谈读书朱光潜文章结构:改革和创新社会管理体制

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改革和创新社会管理体制李培林等《人民日报》2010年10月15日 2011-03-11

中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心

李培林执笔

社会建设与人民幸福安康息息相关。改革开放后特别是党的十六大以来，我们党在社会管理理论和实践方面不断探索，取得了很大成就。随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，我国经济体制、社会结构、利益格局以及人们的思想观念等都发生了深刻变化。这种空前的社会变革，在给我国经济社会发展带来巨大活力的同时，也带来这样那样的矛盾和问题，增加了社会管理的难度和复杂性。现实的变化要求我们必须加快推进社会建设，改革和创新社会管理体制，提高社会管理水平。

从“单位人”到“社会人”带来管理难题

改革开放以来，我国社会结构的一个巨大变化是大量社会成员从“单位人”转变为“社会人”。一方面，随着单位组织实行住房自有化、就业市场化、社会保障社会化、后勤服务市场化等改革，单位组织解决社会事务的能力在弱化，有些单位组织合并精简甚至撤销解散；另一方面，社会流动不断加快，就业方式日趋多样，大量新成立的就业组织采取“非单位”的管理

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