财会通讯好发吗:有毒食品层出不穷，谁之过？

  这些年，“毒米”、“毒面粉”、“毒粉丝”、“毒瓜子”、“毒狗肉”、“毒月饼”、“毒火腿”、“毒银耳”、“红鸭蛋”、“红辣酱”、“假劣药”、“注水肉”、“致癌多宝鱼”、“有毒大闸蟹”、“大头婴儿奶粉”、“三聚氰胺奶粉”、“染色馒头”、“瘦肉精”　“红心鸭蛋”、“有毒多宝鱼”、“线虫福寿螺”、“毒龙虾”……昔日美味如今让人谈食色变。记者追踪采访发现，食品安全其实并不乏监管者，其“监管链”的近10个环节都有“重兵防守”：农业、质监、卫生、工商、检验检疫……但这些部门都是“铁路警察，各管一段”。人们在追问：本应环环相扣的“监管链”究竟断在哪？是国家相关部门监管缺位，失职？ 或是法律制度不健全，“免检”？ 或是企业道德观念淡薄，黑心？ 或是官商勾结，利益？ 
   在监管层面，政府部门认为我国现阶段正是食品安全事故的高发期，因为公众对食品安全的要求在不断提高。各个监管部门都抱怨不好管，因为从事食品生产、餐饮的小商贩、小公司众多，监管难度太大。然而，这并不能成为监管不力的借口。在监管体系上，已经经历多次调整，形成如今的多个监管部门分段监管的格局。如果分段监管的各监管部门都能够尽心尽责地管好分管的那一段，食品安全应该不再成为问题。

    多年的经验证明，一个事情如果一个部门管不了，多个部门必然也管不好。消除监管真空地带、建立无缝对接的监管理念已经提了这么多年，但在执行上依然不到位。而监管部门根本就没有做到尽心尽责，总是事后监管、被动监管、消极监管。总是在媒体曝光了之后、上级领导做了批示之后才去监管、执法，反之就没有动力去监管。一些监管部门有时候真是很愚蠢，有的甚至在检查前通知企业，那能检查出什么问题，监管部门的工作总是流于形式，企业怎么会不钻空子。
    对食品安全应该是零容忍，对监管不力的政府部门与相关责任人都要做出严厉处罚，该撤职的要撤职，该降职的要降职，不能总是无人为监管缺位负责。现有的监管队伍已经足够了，却总是监管不好，总要有人为此负责。

专家认为，每一种食物从最初的生产、运输，到后来的加工、销售、食用，哪个环节出了问题，都可能造成食源性疾病的发生。因此，预防的关键是加强源头监测。

食品安全事件频发，我们的监管部门在做什么呢？面对屡出食品丑闻，以后我们还可以吃什么！如果说，监管只是成为一道空文，监管只是在食品安全事故发生之后摆摆样子，秀弄一下身姿应付舆论应付消费者，而后又在几杯小酒几个礼包之后放任不管，安全哪里能够得到保证。食品安全事故的发生，罪在谁呢？是黑心的厂商还是监管部门。按照正常的逻辑，是缘于无良的商家，才造成了食品安全事故的多发，但事实上在于监管部门形同虚设才造成了这些不法厂商的可乘之机，在暴利的驱使与人情关系左右之下监管成了摆设造成的。而在另一方面，在事故发生之后，罚几个钱警告一下，停业整顿，以罚代刑的法不责众的结果也是让不法厂商铤而走险的最直接因素。法律寻租在一定程度上纵容了毒食品存在的空间。

制造有毒食品之所以会不断出现，除了制作者的利益驱使以外，我们还能不能找到其他什么原因吗？为什么，我们如此众多的法律条文，如此庞大的各种执法机构在制假出来前全都形同虚设。为什么？没有监督吗？谁在监督？为什么不监督？为什么不责成有关监督部门去监督？

每当我们看到一个新的制假被查出来时，都是在该产品销售了很长时间后被“发现”的。为什么不能在第一时间，在他们还没有毒害消费者之前就查处呢？我们不是有那么多为加强领导而收归条管的监督部门吗？其实，如果我们认真关注一下每一次的查处结果就不难发现，除了制假的真接责任人之外，没有其它任何人为这些事情负责。也就是说，所有负有监督职责的人都没有被问责，更不要说与制假者同责。这就是问题的根本所在！制假者利益驱使，监督者严重失职，且不承担任何责任。更有把制假者当成摇钱树的蛀虫。把默认制假当着自己的生财之道。于是乎，消费者就只能是为其买单了。

 如果，我是说如果，如果每查处一起制假事件，相关负有监督检查的责任人与制假者同样都要受到法律的惩罚，其上级主管部门也要被问责（不是简单的检讨，而是端掉一些人的饭碗），不管是工商也好、3.15也好、质量监督部门也好或者是地方政府。我相信，用不了多少时间，必能将制假制服。令人遗憾的是，事情出了很多件，但我们一次“如果”都没看见。这就是为什么我们不能根除制假的根本原因所在！这就是我们为什么生活在没有安全保障的空间的原因所在！

当我们为制假者的胆量叫绝的时候，千万不要忘记为那些代表国家负有监督职责的执法人喊一声，你们太胆大了，你们的行为是职务犯罪！

在这次两会之上，重庆的王立军代表曾经联名诸多的人大代表，建议食品安全最高刑罚可至死刑。虽然说在与国际接轨的今天，在尊重生命取消了诸多罪名死刑的今日，在食品安全事件严重侵害极大多数人群的前提之下，设立食品安全的最高刑罚还是很有必要的。但最重要的一个问题在于，地方部门能否办到秉公无私，能否做到严厉追责，对这类案件的涉事人员绝不循私，绝不因为保护地方产业而对危及人民生命安全的事件说不呢？否则再有严厉的法令也是一纸空文！

食品安全事件的可怕在于，并不是这一食品倾刻间剥夺了人的生命，而是在于那些监管部门能否担起真正的责任，能否做到真正的监管，反之我们在未来的生活里，我们不知道该吃什么，或是明知有毒也要吃下去，这才是最可怕的！