赤羽业和浅野学秀耽美:我国经济社会出现四大变化(热点解读)

28日，第六次全国人口普查结果公布
□人口净增长同比少增5600万 □每10万人中具有大学文化程度的同比增加5319人
□城镇人口比重同比上升13.46个百分点 □扣除市辖区内人户分离的流动人口同比增加1亿人
本报记者 朱剑红
《 人民日报 》（ 2011年04月29日   09 版）

 
核心提示
28日，第六次全国人口普查结果公布。从普查数据可以看出，目前我国的人口增长属于低生育率、低死亡率、低增长率的模式，人口过快增长的势头得以控制，人口素质不断提高。
人口过快增长势头得以控制
［净增长］
十年增加7390万人
据国家统计局局长马建堂介绍，2000年到2010年的十年间，我国人口净增长7390万人，年均增长率为0.57%，也就是5.7％。。从1990年到2000年的十年之间，我国人口净增长1.3亿，年均增长1.07%，也就是10.7％。。
两个十年相比，后一个十年比前一个十年人口净增长减少了约5600万人。
这表明，我国计划生育的基本国策得到了较好的执行，人口过快增长的势头得到有效的控制。这也缓解了人口增长对资源环境的压力，为经济社会平稳较快发展奠定了一个较好的基础。
［素质指标］
居民受教育程度明显提升
从人口素质的指标看，中国居民的全社会受教育程度明显提升，人口的素质在提高。
我国的文盲率，从2000年的6.72%下降到2010年的4.08%；每10万人中具有大学文化程度的，由2000年的3611人上升为8930人，这形象地体现了我国全面普及九年义务教育、大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施的积极成效。
［结构］
城镇化进程加快推进
从反映人口结构的数据看，我国的城镇化进程在加快推进。
这次人口普查的全国城镇人口达到了6.66亿人，占总人口的比重是49.68%，比2000年上升了13.46个百分点；2000年比1990年，城镇人口比重上升了9.86个百分点。
这充分说明近十年城镇化进程在加快，也标志着我国工业化和现代化水平的不断提高。
［地区分布］
东部人口比重上升，反映我国经济活力不断增强
从我国人口的地区分布看，目前，东部地区人口占31个省（区、市）常住人口的37.98%，中部地区占26.76%，西部地区占27.04%，东北地区占8.22%。
与2000年人口普查相比，东部地区的人口比重上升2.41个百分点，中部、西部、东北地区的比重都在下降，其中西部地区下降幅度最大，下降1.11个百分点；其次是中部地区，下降1.08个百分点；东北地区下降0.22个百分点。
按常住人口分，排在前五位的是广东省、山东省、河南省、四川省和江苏省。2000年人口普查排在前五位的是河南省、山东省、广东省、四川省、江苏省。
面临的一系列人口问题挑战
老龄化趋势加快
关于我国人口的年龄构成，这次人口普查表明，0—14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；60岁及以上人口1.78亿，占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口1.19亿，占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。
我国人口年龄结构的变化，说明随着我国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。
出生人口性别比偏高
人口的性别比也是社会十分关心的问题，根据这次人口普查结果，我国男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，总人口性别比由2000年人口普查的106.74下降为105.20（以女性人口为100）。
据马建堂介绍，除了总人口的性别比，关于出生人口的性别数据还在汇总评估阶段。根据初步汇总的情况，出生人口的性别比（以女孩为100）是118.06，这个数据比2000年人口普查的出生人口性别比116.86提高了1.2个百分点，但是比2005年人口抽样调查的118.59下降了0.53个百分点，比2009年的人口抽样调查的119.45下降了1.39个百分点。2010年的人口性别比较2000年有了提高，但是和2005年及2009年的数据相比略微有一些下降，这说明近年来国家有关部门开展广泛的措施，如关爱女孩活动等，取得了一定的成效。
马建堂说：“虽然118.06的出生人口性别比仍然还是高于正常的范围，我们还是要高度重视这个数据反映的挑战和矛盾，采取更加有力的措施，进一步关爱女孩，进一步在就业、工资等方面对男女一视同仁。”
流动人口规模扩大
流动人口巨大是目前我国人口国情的一大特点，根据这次普查，我国居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26139万人，其中市辖区内人户分离的人口为3996万人，不包括市辖区内人户分离的人口为22143万人。同2000年人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加11700万人，增长81.03%；其中不包括市辖区内人户分离的人口增加10036万人，增长82.89%。这主要是多年来我国农村劳动力加速转移和经济快速发展促进了流动人口大量增加。也就是说，2010年我国扣除市辖区内人户分离的流动人口2.21亿人，比2000年增加了1亿人。
此外，根据地区人口分布的数据，一个非常明显的特点就是这一次沿海发达省份的常住人口占的比重增加，内陆稍微欠发达地区的常住人口占的比重在下降。这也就是说，更多的人口从内陆西部往东部发达地区迁移、流动。
链  接
国家统计局副局长张为民
“这是一次高质量的人口普查”
关于这次人口普查数据的质量问题，国家统计局副局长张为民表示，“这是一次高质量的人口普查”。
首先，人口普查现场登记结束后，在全国随机抽取了402个普查小区进行事后质量抽查，通过与现场登记结果比对，这次普查的漏登率为0.12%，比2000年的人口普查漏登率有大幅度的下降。
其次，这次人口普查的总量、人口的增长以及人口的受教育程度等各方面数据，与相关的行政记录，比如户籍管理数据、教育统计数据、人口计生的出生和民政部门的殡葬数据相比较，相互的衔接或者说一致性比较好。
张为民介绍说，这次人口普查能够取得比较高的质量，主要有以下几方面原因：一是坚持了依法普查；二是坚持科学普查，制定了科学的人口普查方案和11项工作细则，特别是在人口普查登记的原则上进行了完善，减少了人口的漏登；三是开展了声势浩大的宣传，使得广大人民群众能够理解、支持、配合人口普查；四是组织周密；五是建立了严格的质量控制制度，在人口普查各个环节当中都制定了检查、抽查、验收的标准，必须在每个环节都达到比较高的质量，才能把工作转入下一个阶段、环节。
据介绍，这次人口普查取得了关于我国人口总量、素质、结构、分布等大量的基础数据，国家统计局正在组织力量进行详细汇总和分析，并将陆续予以公布。