九乡新闻网财务管理书籍推荐:不能这么“玩消失”（民生·民声）
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/07 12:57:20
不能这么“玩消失”（民生·民声）
丰之余
《 人民日报 》（ 2011年04月21日 17 版）
●卷款消失屡屡在预付费消费领域重演，且花样雷同，甚至形成“示范”效应，使消费者一再遭遇欺诈，暴露出相关监管严重缺位
近期，继北京青鸟健身馆之后，中体倍力下属的“阳光100”等两家健身中心接连突然停止营业。企业有关负责人置消费者切身利益于不顾，既未事先告知健身馆为何停业、何时再开业，也未提出任何对健身会员给予赔偿等解决办法，把健身馆的大门一锁，便人间蒸发了。
近年来，以预付费消费为主要特征的新型消费模式在健身、美容、美发、餐饮、洗车等领域迅速发展。经营者打着优惠顾客的幌子，出售年卡、季卡、月卡等，一次性收取数千甚至数万元的会员费之后，服务纠纷便层出不穷，屡屡爆出经营者卷款消失的案例，使消费者蒙受经济和精神双重损失。
究其原因，有的是经营者与经营场所的开发商或者物业公司之间的债务纠纷殃及消费者，有的是企业经营不善无力提供约定期限的服务，有的是恶意卷款而逃。尽管表现形式不同，但最终受害的都是大笔缴纳预付款的消费者。而且由于此类案件常常是主要当事人“玩消失”，使得消协、工商部门无法依据相关法律法规，在双方自愿的情况下，经过协商解决纠纷、维护权益；公安部门又往往因涉案金额、案件性质等缘故，不能以刑事犯罪论处，造成消费者投诉无门，只能自认倒霉。
卷款消失频繁在健身等预付费消费领域重演，且花样雷同，甚至形成“示范”效应，使消费者一再遭遇欺诈，暴露出相关监管严重缺位。
首先，与此类侵权案件连续发生形成鲜明对照的是处罚空白。至少目前尚未看到任何当事企业方受到法律法规的严惩，其经济损失和信用损失有限，甚至安然逃脱。没有相关部门对其是否重新营业、是否对消费者做出赔偿进行后续监管，侵权案件往往不了了之，使得侵权零成本、零风险，甚至还能从卷款中获利。这就在很大程度上助长了不法企业的违法违规行为。
其次，对提供预付费消费服务的企业缺少严格的准入把关。预付费消费以企业承诺提供未来服务的形式，大量预收消费者的服务费，其表现形式类似于集资，应以信用担保为前提，本需要较一般企业更为严格的监管，但一直未见监管部门对其准入进行严格把控。事实证明，一个没有任何信用记录的企业，没有进行任何形式抵押担保或者缴纳保证金的企业，仅用内容粗略的一纸合同是不能保证其如期提供规范服务的，消费者必然承担巨大的风险。相关监管部门应看到这一风险隐患，用有效的监管办法消除可能发生的欺诈行为。例如，要求提供预付费服务的企业在开业前就向银行或者第三方缴纳一定数额的保证金或抵押金，否则不得营业等办法，从源头上设置一定的门槛，提高经营准入标准，用法规排除资质差的企业，让讲信用、有实力的企业提供预付费消费服务。
作为新型消费方式，预付费消费对促进消费、扩大内需作用十分显著。但眼下，我国企业整体诚信意识较差，法制观念淡漠，商业道德缺失，信用环境不佳，再加上相关制度建设和监管滞后，给不法商家以可乘之机，扰乱了市场秩序。当务之急，是相关监管部门、行业协会应尽快制定有针对性的监管措施和自律规范，杜绝类似侵权行为的再次发生。
丰之余
《 人民日报 》（ 2011年04月21日 17 版）
●卷款消失屡屡在预付费消费领域重演，且花样雷同，甚至形成“示范”效应，使消费者一再遭遇欺诈，暴露出相关监管严重缺位
近期，继北京青鸟健身馆之后，中体倍力下属的“阳光100”等两家健身中心接连突然停止营业。企业有关负责人置消费者切身利益于不顾，既未事先告知健身馆为何停业、何时再开业，也未提出任何对健身会员给予赔偿等解决办法，把健身馆的大门一锁，便人间蒸发了。
近年来，以预付费消费为主要特征的新型消费模式在健身、美容、美发、餐饮、洗车等领域迅速发展。经营者打着优惠顾客的幌子，出售年卡、季卡、月卡等，一次性收取数千甚至数万元的会员费之后，服务纠纷便层出不穷，屡屡爆出经营者卷款消失的案例，使消费者蒙受经济和精神双重损失。
究其原因，有的是经营者与经营场所的开发商或者物业公司之间的债务纠纷殃及消费者，有的是企业经营不善无力提供约定期限的服务，有的是恶意卷款而逃。尽管表现形式不同，但最终受害的都是大笔缴纳预付款的消费者。而且由于此类案件常常是主要当事人“玩消失”，使得消协、工商部门无法依据相关法律法规，在双方自愿的情况下，经过协商解决纠纷、维护权益；公安部门又往往因涉案金额、案件性质等缘故，不能以刑事犯罪论处，造成消费者投诉无门，只能自认倒霉。
卷款消失频繁在健身等预付费消费领域重演，且花样雷同，甚至形成“示范”效应，使消费者一再遭遇欺诈，暴露出相关监管严重缺位。
首先，与此类侵权案件连续发生形成鲜明对照的是处罚空白。至少目前尚未看到任何当事企业方受到法律法规的严惩，其经济损失和信用损失有限，甚至安然逃脱。没有相关部门对其是否重新营业、是否对消费者做出赔偿进行后续监管，侵权案件往往不了了之，使得侵权零成本、零风险，甚至还能从卷款中获利。这就在很大程度上助长了不法企业的违法违规行为。
其次，对提供预付费消费服务的企业缺少严格的准入把关。预付费消费以企业承诺提供未来服务的形式，大量预收消费者的服务费，其表现形式类似于集资，应以信用担保为前提，本需要较一般企业更为严格的监管，但一直未见监管部门对其准入进行严格把控。事实证明，一个没有任何信用记录的企业，没有进行任何形式抵押担保或者缴纳保证金的企业，仅用内容粗略的一纸合同是不能保证其如期提供规范服务的，消费者必然承担巨大的风险。相关监管部门应看到这一风险隐患，用有效的监管办法消除可能发生的欺诈行为。例如，要求提供预付费服务的企业在开业前就向银行或者第三方缴纳一定数额的保证金或抵押金，否则不得营业等办法，从源头上设置一定的门槛，提高经营准入标准，用法规排除资质差的企业，让讲信用、有实力的企业提供预付费消费服务。
作为新型消费方式，预付费消费对促进消费、扩大内需作用十分显著。但眼下，我国企业整体诚信意识较差，法制观念淡漠，商业道德缺失，信用环境不佳，再加上相关制度建设和监管滞后，给不法商家以可乘之机，扰乱了市场秩序。当务之急，是相关监管部门、行业协会应尽快制定有针对性的监管措施和自律规范，杜绝类似侵权行为的再次发生。
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