诸葛亮性格特点的故事:温家宝:切实实施好稳健货币政策列当前工作之首

【2011-04-14】
★温家宝:切实实施好稳健货币政策列当前工作之首
    温家宝:切实实施好稳健货币政策列当前工作之首
    国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。
　　会议认为，当前国内外环境仍然极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少。从国际看，主要经济体经济恢复增长，但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体，世界经济还没有走上正常增长的轨道，目前又出现了一些新的变数。从国内看，虽然发展的有利条件较多，但面临的挑战也不少，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，宏观调控仍然面临较大压力。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备。
　　会议强调，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，坚决防止物价过快上涨，巩固经济发展的好势头，努力实现今年经济社会发展目标。当前，要重点抓好以下工作：
　　切实实施好稳健的货币政策。处理好控制货币总量和改善结构的关系、抑制通货膨胀与促进经济增长的关系，综合运用公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，将社会融资规模控制在合理范围内，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，合理调节中长期贷款和短期贷款的比例，提高直接融资比重，既消除通胀的货币因素，又满足实体经济对金融的合理需求。要充分估计货币政策的滞后效应，提高政策的前瞻性，避免政策叠加对下一阶段实体经济产生过大的负面影响。
　　千方百计保持物价总水平基本稳定。这是今年宏观调控的首要任务，也是最为紧迫的任务。要采取多种措施综合应对国际国内物价上涨压力，把物价涨幅控制在可承受的限度内。
　　巩固和扩大房地产市场调控成效。要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。严格控制投机投资性购房需求，努力增加市场供应，稳定市场预期，把房价控制在一个合理水平。
　　毫不放松地抓好农业和粮食生产。全面加强农田水利等农业基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。
　　促进对外贸易又好又快发展。保持外贸政策基本稳定，加快转变外贸发展方式，积极推动加工贸易转型升级。
　　下大力气抓好节能减排。坚决抑制高耗能高污染行业过快增长，提高能耗和排放标准等准入门槛，加大差别电价、惩罚性电价政策实施力度。
　　积极推动发展方式转变。加快培育发展战略性新兴产业，推动服务业大发展，抓紧建立扩大消费的长效机制；多方面采取措施促进国际收支基本平衡。   　新华社罕见地播发了温家宝在会上的讲话节选
　　称市场正观望房地产调控，关键要落实
　　一季度经济数据本周五公布前夕，国务院就货币政策、物价、楼市调控等多项宏观经济议题作出部署。
　　昨日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。
　　新华社罕见地播发了温家宝在会上的讲话节选。
　　他强调，要充分估计货币政策的滞后效应，提高政策的前瞻性，避免政策叠加对下一阶段实体经济产生过大的负面影响。
　　综合运用利率等多种工具
　　昨日会议对于货币政策的表述是，切实实施好稳健的货币政策。
　　今年以来，我国已经三次提高存款准备金率，两次提高存贷款基准利率。
　　温家宝强调，目前广义货币(M2)增速趋近调控目标。
　　政府工作报告明确，今年广义货币增长目标为16%。而央行数据显示，2月份广义货币增长15.7%，比上月末和上年同期分别低1.5个和9.8个百分点。
　　他指出，实施稳健货币政策的大环境没有改变。
　　会议明确，处理好控制货币总量和改善结构的关系。把好流动性总闸门，保持合理的社会融资规模和节奏，综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率弹性，消除通货膨胀的货币条件。
　　他指出，当前，增长速度和就业都处在合理水平，稳定物价和管好通胀预期是关键，是第一位的。当然要充分估计货币政策的滞后效应，提高政策的前瞻性，避免政策叠加对下一阶段实体经济产生过大的负面影响。
　　兴业银行资深经济学家鲁政委表示，控通胀仍是政策首要任务，货币政策仍需要保持必要力度。
　　据其预测，剔除4月初的加息后，未来还将有2~3次的加息，以四大国有银行计算的法定存款准备金率将提高至23%左右。其中，4月份仍将出现一次准备金率的上调。
　　加快普通商品房土地投放
　　温家宝指出，从一季度情况看，物价上涨压力仍然较大。
　　他强调，这一轮物价上涨原因比较复杂，许多推动价格上涨的因素还有加剧趋势。一是输入性通胀压力还在加大。二是食品和住房等结构性物价上涨压力仍然很大。三是要素成本涨幅加大。
　　他强调，目前我国物价总水平仍然处于可控区间，稳定物价具备不少有利条件。
　　而对于楼市调控，温家宝则给出了"巩固和扩大房地产市场调控成效"的定调。
　　他指出，随着房地产调控政策的深入推进，市场供求矛盾有所缓解，不合理需求得到一定抑制，市场出现了一些降温迹象。
　　但他同时表示，当前市场仍处于相持阶段，普通商品住房价格与调控目标和群众期待相比仍有较大差距，特别是有的城市房价过高、上涨过快的局面没有根本改变，有的地方落实中央调控政策的措施也不够有力，总的调控效果还有待巩固和加强。
　　会议在部署1000万套保障性住房开工建设的同时，也强调，要努力增加普通商品住房的供应，加快普通商品住房的土地投放。
　　"房地产市场调控目标，是保持市场供求总量基本平衡、结构和价格基本合理，并始终严格控制投机投资性购房需求。"温家宝说。
　　"房地产调控要真正见到成效，关键要抓落实。"他强调，"目前市场正在观望，如果政策不能真正得到贯彻，流于形式，就很难合理引导市场预期，很难引导开发商合理定价，老百姓也很难建立起信心，我们的调控就会功亏一篑，最终，政府就会失信于民。"
　　目前，国务院派出的8个督查组已经陆续抵达多个省市，就楼市调控落地情况进行专项督查。
　　其中，在浙江的督查组将检查地方税务和金融机构的账目。
　　保持对外贸易稳定增长
　　海关数据显示，一季度，中国进出口总值8003亿美元，同比增长29.5%。其中出口3996.4亿美元，同比增长26.5%；进口创历史新高，首次超过4000亿美元，达到4006.6亿美元，同比增长32.6%。
　　但值得注意的是，我国出现六年来首次季度贸易逆差。
　　温家宝表示，出现这种情况的原因，主要是大宗商品进口价格飙升，导致进口金额大幅增加。
　　值得注意的是，他指出："这种因贸易条件恶化所带来的顺差减少，也不是我们所希望的。"
　　他强调，在进出口趋于平衡的情况下，工作着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构上来。