度评价，它毕竟比不上管网100万龙头的控水节水功能，这是全世界妇孺皆知的事实。科学技术是第一生产力，讲求科学的发展观，关键是要讲先进技术，年年月月白昼黑夜，管网100万龙头可随时调控流速流量，水资源利用率达90%以上，都江堰能达此效率吗？管道自流供水1.7万个社2万个山头，这一切，都江堰能办到吗？管网节水节能增产增收的巨大功效，都江堰又比得上吗？可以定论：都江堰不是当代先进治水科学技术的代表，也不是当代先进生产力的代表。
几十年来，各国大小江河上万条，为何不全部仿建都江堰？为什么都在发展管道网络？因为管道节水增产增收效益高。以色列喷滴灌网每亩产值比传统的漫灌方法提高3---7倍，300万亩喷滴灌面积相当于原来1000---2000万亩耕地的年产值，相当于扩大700----1700万亩耕地。都江堰与之相比，是先进还是落后？是沾沾自喜？还是自愧不如？
各国专家可以百倍地赞美都江堰，但都没有原本照建都江堰，其依据是本国国情，最根本的是本国人民利益，最高明的是具有超前的发展远见，最可贵的是敢于创新的精神。我们的省部级官员和专家更应该看到这一点。
（三）创新是国家强盛的源泉，发展才是硬道理
都江堰分水漫灌功能已达极限，四川还要发展，我们如何办？纵观世界几千年，各国兴衰成败的历史证明；创新是一个国家强盛的源泉，创新是一个民族进步的灵魂，没有创新就没有发展。我们的立国之本、执政之基、兴国之策、力量之源就是代表先进文化的发展方向，代表最广大人民的最根本利益，代表先进生产力的发展要求。对于管道通过都江堰西岸，应按党中央的“三个代表”要求，只要有利于生产力发展，只要有利于综合国力增强，只要有利于人民生活提高，管道为什么不可以通过都江堰？党的十六届三中全会要求，一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。为什么不准从紫坪铺安管道取水？怪事！谁能阻挡一万年？
第十章 画蛇何必添足，建库不如安管
在四川盆地管道自流供水网络中，毗河以下管网区规划20亿元新建8个大中型水库，实在是画蛇添脚，理由是：
（一）管网调5.5亿立米水到资阳足够，比明渠方案少调6亿立米，可少修8个大水库。依据有四：
1. 水利部公布明渠水灌溉利用率约46％。9000公里支渠，每年只用30---60天，有300多天装太阳，年年渠道渗漏严重；9000个缺口夜间一半白流；毗河明渠调11亿立米，实际灌溉利用约5亿立米，管道无损耗，调5.5亿立米足够。
2、1.7万个社，每社每天88吨水，足够了。据省水利厅灌溉定额。旱地喷灌年亩112立米，毗河灌区205万亩土，年需水2.3亿立米。冬囤水田60万亩自可保栽；两季田79万亩，年亩需水467立米，需补供3.7亿立米；共应补供6亿立米。塘库堰蓄水容积7亿立米，可提供3--4亿立米。
3、沙、壤 、大泥土等各类土质年均按100立米算足够。内江、自贡、乐山、苍溪等地建成的喷滴灌网络，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物按60立米算，比水利部门112立米的标准 少52立米。
4、在资阳、简阳、安岳、乐至四城中，资阳城最大，有15万人，年管道供水2000万立米。据此预测，四城年总需水约8000万立米，加上管道沿线场镇，总计年需水一亿立米。
（二）各社各户分散蓄水优于水库集中蓄水。一万公里管道直供1.7万个社2万个山坡100万个蓄水池，何必修8个大水库？把水蓄在山顶比放入山下水库好，永远不再担水抽水，省电省油省工省钱。减少水库分水环节，农户随用随开，用量自控，各家自主自由。各社各户有水表，减少费用争议，农民更欢迎。如果把水蓄在山沟水库中，农民还得花钱多级提灌，耗油耗电耗工耗时；还必须村社统一抽水，复杂麻烦，何苦？
（三）管道与库渠塘田联结。资阳主要问题不是缺库蓄水，而是塘库堰田能否年年蓄满？毗河明渠灌区有小二型水库210个，100—500万立米水库82个，500万立米以上水库11个，山平塘1.8万口，石河堰2164道，总库容7.3亿立米，年年蓄满足够了。
（四）水库建设占地多，投资高，水费收入少，投资回收慢，不合算。毗河明渠沿线规划新建扩建8座大型水库，淹地3万亩，迁移2万人；征地、青苗赔偿、房屋家产损失、人口搬迁安置、大坝建设费共约20亿元。
（五）毗河苟家滩以下修水库，水质差价值低。化肥农药残留多，城镇废水污染重，不宜作为城市生活供水。
（六）在苟家滩以下修一个水库，用同量投资，在紫坪铺以上支流可修同规模水库两个。因上游淹没耕地少，搬迁人口少，房产损失少，安置费用少。上游一个水库可相当于下游两个水库的价值，每一方水都可在紫坪铺多发一次电。如新修水库，应修在紫坪铺以上区域，调蓄作用更大。雪山水无化肥农药城市废水污染，比下游水值钱，更卫生，更适宜调供城镇生活用水。
(七)全年输水保一月栽秧，管网每天向1.7万个社分别输水88吨，农民应该把塘库堰田池缸放满，待栽秧播种时用，各县城乡争水矛盾自然解决。城乡用水每天有时间差。城市用水多在早中晚三餐做饭时间，农业用水在8---12点，15---18点。
第十一章 管网区农民用水成本分析
管网供水永远不用油电，肯定比机电提灌省钱。旱地喷滴灌年亩可增收500元，农村生产生活用水如按一元钱一吨，年亩水费约100元，农民应该是可以接受的。
旱地用水少收入高，管道重点解决200万亩土缺水问题，尤其是2万个山坡自流供水蓄水，100万农民世世代代不再担水上山，少流多少汗？节约多少工？节约多少钱？其价之巨，不可估量。雁江区最高山坡是回龙乡威峰山554米，安岳县是大埝乡王旬庙坡551.2米，乐至县是八一乡桐子坡596.3米，简阳市沱江东部多数山坡都在500米高程以下。紫坪铺水库水位877米高程，对四县90％山坡都可自流喷灌。
一万公里管道自流直供资阳2万山坡100万蓄水池。这是一个非常巨大变革，变山沟蓄水为山顶蓄水，变水库集中蓄水为各山头分散蓄水，利用自然落差实行喷滴灌，每社每天88吨,足够了；世代不再从山下担水抽水，永远省电省油省工省钱。每年送4亿吨水到2万个山头，农民节省工钱8亿元。
眉山东坡区、广元苍溪县、乐山井研县、内江威远县、广元朝天区建的喷滴灌示范典型，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物60立米。沙、壤土平均100吨足够。年亩增纯收：脐橙266---506元，雪梨325---545元，葡萄366---546元，桃子650---850元，红提1010---2320元。各类蔬菜年亩平均收入1500元。
管网将使数百万亩旱地作物品种结构发生巨大变革，经济作物将大幅度增加，效益将比粮食作物翻一番，年复年，其价之巨，远胜以色列管网。
管网每天增供每社88吨水，可把塘库堰田蓄满，实行精养，亩产200斤鱼，产值500元，纯收200元，栽秧不再花钱抽水。
第十二章 四川管网立项上马，越快越好
江水日夜任意流，流的都是粮钱油。四川盆地大型管网工程，年输供水15立米，售水总收入20亿元，年纯收入10亿元。200万亩自流喷滴灌网络，增产减灾省油省电节水省工增收可达8亿元。十二城工农业年纯收入可达18亿元，这是实现紫坪铺水资源科学合理使用的重大战略性工程，是对12城生态环境的最佳保护，涉及千万人几千年利益。建此工程，正是落实党中央“三个代表”理论的具体体现，真正是强省富民的千秋伟业。我们应抓住西部大开发的历史机遇，着眼于成都平原和盆中各县千年发展的全局战略，尽快组建四川盆地管道供水网络有限责任公司，尽快筹集资金，尽快立项、勘测设计，早日上报中央审批。历史注定，管网工程终将超越都江堰，不论多少年，岷江水终将入管，等不如干，迟上不如早上，越早越好，越快越好。毗河工程正力争列入国家计划，我们应趁机将明渠方案改为管道，并纳入四川管网工程统筹规划。这是历史给予我们的最佳机遇，如建明渠则是千年明渠，如建管道则是千年管道，我们切不可错失这千年难逢的良机。试想，将来，在盆中丘陵2万个山坡上，100万龙头一齐喷云吐雾，该是何等美丽？何等壮观？在未来几千年中，该产生何等巨大的经济效益？
报告人: 黄跃华
二○○六年十一月二十二日
四川盆地管网工程论证报告 [ 黄跃华 ] 于2007-12-22 21:35:45 上帖 [ 发短信 ]

 

四川盆地管道自流供水网络建设
可行性论证报告
黄 跃 华
四川盆地管道自流供水网络，我于1986年开始自费业余研究，2001年6月，由《资阳时报》、《资阳人》杂志、《中国西部》画刊陆续公布，引起民盟雁江区委重视并上报，民盟四川省委集思广益，形成民盟省委建议。2001年12月30日，民盟省委向中共四川省委提出了《功在千秋的宏伟工程--建设四川盆地大型管道自流灌溉网络的建议》。2002年4月1日，在省政协全会上以民盟省委集体提案提出，被列为大会一号提案。5月22日，经省政协八届十六次主席扩大会讨论，确定此提案为省政协建议案。
2002年10月30日，省政府第54次省长办公会就此建议案进行审议，会议议定：四川盆地管道自流灌溉网络列为我省水利建设的重要课题之一，组织专题研究、论证。
2003年9月，四川盆地管道自流灌溉网络被省科技厅列为研究课题，由省科技厅和财政厅共同下达任务书，由民盟四川省委政研室承担。由相关专家、工程师、学者组成课题研究组，由我执笔。在课题组全体人员指导下，我写出如下报告。其中重要结论有五点：
一、将毗河明渠方案改为管道,既大利资阳地区,又利成都地区。两地皆利,城乡统筹,工农兼利。
对资阳来说,管道有500米落差水压，自流直供资阳2万个山坡4亿方水，自流喷灌200万亩旱地,永远不用油电,其价值远胜以色列管网。
对成都来说，少淹2万亩地，利用管道360米落差建10级电站，15亿方水可发电10次，每年10亿度电,9亿方雪山水。一举三得,千年之久，利益巨大。
二、从紫坪铺水库安管道，发电喷灌,两利皆得;比全世界任何管网工程优越。一管统控，彻底解决都江堰--成都--资阳等十二城1000万人生产生活用水紧缺和污染问题，这是最佳方案，这是千年发展的必然要求。
三、管网少调6亿立米水量到资阳，可少建8个大中型水库，少占地4万亩，少打21公里隧洞 ，少修25公里渡槽。
四、管网工程对都江堰无不良影响,对紫坪铺电站无影响。
五、这是从上向下敞泄长放的低压自流喷灌网,不是城市提水高压管网;2.2米内径钢砼的制造、运输、安装施工、440米落差的管网水压调控等相关技术都是可以解决的。以紫坪铺水库为龙头建设四川盆地大型管网，工程技术完全可行可靠，工程投资经济合算合理，对九江十二城1000万人生命健康和生态环境是最好的保护，对未来几千年四川经济发展有重大作用。四川盆地管网工程立项上马，越快越好。
第一章 建设四川盆地管道自流供水网络的目标和布局
管道比明渠节水、节油、节电、节地、省力、省时、省钱、防渗、防洪、防污染、控灌范围大、使用频率高、灌溉质量高、增产增收效益高,这是全世界尽知的常识。建设大型管网,城乡统筹,以城市管网带动农村供水,这是四川发展的必由之路。
根据国家合理开发利用、保护水资源和生态安全的需要，建设四川盆地管道自流供水网络的指导思想是：以党中央“三个代表”、 “三个有利于”、 科学发展观、“优先抓好节约能源资源”为指针，以省委省政府“跨越式发展战略”为目标，依据先进的管道技术，从未来千年长远利益考虑，坚持全面规划、城乡统筹, 工农统筹、节水节能、效益第一的原则，着眼于成都平原和盆中丘陵各市县持续发展的全局战略利益，为彻底解决都江堰——资阳沿线12城1000 万人的工农业生产、生活水源紧缺和水质污染问题，必须最大限度提高岷江水的利用率，必须最科学地利用紫坪铺水库与盆中丘陵300—500米水位高差，从紫坪铺水库安管道，建设大型自流供水网络。
布局方案是：以紫坪铺水库为源头，铺设多条管道，经都江堰、毗河、陈家湾火车站、由红旗、保卫过沱江，沿沱涪两江分水岭南行到安岳县朝阳水库，主管道长约220公里。目的是利用紫坪铺与盆中丘陵500多米高差产生的强大水压，实行西水东调、一管统控，永远不耗油电，自流调供12城1000万人生产生活用水，自流灌溉资阳1.7万个社2万个山坡300万亩土地(见附图)。
供水方案是：以城市和场镇供水为主，以城镇供水带动农村供水，实现资阳2万个山坡200万亩地自流喷滴灌。
鉴于上述原由，目前正在设计的毗河明渠方案应改为管道，并纳入大型管道自流供水网络统筹规划。
第二章 建设大型管道网络的必要性
(一) 从紫坪铺水库安管道有十大好处
一是可一管统供都江堰、郫县、温江、彭县、新都、成都、青白江、广汉、简阳、乐至、安岳、资阳等12城。二是管网自流供水资阳2万个山坡100万个蓄水池,200万亩旱地自流喷滴灌;三是发电喷灌两利兼得，每年发电10亿度，售水收入20亿元，纯收入10亿元，农业间接增收8亿元；四可节约岷江夜间20亿立米水不再任意漫流；永远解决成都12城1000万人用水紧缺问题；五可利用300—500米落差的强大水压自流输水，使毗河工程少打21公里隧洞，少建25公里渡槽；六可少调6亿立米水量到资阳，工程量少一半，投资节约四十亿元。七可将管道埋在地下，节约占地2万多亩；八可少修8个大水库，少淹3万亩地，少迁移2万多人；九是高原雪山优质水源，永远解决12城水源污染问题 ，对几百万人及生态环境是最好最永恒的保护。十可永远解决灌区农民每年几亿元抽水费用和渠道维修费,永远解决各级财政几亿元渠网维修费。
（二）从紫坪铺取水是成都发展的千年大计
资阳四县区的干旱迟早是要解决的，要么在毗河修大水库,淹地15000亩；要么直接从紫坪铺水库安管道；成都市总得让一条路来走,两路相比，从紫坪铺水库安管道，一管统供12城，可节约岷江夜间20亿立米水不再漫流，各城缺水问题从此永远解决。这是自李冰以来2600多年对成都8城最佳供水方案。具有千年的先进性，前瞻性。
从紫坪铺水库取水是成都可持续发展的必然要求，成都不可能永远在都江堰以下河道取水。400万成都人对水质及水量需要，都江堰功能极限，逼得成都人迟早要到紫坪铺取水。成都列入全国400 个缺水城市之一,成都平原十多座城市及几十个乡镇都在扩建,今后几百年扩展多大?谁能限定？最佳的办法就是控制岷江夜间一半水量不再白流，成都必须直接从紫坪铺安管取水。
大型管道如同一条大型动脉血管把成都等十几个大中城市和几十个集镇串连起来,可以开拓一条新的经济走廊。这组大型管道将成为四川经济新的大动脉，将为四川经济千年持续腾飞提供永不枯竭的强大动力。
第三章 水资源论证
（一）管道直接从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制。
紫坪铺水库在岷江上游，都江堰和毗河在下游，都是从紫坪铺流下去的水，为什么非要限定在毗河取水呢？在紫坪铺取水有360落差的强大优势，有7亿方库容的调节优势，这是天地赐给四川的最大恩惠，为何不用呢？管网比明渠少调6亿方水，每年多留6亿方水给成都地区，这是两全其美的大好事。
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水供应管网，远胜于20个毗河水库的作用，各城缺水问题迎刃而解。
（二）四川盆地管网对12城实行一管统供，打破了都江堰2000多年的垄断地位，打破了各市县取水各自为政的局面，改变了各市县乱取滥用的局面，势必涉及市县区及相关部门水和钱的利益，随之产生各种矛盾和阻力。省级相关部门，各相关市县一定要从全局战略高度，从千年历史的长度高瞻远瞩，长痛不如短痛，与其千年长期争水，不如今日痛下决心，从紫坪铺安管道，一管统控，一律按水表计量付钱。
总原则：水费收入利润年年按投资额分红，管网建设投资多少，各级各地各部门自愿，公平合理，彻底解决各部门、各市县争水争利矛盾。
(三)管网年输水总量预案
管网工程年输水15亿立米，占岷江年流量132.8亿方的11.3%。对紫坪铺发电和都江堰老灌区无不良影响。
1、紫坪铺---成都，安双管年输供9.6亿立米。夏秋两季从紫坪铺水库坝上取水，水位高程877米，出水口成都高程约500米，落差377米，距离60公里，坡降每公里6.3米，钢砼内径2.2米，每秒流速4米，流量15.24立米，夏秋半年182天双管输水4.8亿立米。
冬春两季，在紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口500米，高差230米，每公里坡降3.8米，每秒流速3.18米，流量12立米，半年182天双管输水3.77亿立米。
2、紫坪铺---安岳朝阳水库安双管年输水5.5亿。夏秋在坝上库内取水，水位高程877米，出水口440米，高差437米，距离220公里；每公里坡降1.98米，钢砼内径2.2米，每秒流速2.3米，流量8.7立米，182天双管输水2.7亿立米。
冬春两季，紫坪铺坝下取水，进水口高程730米，出水口440米，高差290米，每公里坡降1.3米，每米流速1.79米，流量6.8立米，半年182天双管输水2.1亿立米。
（四）大型管网与紫坪铺电站和都江堰的关系
大型管网、紫坪铺电站、都江堰三方都以紫坪铺水库为龙头。三方之间矛盾解决办法是：
1、紫坪铺水库总投资62.36亿元，可转为管网投资 ，各投资方年年按股分红，管网及发电用水矛盾自然解决。
2、四川省应当制定适合大型管网发展的新法规。党中央指出要抓好节约用水，大型管网是最好最永远的节约，创新肯定要突破旧法规，进而产生新法规。管道从紫坪铺取水，永远不受都江堰限制，怎能用落后的都江堰分水原则来限制先进的管网呢?
（五）管网与人民渠、东风渠灌区的关系
紫坪铺水库可蓄积岷江夜间20亿立米水调供管网，足够了,不会影响人民渠和东风渠灌区的用水,何必为水量分配争论？
（六）管网冬春入管水量约占岷江流量四分之一
都江堰段1991—2000年的冬季平均每天流量1133万立米，冬季约10.25亿立米，春季约10.45亿立米，两季合20.6亿立米。加上紫坪铺水库新增蓄水量7.7亿立米，冬春可利用水量28亿立米，入管量7.5亿立米，占冬春水量的26.8%，平均每天410万立米，还有718万立米流经都江堰。
紫坪铺水库像一个巨大的口袋，可囊括岷江每年365天的来水,为管道网络提供了充足可靠、永远不断的水源保证。
（七）管网水量分配预案
1、城乡用水比例。管网年输水15亿立米，预计城市供水占60%约9亿立米，农村供水占40%约6亿立米。
2、区域用水比例。预计成都以上地区供水占60%约9亿立米。资阳等灌区占40%约6亿立米。
3、资阳地区每年增供5.5亿立米是否太少？毗河方案调11亿立米，水利部公布全国渠水有效灌溉利用率40%，9600公里明渠白昼渗漏，实际到田土有效利用约4亿立米。5.5亿立米供1.7万个社，每天每社88吨水。按每次亩平3吨算，每天灌29亩；每社200亩（其中土140亩），5天把全部旱地灌一遍。每社年年增供32352吨，足够了。
第四章 国内外大型管道建设动态
钢砼开发应用始于法国，已有100年历史。目前美国法国已生产安装的钢砼各达几十万公里，我国台湾省也基本普及使用钢砼。美国已投入输水的最大管径7.4米。
1、以色列从1963—1974年，投资1.5亿美元，历时11年，建成145公里长的南北输水大型管道，共400个扬水站，5000公里干支管，年输水13亿方。在沙漠中建成320万亩管道自流喷滴灌网络，30年来，以色列农业用水每年约13亿方，而产出则较以前翻了五番。
2、辽宁一管控灌六城。大伙房水库输水工程总投资103亿元,2007年动工,一条管道供应抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦6城市用水。工程设计引水流量70立方米每秒，年均调水量18亿立方米。
一期工程主体为长85.3公里、直径8米的输水隧洞，采取全断面硬岩掘进机掘进为主、钻爆法为辅的联合施工方案。
二期工程是将水输送到6城市。建设内容包括进水口、23.5公里长的输水隧洞、235.6公里长的输水管道、1个加压泵站和6个配水站。235公里的输水管道将穿越7条铁路、80条道路、22条河流、52条管道和26条光缆。
第五章 四川建设大型管道网络的技术经济条件
(一)资金筹集办法。
1、力争纳入中央西部开发项目，由中央统筹安排。
2、采取商业手段治水，将紫坪铺水库经营权有条件的开放数十年，允许国际财团和国内各银行和企业投资建设大型管网，组建四川盆地管道网络有限责任总公司，办成股份制企业，按市场经济规律来建设和运营管理。
3、中央省市县财政都可投资控股，按投资额逐年分利，投资多少，各级自愿。
4、以管网股票上市，吸引民众资金入股，按股分红。
(二)管网工程建设及运营机制探讨
1、组建四川盆地管道网络有限责任总公司，性质为股份制企业，实行托拉斯管理，独立负责管网工程建设，运营管理，发展事宜；独立核算，自负盈亏，按投资额逐年分红。
2、工程建设实行向国内外公开招投标，承包建设。由国家相关部门组成监理团，实行全程监理。
3、管网运营以经济效益为中心，以长期供水，就近管护，保本微利为目标，实行分级分段建设管护责任制。
第一、主干管道由总公司统建统管，有五大优点：一可防止各市县夸大缺水量，虚报引水量，导致工程造价高，而将来实际用水量少，避免盲目建设造成浪费。二有利整个管网统一调度，及时协调平衡各市县城乡四季白昼水源供求矛盾。三有利管网水价统一。四有利大管道统一保护，及时维修。五有利于总公司积累资金,逐年延伸主管道，管网逐年扩大。
第二、县区到镇乡的管道，由各城及各县自来水公司自建自管，独立核算，自主经营、自负盈亏、自行保护维修。有利于充分利用各城及各县自来水公司的人才、技术和现有管道网络，不需大规模更换管网，联通主管道，即可供水。
第三，镇乡到村的支管，由各镇乡管网站负责自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第四、村到各社的小支管，由各村管网站自建自管，独立核算，自主经营，自负盈亏，自行保护和维修。
第五、各社到农户家中和田间的管网，由农户自建自管，自行保护维修，按水表计量，分两次在大小春收获后向村管网站交纳水费。因为种地是农民自己份内事，缺多少水，建多大管道，农民自己最清楚，应由农民自主决定。
第六、凡主干支管所经过的田土，均由总公司或各级分公司、管网站与该地承包经营户签定长期管护责任书，对管道实行长期定人定段保护。
4、管网各级公司财务管理。总公司与各城市、各县分公司、各镇乡管网站，各村管网站实行分级核算。城镇和农村实行两种水价，由物价部门分级核定价格，全部按水表计量，每半年结算。
5、管网公司对农村生活及生产用水，实行先给予后收取，保本低利的收费政策。在大小春作物用水高峰期间，实行定期分线分片轮流供水，在大小春收获后，再按水表计量收水费。
6、管网总公司每年扣除经营成本，上缴各种税费、发展基金、维修基金、水资源费及其它应缴费用、下年经营费用后，所得利润按总投资额分红。
（三）管道建设运营重大技术问题及解决办法。
1、440米落差管道水压调控。这是自流敞泄长放的低压喷灌网,与城市提水高压管网有巨大差别；紫坪铺---资阳安岳220公里440米落差，每公里坡降2米，按管道所能承受的压力标准，按100米落差，分段设置闸阀，安发电机，降压降速，安装安全阀自动调控。市县镇乡村社层层分流，管道越长，势能越弱，流量压力流速逐级减弱。
管道调资阳5.5亿立米水，秒流量17.4立米，1.7万条社支管，秒流量一公斤，每社每天88吨水；每社20个龙头，秒流量0.05公斤。每个龙头连50个喷嘴，秒流量一克。
夜间和雨天不用水，管网安全阀自动向2万个山顶水池和塘库堰排水蓄水。
可用管网发电，300---500米落差，可建设串联型电站10级，5亿方水可发电10次。在每个电站建一个蓄水池，调节下一级电站的流量。如电站紧急关闸，管道水可排进蓄水池，不影响下级电站发电。
2、管道制造。四川已具备大批量生产大型管道的能力，四川金炜集团和成都市自来水公司共同投资创建的——成都金炜制管有限责任公司，位于成都市外西土桥全兴路。是西南地区首家生产大型PCCP的企业，采用美国制管技术，可产DN800—DN4000各规格高工压管道，现年产能力约35公里。管道质量保证使用50年以上。法国管道厂家对埋在地下100年的钢砼挖开检测，质量依旧完好。
3、管道爆管问题。由于PCCP钢砼是由钢板、钢丝和砼构成的复合材料，具有较强的抗震、抗压、抗拉、耐腐蚀性能，可承受较高内压和外压，通常可达2.6---3兆帕，最高可达4兆帕以上。由于其承压能力高，在城市供水工程中，从没发生过爆管事故，使用极为安全。由于钢砼圆形结构，可承受较大外荷载，其深埋覆土高度可达40米。1999年9月21日台湾发生7.3级大地震，震后，台湾自来水公司对大型管道进行调查，所有管线中，只有PCCP钢砼无一例损坏，是最佳的防震管材。从紫坪铺水库---安岳朝阳水库440米落差，可按每100米落差分段设闸，确保不超压爆管。并安装地震应急开关、自动开闸向江河排水。
4、对于紫坪铺---都江堰的首段5公里管道100米落差，每公里坡降20米，管道压力大的问题，可以增加钢筋直径和密度，提高管道的承压标准。
5、管道稳定。主干支管均埋在地下，距地表一米以上，在陡坡、河沟、田土软地质地区，打水泥桩，筑水泥镇墩，水泥底板，固定钢砼，确保稳定。
6、管道设计。四川省水利设计院和西南设计院都可完成大型管道及管网、附属水工建筑的勘测设计与施工。
7、管道运输。可以肯定，在成都平原和盆中丘陵地区，凡是渠道能去的地方，管道肯定能去。在交通运输方便之地，可安装2.2米内径钢砼。在悬崖沟谷，运输不便地段，可用多条小管道渡水，一分为几，然后再合归为一。
8、管内泥沙淤积。一是水库引水口必须建设在枯期水位20米深以下，并建设大面积蜂巢型多层次悬吸式钢筋混凝土管网，永远防止树木农膜和泥沙杂物进入管道。永远使管道处于真空虹吸自流输水状态。二是主管道每隔数公里可建封闭沉沙池，安装排沙管，定期排放泥沙。
9、水锤问题。主干支管呈网状布局，并非一条独管。主管双管并行，联接1.7万条社支管，直灌2万个山坡100万个水池，此管关闸，可走它管。市县镇村社管道分段分级限压，如高压锅保险阀，自动喷水减压。因地制宜控制管道坡降，防止陡升陡降，避免“水锤”发生。
10、紫坪铺水库发电与管网供水峰谷矛盾的解决办法。 夏秋两季岷江水源丰富，发电与管网无争水矛盾。冬春两季岷江水少，开坝下管口取水，将发电站排出的尾水引入管网。
11、管网夜间水流控制。夜晚用水少，各社塘库堰池用自动闸阀调控，用浮筒自动控制，自动向塘库堰池排水蓄水，满则自关，水位降则自开。
12、穿越隧洞。220公里主管道只有一公里隧洞，位于陈家湾火车站老油房附近，施工难度不大。
13、穿越河流。220公里主管道穿越5条河流：岷江、毗河、西江河、沱江、阳化河。岷江在都江堰外江通过，约300米。毗河150米，沱江100米，其它均在10——60米之内。均为季节性河流，冬春水枯，利于挖沟埋管施工。
14、穿越铁路。主管道将穿越铁路8次，可用钢轨密集排列支撑，再从钢轨下打洞穿过。可一分为几，化大为小，穿越铁路后再合归为一。
15、穿越公路。主管道将穿越各类公路约60条，打洞穿越，可一分为几，化大为小，穿越公路后再合归为一。
16、对各类重大技术难题 ，可聘请相关专家共同解决。可以肯定，大型管道施工中的各种技术难题都可以解决。
第 六章 大型管网一期工程投资估算
紫坪铺---成都60公里，双管，从紫坪铺---安岳朝阳，距离约220公里，双管。
四条主管道共560公里，市县干管200公里，镇乡支管1062公里，管材总价32.25亿元，加占地青苗赔偿、管沟挖填、安装费29.08亿元，共约61.33亿元。详见(四川盆地管道网络投资估算表)
(一)主管道(管网总公司统建)
紫坪铺---成都约60公里年输水9.6亿 立米，2.2米内径钢砼2条，共120公里，每公里管道400万元，计4.8亿元。加管沟挖填安装费，共9.44亿元。平均公里1540万元。
紫坪铺---安岳朝阳约220公里，2.2米内径钢砼2条，共440公里，每米4200元，共18.48亿元；加管沟挖填、安装费共36.42亿元，平均公里1656万元，比毗河主渠公里2323万元低667万元。
(二)市县干支管(管网总公司统建)。200公里，一米内径钢砼，每米1300元，共2.6亿元。建设安装费1.4亿元，合4亿元，平均公里200万元。
(三)镇乡支管(市县自来水公司自建自管)。1062公里0.6米内径钢砼，每米600元。共6.37亿元，建设安装费5.28亿元，合11.65亿元，平均公里110万元。
(四)村社小支管(村民自建自管)。在毗河明渠9496公里支斗农渠基数上，小支管按一万公里算，内径10厘米的硬塑PVC管每米22元。土中支管一万公里，软管一万公里。共计3亿元。可灌330万亩，亩平91元。
(五)总投资估算比较。
四川盆地管网主干支管共3.18万公里，年供水15亿立米，总投资(包括农民自建部分3亿元)共64.33亿元。
毗河明渠方案年输水11.6亿立米，2004年8月2日，《资阳时报》公布为108亿元。
三方案相比，紫坪铺管网方案总投资比毗河渠网少44亿元，比毗河管道少63亿元。
（五）总投资概算的六点说明：
1、不能以渠网日夜漫流漫灌耗水量决定管网年引水量。
2、不能以明渠44米落差推算440米管道落差的流速。
3、设计思路不要走极端。2万个山坡200万亩自流喷滴灌网络，有人说需100亿元？实际只需3亿元。概算如下：固定式硬塑管道+软管+人工喷灌网络，一万公里社支管，每200米间距横向埋设200米硬塑PVC管道。两端各安一个龙头，连接100米软管，一支喷枪可灌47亩。一万公里村社支管每米22元，一万公里土间支管每米2元，软塑管一万公里每米2元。1.7万个社2万个山坡，每天社平88吨水，比农民从田中担水爬山好几倍，软管价低，机动灵活，随用随安，用毕自收，易于各户收存保管。
4、100万个山坡蓄水池，建设费用不应列入工程总投资，种地是农民自己的事，国家不可能为农民包办一切，我们的工程概算也不能为农民包揽一切。只要把到各市县镇乡村社的主干支管纳入工程概算，只要用管道把4亿立米水送到1.7万个社2万个山坡，每年农民节省工价达8亿元，远比明渠优越，这已是巨大的历史进步。至于建中喷、微喷、滴灌网络？应由农民承担，自由选择决定。今天的工程设计不可包揽一切，不可犯急性病。
5、管网与原有渠网结合，可节约投资。毗河明渠方案灌区有山平塘18165口，2164节石河堰，210座小二型水库，100—500万立米水库82座，500万立米以上水库11座，渠道几千公里，电灌站几千处。常年灌溉面积几十万亩。管网可与现有渠道、塘、库、堰、提灌站结合，在各类塘库堰站的常年控灌区内，不建管网，可节省大笔资金。
6、成都、新都、郫县、青白江、资阳、简阳、安岳、乐至等十二座大中城市内现有的自来水管网基本完善，暂时不需大规模更换，暂不需大规模投资。
第七章 大型管网一期工程效益预测
(一)每年水费纯收入10亿元，10年可收回全部投资。
1、城镇水费收入。大型管网年调供水15亿立米，成都、都江堰、郫县、新都、青白江、简阳、乐至、安岳、资阳等十二座大中城市及几十个场镇用水将占60%，计9亿立米。目前城镇用水每吨2.2元，总计年收入水费可达18亿元。
15亿方水年发电10度,价值2亿元,纯收入一亿元。
2、农村水费收入。农民生活及生产用水按每吨一元预计，年调供量约6亿立米，总计年收入可达6亿元。
年售水总收入24亿元，扣去成本折旧，纯收入10亿元。
(二)农业减灾增收8亿元
一万公里支管，重点喷滴灌2万个山坡200万亩旱地，发展经济作物，年亩产值约1500—3000元，是稻田的1—2倍。平均每亩年减灾增产省工省时节电节油共增收500元，200万亩可增收10亿元。有人认为算得太高，其实只算挑水上山的工钱就够了。从沟田中担水到2—5台坡土，每担100斤一角钱，每吨2元钱，挑4亿方水上山工价8亿元。
以色列采用滴灌方式生产西红柿，每亩产量5吨，黄瓜2吨，茄子2吨，甜椒7吨，柑桔5吨，籽棉373公斤，比传统灌溉法高3—7倍。300万亩喷滴灌网络超过原来1000万亩的产值，相当于扩大700万亩耕地。
(三)减少占地4万亩
毗河方案主干支斗农渠9496公里，占地2万多亩，新建扩建8个大中型水库，其中毗河水库淹地一万多亩，丹山水库淹地9600亩，共淹没3万多亩。总计永久占地5万亩。一万公里管道可埋在地下，地面可种庄稼管网，少建8个大水库，至少可节约占地4万亩。
(四)减少8个水库建设费20亿元。毗河明渠方案拟扩建新建8个大中型水库，搬迁约2万人。管网每天社平88吨水，足够了，何必再修8个大水库。
(五)节省隧洞费用9亿元。明渠无水压，毗河154公里主渠仅40米高差，渠水基本是水平流动，不得不打12公里龙泉山隧洞。主渠隧洞29座共22.6公里，渡槽42座25.8公里，投资约22亿元。主管道220公里有440米高差，利用强大水压，可少打21公里隧洞，少建渡槽25.8公里。
第八章 环保评估
(一)管网输水对1000万人身体是最佳最永恒的保护。
将来几千年，成都等十几座城市垃圾粪便工业废水，永远要排放。成都市污水年排放量4.75亿吨，市区及县镇垃圾年排放量222万吨，农民每年施用农药数千吨、化肥数百万吨、农药和化肥残留都冲到江河水库中,上中下游串连性重复污染,逐段加剧。成都等11座大中城市均在河中取水，严重影响上千万人身体健康，这是十二座城市最首要的环保大事。
2004年二月下旬，青白江化工厂违法排污，发生沱江特大化学污染事故，造成沱江死鱼50 万公斤，沿岸内江、简阳、资中三城连续停水26天，100万人生产生活用水困难， 1000多辆车紧急送水26天，1000多家娱乐场、酒楼饭店、食品厂家停产停业．直接经济损失3亿元，就是教训。
紫坪铺水库的水是川西高原雪山水汇集而成，极少化肥农药和工业污染，远比成都平原及川中丘陵的江河水库水质优越。从紫坪铺水库安管道，调供成都平原及川中丘陵各城，这是唯一最佳的选择。彻底避免了各种人为污染和自然污染，更避免了上中下游重复污染。对管道沿线城乡千万人生命健康是最好的保护,是最大最重要最永恒的环保措施。
(二)管网可彻底改善成都等12座城市的生态环境。紫坪铺水库正常水位877米，与成都有370米的高差，利用这巨大高差产生的强大水压，一是永远不耗油电，自流控灌各城每幢楼，每年节省几亿度电。二是利用岷江丰沛水量，成都任何一条街道都可建自流喷泉群。山东济南以泉城闻名于世，只有四大泉群七十二名泉。成都利用管网可建数千个喷泉群，可成为全世界最大最美的喷泉城，花园城。数万个喷管每天间隙性喷射水雾，对于净化成都的空气，保持空气清新，美化生活环境，确保人民身体健康有极为重要的作用。三是管道沿线十几座县城及几十个场镇都可利用管网，建成自流喷泉城、花园城，创造最优美的生态环境。
(三)1.7万条社支管1600万个喷嘴，可永远改善沱涪两江分水岭2万个山坡生态气候。管网每年从紫坪铺送往资阳5亿立米水，社平每天88吨水，可种大量果林、药材林、种植大批优质牧草鱼草饲料、大规模发展无公害畜牧水产养殖，既获得巨大经济效益，又美化生活环境。
(四)将来，管网供应城镇生产生活用水；河道溪沟负责排洪排污排沙石，同时供沿岸电灌站抽取农业灌溉用水。必须指出，原本在江河中流走的15亿立米水改从管网中流后，河道水量减少，水污染浓度将提高，可每月一次大水冲污。根本的是要治理污染源，才能永远保护江河的生态环境。
大型管网建设，注重了保护生态环境与经济发展紧密结合，真正是功在当代，利在千秋。
第九章 四川盆地管网工程对都江堰的影响及对策
（一）管网工程对都江堰的影响究竟有多大？
一是四条内径2.2米的主管道从都江堰西岸沿阿坝到成都的公路，从地下埋管通过，需挖掘一道12米宽3米深的沟，对岸上地表有局部破坏和改变，对都江堰主体工程无影响。管道上盖土，上面还可以种花草，美化环境。联接支管，安上几千个喷嘴，可随时喷云吐雾，成为一道新的美景，更利于沿岸生产和环境美化，更能吸引游人。
二是管道从紫坪铺水库取水，直供成都等12城，占领了都江堰的供水市场，打破了都江堰对成都平原两千多年供水的垄断地位；这是都江堰自身功能极限所决定，是管道技术先进性优越性所决定，是12城未来发展需要所决定，这是历史发展的必然，任何人不可阻挡。
将来，12城水费都交给紫坪铺水库，都江堰管理局不再独收12城水费；紫坪铺水库由都江堰水利产业集团、四川省投资集团，成都市投资公司三方共同出资62.36亿元建设，共同组成紫坪铺开发有限责任公司。12城20亿元水费交给紫坪铺水库，与都江堰年2亿元水费收入相比，三方都获大利。
（二）一举三得
对成都来说，把毗河明渠方案改为管道，从紫坪铺取水，得到360米落差10级电站，少淹2万亩地，每年得10亿度电，9亿方洁净的雪山水，一举三得，何乐不为？
其一、两万亩平原土地，约相当半个成都城，成都的地价每亩最高达8800万元，2万亩地价值几千亿元？每年10亿度电，9亿方雪山水，其千年价值何等巨大？何必非要用落后的都江堰管理条例把几百万成都人千年命运锁死呢？
从紫坪铺安管道对都江堰毫毛无损，何必夸大其词、危言耸听？都江堰列入世界文化遗产，并不是说由联合国长期给钱解决四川缺水问题，这是不可能的事，我们一定要清醒。
其二、历史注定管网工程超越都江堰。都江堰无论怎么高度评价，它毕竟比不上管网100万龙头的控水节水功能，这是全世界妇孺皆知的事实。科学技术是第一生产力，讲求科学的发展观，关键是要讲先进技术，年年月月白昼黑夜，管网100万龙头可随时调控流速流量，水资源利用率达90%以上，都江堰能达此效率吗？管道自流供水1.7万个社2万个山头，这一切，都江堰能办到吗？管网节水节能增产增收的巨大功效，都江堰又比得上吗？可以定论：都江堰不是当代先进治水科学技术的代表，也不是当代先进生产力的代表。
几十年来，各国大小江河上万条，为何不全部仿建都江堰？为什么都在发展管道网络？因为管道节水增产增收效益高。以色列喷滴灌网每亩产值比传统的漫灌方法提高3---7倍，300万亩喷滴灌面积相当于原来1000---2000万亩耕地的年产值，相当于扩大700----1700万亩耕地。都江堰与之相比，是先进还是落后？是沾沾自喜？还是自愧不如？
各国专家可以百倍地赞美都江堰，但都没有原本照建都江堰，其依据是本国国情，最根本的是本国人民利益，最高明的是具有超前的发展远见，最可贵的是敢于创新的精神。我们的省部级官员和专家更应该看到这一点。
（三）创新是国家强盛的源泉，发展才是硬道理
都江堰分水漫灌功能已达极限，四川还要发展，我们如何办？纵观世界几千年，各国兴衰成败的历史证明；创新是一个国家强盛的源泉，创新是一个民族进步的灵魂，没有创新就没有发展。我们的立国之本、执政之基、兴国之策、力量之源就是代表先进文化的发展方向，代表最广大人民的最根本利益，代表先进生产力的发展要求。对于管道通过都江堰西岸，应按党中央的“三个代表”要求，只要有利于生产力发展，只要有利于综合国力增强，只要有利于人民生活提高，管道为什么不可以通过都江堰？党的十六届三中全会要求，一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。为什么不准从紫坪铺安管道取水？怪事！谁能阻挡一万年？
第十章 画蛇何必添足，建库不如安管
在四川盆地管道自流供水网络中，毗河以下管网区规划20亿元新建8个大中型水库，实在是画蛇添脚，理由是：
（一）管网调5.5亿立米水到资阳足够，比明渠方案少调6亿立米，可少修8个大水库。依据有四：
1. 水利部公布明渠水灌溉利用率约46％。9000公里支渠，每年只用30---60天，有300多天装太阳，年年渠道渗漏严重；9000个缺口夜间一半白流；毗河明渠调11亿立米，实际灌溉利用约5亿立米，管道无损耗，调5.5亿立米足够。
2、1.7万个社，每社每天88吨水，足够了。据省水利厅灌溉定额。旱地喷灌年亩112立米，毗河灌区205万亩土，年需水2.3亿立米。冬囤水田60万亩自可保栽；两季田79万亩，年亩需水467立米，需补供3.7亿立米；共应补供6亿立米。塘库堰蓄水容积7亿立米，可提供3--4亿立米。
3、沙、壤 、大泥土等各类土质年均按100立米算足够。内江、自贡、乐山、苍溪等地建成的喷滴灌网络，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物按60立米算，比水利部门112立米的标准 少52立米。
4、在资阳、简阳、安岳、乐至四城中，资阳城最大，有15万人，年管道供水2000万立米。据此预测，四城年总需水约8000万立米，加上管道沿线场镇，总计年需水一亿立米。
（二）各社各户分散蓄水优于水库集中蓄水。一万公里管道直供1.7万个社2万个山坡100万个蓄水池，何必修8个大水库？把水蓄在山顶比放入山下水库好，永远不再担水抽水，省电省油省工省钱。减少水库分水环节，农户随用随开，用量自控，各家自主自由。各社各户有水表，减少费用争议，农民更欢迎。如果把水蓄在山沟水库中，农民还得花钱多级提灌，耗油耗电耗工耗时；还必须村社统一抽水，复杂麻烦，何苦？
（三）管道与库渠塘田联结。资阳主要问题不是缺库蓄水，而是塘库堰田能否年年蓄满？毗河明渠灌区有小二型水库210个，100—500万立米水库82个，500万立米以上水库11个，山平塘1.8万口，石河堰2164道，总库容7.3亿立米，年年蓄满足够了。
（四）水库建设占地多，投资高，水费收入少，投资回收慢，不合算。毗河明渠沿线规划新建扩建8座大型水库，淹地3万亩，迁移2万人；征地、青苗赔偿、房屋家产损失、人口搬迁安置、大坝建设费共约20亿元。
（五）毗河苟家滩以下修水库，水质差价值低。化肥农药残留多，城镇废水污染重，不宜作为城市生活供水。
（六）在苟家滩以下修一个水库，用同量投资，在紫坪铺以上支流可修同规模水库两个。因上游淹没耕地少，搬迁人口少，房产损失少，安置费用少。上游一个水库可相当于下游两个水库的价值，每一方水都可在紫坪铺多发一次电。如新修水库，应修在紫坪铺以上区域，调蓄作用更大。雪山水无化肥农药城市废水污染，比下游水值钱，更卫生，更适宜调供城镇生活用水。
(七)全年输水保一月栽秧，管网每天向1.7万个社分别输水88吨，农民应该把塘库堰田池缸放满，待栽秧播种时用，各县城乡争水矛盾自然解决。城乡用水每天有时间差。城市用水多在早中晚三餐做饭时间，农业用水在8---12点，15---18点。
第十一章 管网区农民用水成本分析
管网供水永远不用油电，肯定比机电提灌省钱。旱地喷滴灌年亩可增收500元，农村生产生活用水如按一元钱一吨，年亩水费约100元，农民应该是可以接受的。
旱地用水少收入高，管道重点解决200万亩土缺水问题，尤其是2万个山坡自流供水蓄水，100万农民世世代代不再担水上山，少流多少汗？节约多少工？节约多少钱？其价之巨，不可估量。雁江区最高山坡是回龙乡威峰山554米，安岳县是大埝乡王旬庙坡551.2米，乐至县是八一乡桐子坡596.3米，简阳市沱江东部多数山坡都在500米高程以下。紫坪铺水库水位877米高程，对四县90％山坡都可自流喷灌。
一万公里管道自流直供资阳2万山坡100万蓄水池。这是一个非常巨大变革，变山沟蓄水为山顶蓄水，变水库集中蓄水为各山头分散蓄水，利用自然落差实行喷滴灌，每社每天88吨,足够了；世代不再从山下担水抽水，永远省电省油省工省钱。每年送4亿吨水到2万个山头，农民节省工钱8亿元。
眉山东坡区、广元苍溪县、乐山井研县、内江威远县、广元朝天区建的喷滴灌示范典型，在自然降水外，大泥土果树年亩增供约20立米，粮菜油类作物60立米。沙、壤土平均100吨足够。年亩增纯收：脐橙266---506元，雪梨325---545元，葡萄366---546元，桃子650---850元，红提1010---2320元。各类蔬菜年亩平均收入1500元。
管网将使数百万亩旱地作物品种结构发生巨大变革，经济作物将大幅度增加，效益将比粮食作物翻一番，年复年，其价之巨，远胜以色列管网。
管网每天增供每社88吨水，可把塘库堰田蓄满，实行精养，亩产200斤鱼，产值500元，纯收200元，栽秧不再花钱抽水。
第十二章 四川管网立项上马，越快越好
江水日夜任意流，流的都是粮钱油。四川盆地大型管网工程，年输供水15立米，售水总收入20亿元，年纯收入10亿元。200万亩自流喷滴灌网络，增产减灾省油省电节水省工增收可达8亿元。十二城工农业年纯收入可达18亿元，这是实现紫坪铺水资源科学合理使用的重大战略性工程，是对12城生态环境的最佳保护，涉及千万人几千年利益。建此工程，正是落实党中央“三个代表”理论的具体体现，真正是强省富民的千秋伟业。我们应抓住西部大开发的历史机遇，着眼于成都平原和盆中各县千年发展的全局战略，尽快组建四川盆地管道供水网络有限责任公司，尽快筹集资金，尽快立项、勘测设计，早日上报中央审批。历史注定，管网工程终将超越都江堰，不论多少年，岷江水终将入管，等不如干，迟上不如早上，越早越好，越快越好。毗河工程正力争列入国家计划，我们应趁机将明渠方案改为管道，并纳入四川管网工程统筹规划。这是历史给予我们的最佳机遇，如建明渠则是千年明渠，如建管道则是千年管道，我们切不可错失这千年难逢的良机。试想，将来，在盆中丘陵2万个山坡上，100万龙头一齐喷云吐雾，该是何等美丽？何等壮观？在未来几千年中，该产生何等巨大的经济效益？
报告人: 黄跃华
二○○六年十一月二十二日