赫胥黎美丽新世界英文:台湾军政要闻4月

前台湾军官间谍罪判无期
台湾一名前军方情报官员因向中国大陆泄露机密而被判处无期徒刑。台湾国防部星期四发表声明说，罗奇正上校被高等军事法院判定有罪，罪名是替中国大陆从事间谍活动以换取金钱。

一家台湾新闻媒体说，罗奇正伙同台商罗彬向北京提供敏感信息，其中包括在中国大陆工作的台湾特工名单。罗彬因其在此案中所起的作用而被台湾高等法院判处有期徒刑三年半。台湾国防部说，罗奇正可以对他的判决提出上诉。

台湾处理阿里山陆客伤亡事件
阿里山小火车发生的颠覆事故造成大陆游客重大伤亡。台湾政府事发后展开救助、安抚、和理赔行动。两岸相关机构正在协调沟通。与此同时，台湾舆论就列车超载，线路维护不佳等提出质疑。

*最新通报*

台湾农业委员会副主任委员胡兴华星期四在行政院新闻局记者会上说：“到昨天晚上为止，詈难者一共是5个人。一级受伤者25个人，二级的是31个人，三级的39个人，四级的8个人。一共是108个人。”

*事故梗概*

台湾阿里山小火车旅游列车，昨天(4月27号)中午12点17分，发生了颠覆事故。官方公布的事故原因是， 铁路路基一侧山坡上一根直径约92公分、长14公尺的树干，倒下后砸到行驶在附近的小火车，被击中的一节车厢跌入数米深的山沟，另外三节脱轨。

*迅速处置*

事发后，正在国民党党部出席中常会的马英九总统，立即请假返回总统府。台湾军方直升机出动，各方可调动器材和人员紧急投入救援。行政院长吴敦义和立法院国民党党团纷纷投入善后处理。阿里山当地民众和寺庙僧侣，也出来安抚大陆游客。

*安全质疑*

不过，台湾舆论关注，小火车究竟是否超载。媒体援引台湾导游的话，阿里山小火车车厢内，乘客座无虚席，站位也是满满的，有的乘客脸紧紧贴在车窗上。

当地旅游官员否认超载。按照每节车厢载运65人计算，8节车厢可载运520人，而昨天只卖出300张票，因此并无超载问题。

还有陆客团台湾领队说，阿里山游乐区限制使用小巴接驳车，所以游客只好搭乘小火车，然而火车容量不足，因此林务局才在本来四节一列的火车上，又加挂了四节，八节车厢小火车太长，转弯重心不稳，因此每次陪同时“心里都发毛”。

对于外界质疑车厢老旧，当地官员表示，出事的车厢是1994年至1996年出厂，每节车厢载运量15吨，并无超载问题。

*陆客自由行*

有记者询问，这次意外翻覆事件，是否影响大陆游客自由行的实施？行政院大陆委员会副主任委员刘德勋说：“相关的旅游部分都持续在进行，重点是解决目前有关自由行所要处理的部分，实质上双方都希望设定，六月份能把自由行落实下来。”

刘德勋还说，海基会已就这次事故，、同大陆海协会沟通。目前没有大陆官员到台协助处理善后的计划。台湾移民入境当局将为伤亡陆客家属来台提供便利，家属到达台湾后，即刻将启动接待程序。

*启动理赔*

关于游客赔偿问题，农委会林务局为死亡者提供团体意外险新台币410万元。若鉴定是政府有责任，死亡陆客最多可再获得810万元理赔金。农委会也对罹难者致送20万元，重伤者10万元，轻伤者5万元慰问金。 

不过，台湾是否提供“国赔”？行政院农业委员会副主任委员胡兴华今天说：“我们希望，学者鉴定以后，依据有没有人为疏失来判断，是否谈得到国赔。事故昨天发生了，今天他们就已经上去了。他们现在已经应该在山上。”

阿里山森林铁路是台湾重要文化资产，森林游乐区是台湾最具代表性的旅游项目之一。乘坐小火车，可领略不同海拔的森林特性。 

第二支光六快艇今換裝 馬總統勉發揮制海戰力

   （軍聞社記者蔡宗恆蘇澳七日電）總統馬英九先生今天主持海軍「光華六號81、82艇成軍暨海蛟一中隊換裝典禮」，除對官兵順利完成81艇及82艇各項成軍訓練表示肯定之意外，更期勉海軍須發揮忠義軍風，不斷求新求變，以創新戰法，發揮制海戰力，建立一支「小而精、小而強、小而巧」的國防武力，以捍衛國人生命、財產安全。

    　海軍「光華六號81、82艇成軍暨海蛟一中隊換裝典禮」上午在蘇澳中正基地舉行，馬總統由總統府秘書長伍鍇霖、國安會秘書長胡為真、國防部長高華柱、參謡總長林鎮夷上將、海軍司令高廣圻上將等人陪同主持，並在宣布成軍命令、頒授關防後親自登艇視察，暸解該型艦艇各項優異性能，典禮後也與官兵合影，慰勉他們執行換裝任務辛勞。

    　馬總統致詞時表示，光華六號飛彈快艇是國人自行研發、設計與建造的新一代飛彈快艇，為國防自主與國艦自造計畫下的產物，目前已陸續完成十批、廿艘的建造、驗證及成軍訓練，具匿蹤、速率、火力、續航力與戰力，可發揮以小搏大的力量，在不對稱作戰中扮演相當重要的角色。

    　馬總統指出，「建軍備戰」是國軍一秒鐘都不能鬆懈的工作，面對中共國防武力大幅成長，應採務實的態度，實踐「防衛固守、有效嚇阻」戰略，以較少成本發揮最大的戰力，建構不對稱戰力，將國家資源做最有效的遼用。

    　總統表示，中共在軍事部署上未減反增，因此，國軍應秉持「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」與「止戰而不懼戰、 備戰而不求戰」的心態建構國防武力，一旦發生戰爭，能及時因應，打贏防衛作戰，這是每位官兵應具備的信念與決心。

    　總統說，人的潛力無窮，「熟能生巧、勤能補拙」，國軍必須不斷經過嚴格訓練，才能因應各種艱難環境，除人員訓練與體力提昇外，熟悉各種裝備也極為重要，因此在不影響戰備情況下，充分利用各項裝備，在必要時才能真正發揮作用。

    　「沒有國防，就沒有安全」，總統強調，國軍應秉持「從嚴、從難」的標準與「求精、求實」的要求，提昇防衛戰力，真正發揮「防衛固守」的力量，讓人民安居樂業。

    　總統也向出席典禮的海軍前輩當年參與不同階段的建軍備戰工作，表達敬意與感謝，同時推崇海軍前艦管室主任雷學明將軍及其同仁，致力海軍新興兵力籌建，奠定造艦專案作業模式與合約管理基礎，使海軍後續造艦計畫得以順利推展。

    　總統隨後親自登上光六快艇視察，聽取快艇各諸元性能及武器裝備簡介，對其機動快速的近岸作戰打擊能力給予高度肯定。

    　海蛟一中隊今天換裝新一代光六型飛彈快艇，編號為72、73、74、75、77、78、79、80、81及82艇等十艘，艇上主要配備雄風二型飛彈，可實施遠距攻擊，成為捍衛海疆新生力軍。

台湾希望尽早开放陆客自由行
台湾行政院长吴敦义表示，开放陆客赴台自由行，预计最晚今年7月1号之前将会实施，甚至还有可能提早到6月初开放。

台湾陆委会副主委刘德勋表示，台湾希望在今年上半年能够开放大陆观光客赴台自由行。

刘德勋指出，这项措施越早落实越好，因为这不仅是台湾的期待，也是两岸共同努力的目标。他说：“只要尽快把现在还没有确认的东西，大家做通盘性做处理，确认以后，我相信很快就会往前推。”

不必缴交现金保证

台湾行政院长吴敦义稍早和中小企业协会代表座谈时也表示，两岸已经分别就陆客自由行展现极大的诚意，预计最迟7月1号之前将会实施，甚至会更早一点，有可能在今年6月初就开放。

吴敦义还指出，未来陆客自由行将不必缴交现金保证金，双方会采取另一种担保的方式，但是确切的内容，他则没有透露。

陆委会副主委刘德勋表示，陆客自由行的担保制度、旅行社所扮演的角色以及试点开放的城市等问题，目前双方都仍然在协商，还没有做最后的确认。

光六成军

台湾各界遥祭黄帝陵

总统亲临光六成军典礼鼓舞斗志。

美国:美售台武器不受中美关系影响
两名美国高级官员表示，华盛顿在决定是否向台湾出售武器时，不应受类似决定是否会影响美中关系等考虑的左右。美国官员星期三说，售台武器的决定应依据台湾的防务需要。

去年，在美国批准了几十亿美元的售台武器之后，中国中断了跟美国的军事接触达数月之久。北京认为，实行自治的台湾岛是中国的一部分。那宗售台武器交易包括防空导弹等先进军事硬件。

台湾方面还提出要升级其美制F-16战机的要求。目前美国还没有就此作出决定。有分析人士说，奥巴马政府拖延批准这项交易，是为了避免北京可能会中止中美军事关系。

美国国防部东亚政策主管戴维.赫尔维(David Helvey)星期三(4月13日)在国会作证时说，尽管奥巴马政府理解中国的立场，但美国售台武器的决定是台湾关系法下的合法义务。

他说：“我们做出那些决定是基于我们对台湾防卫需要的评估，也就是说依据台湾安全需求和台海军事平衡。我们不跟任何其它国家协商。我们不跟中国协商。”

根据1979年台湾关系法，美国有义务向台湾提供充足的防御武器，满足它自己的防卫需要。

赫尔维星期三在美中经济安全审议委员会发言时没有对台湾提出升级F-16战机的要求表态。

赫尔维说，中国去年稍晚恢复跟美国的军事关系以来，两军关系取得了“适当的进展”，双方分别在10月和12月有过两次会晤，美国国防部长罗伯特.盖茨今年1月也曾到中国访问。

赫尔维还说，美国军队跟中国军队关系中的重要挑战是，随时保持沟通渠道畅通。他说：“尤其是在出现磨擦，局势紧张或者我们出现分歧时更是如此，这样我们就可能避免在一些问题上有不同意见时可能发生的错误判断或者误解，进而演变成一场危机或者可能导致冲突的关系紧张。”

美国国务院负责东亚和太平洋事务的代理副助理国务卿丹尼尔.克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)也出席作证。他说，两国军方对话的重要性已经超出了两国军方的范围。克里滕布林克指出，文职和军方领导人之间缺乏战略互信是最大的挑战。
他说：“当形势紧张时，我们最需要对话。我们正在试图用尽可能最直接的方式传达那些信息。我们尽可能支持文职官员最低限度的接触。我们还在试图考虑一些或许具有创造性的方式，争取建立比较深的战略互信。”

克里滕布林克说，美国政府认为跟中国的关系与对台军售是两件不相干的问题。

 台美关系中的瘦肉精僵局
台湾在禁止进口含有瘦肉精的美国肉类方面，继续坚持现行标准和法规。有舆论称，台美相互挑战对方法律。有关专家认为，这个问题牵涉面很大，不大可能轻易解决。

台美贸易关系中有关瘦肉精的障碍，继续成为台湾朝野关注话题。焦点是台湾和美国在瘦肉精标准上，到底谁应服从谁？有媒体说，台湾和美国是否在相互冲撞对方的法律？

台湾立场

台湾外交部发言人章计平4月14号说，台湾目前坚持的现行法规有科学根据：“针对美方所提出来的一些状况，我们(台湾)方面认为，台湾在美牛协议里面都载明，需要依据我们(台湾)国内既有的规范。”

报导显示，台湾内部在瘦肉精问题上目前尚无共识，短期内似乎不大可能有所突破。章计平说，国际食品法典委员会(Codex)7月将讨论瘦肉精规范问题，台湾外交部届时会将相关资讯提供给台湾国内参考。这似乎是说，台湾在瘦肉精标准方面今年夏天不大可能有重大改变。

美国很多牛肉不含瘦肉精

章计平还说，台湾将持续同美国就瘦肉精问题保持沟通。他强调，瘦肉精涉及的只是台美庞大贸易活动中的很小部分，希望台美稳固的友好合作关系不会因这一小问题而受影响。

他说：“现阶段我们会持续跟美方做沟通，希望美方能够了解到，(台湾)国内也有一些科学的检验规范。美国有很多的牛肉到台湾来，都没有含有瘦肉精。院长(吴敦义)说，乐见不含瘦肉精的牛肉进来。” 
台湾政府内部观点不一

联合报援引民进党立委陈莹的话说，如果真的影响未来TIFA(贸易暨投资架构协定)谈判、台美关系，外交和国人健康有所冲突时，台湾外交部该采取什么立场？黄教授说，其实这是一个很无奈的问题。

首先，台湾卫生署和农委会在瘦肉精残留值问题上没有统一认识。另外，就台湾修改有关瘦肉精的标准和法规而言，黄教授说：“目前在国内，无论是国会，还是媒体，还是一般民众，我们没有公民支持的力度。所以对台湾来讲，这个问题很大程度上就是一个僵局。另外，现在我们选举很多，如果瘦肉精问题处理不当，执政当局在选举时受到很大的责难，这也是政治人物不希望见到的情况。”

黄教授说，美台间的瘦肉精问题将因此会持续，打破僵局的因素目前尚不明朗，对台美关系的实际影响还有待观察。  

台湾恢复执行死刑受到国际批评
国际 特赦 组织最近表示，台湾恢复执行死刑是倒退的做法。与此同时，设在旧金山的对话基金会则表示，亚洲地区废除死刑的趋势，有可能对中国的死刑产生影响。

国际 特赦 组织表示，在亚太地区国家废除死刑的趋势下，台湾执行死刑是倒退的做法，因此呼吁台湾政府暂缓执行死刑。

台湾在暂停执行死刑六年之后，2010年初恢复执行死刑。上个月台湾又因为杀人罪处死了四名囚犯。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝注：在美国，死刑的开支高于无期徒刑。

台湾密切关注大陆航母发展
台湾国家安全局局长蔡得胜表示，中国大陆的第一艘航母将于今年年底出海。台湾国防部还指出，已经研拟了因应对策。

台湾国家安全局局长蔡得胜日前在立法院表示，中国大陆向乌克兰购买的瓦雅格号航空母舰，年底应该可以出海。

蔡得胜指出，中国的第一艘航母初期将执行训练工作，但是仍然具备一定的战斗能力。

蔡得胜还表示，中国大陆初步确定，航母上的战机型式将仿造俄罗斯苏恺33的自制机种，飞行员的着舰训练也大致完成。

蔡得胜认为，中国要成为全球强权，执行远距打击能力是必然的，航母这种新式装备不会用来对付台湾，因为对台使用导弹可能更为有效。 

严密注视掌握了解

蔡得胜还透露，瓦雅格号航母需要比较广的活动海域，因此可能部署在山东青岛或是海南岛。

台湾国防部发言人罗绍和表示，已经针对中国航母可能影响台湾国家安全的情况，研拟了因应的对策。

他说：“国防部一直都在持续严密注视当中，所以我们对于相关状况，都有充分的掌握和了解。”

国民党立委林郁方还表示，大陆航母服役之后，势必引发南海周边国家增加军力来因应，台湾国安单位应该评估是否重新派遣海军陆战队回到太平岛。

台湾国安局长蔡得胜指出，太平岛距离台湾实在太远，如果爆发战争，即使是陆战队也未必守得住，他认为目前由陆战队代训海巡人员是个可行的方式。  台湾处理阿里山陆客伤亡事件
阿里山小火车发生的颠覆事故造成大陆游客重大伤亡。台湾政府事发后展开救助、安抚、和理赔行动。两岸相关机构正在协调沟通。与此同时，台湾舆论就列车超载，线路维护不佳等提出质疑。

*最新通报*

台湾农业委员会副主任委员胡兴华星期四在行政院新闻局记者会上说：“到昨天晚上为止，詈难者一共是5个人。一级受伤者25个人，二级的是31个人，三级的39个人，四级的8个人。一共是108个人。”

*事故梗概*

台湾阿里山小火车旅游列车，昨天(4月27号)中午12点17分，发生了颠覆事故。官方公布的事故原因是， 铁路路基一侧山坡上一根直径约92公分、长14公尺的树干，倒下后砸到行驶在附近的小火车，被击中的一节车厢跌入数米深的山沟，另外三节脱轨。

*迅速处置*

事发后，正在国民党党部出席中常会的马英九总统，立即请假返回总统府。台湾军方直升机出动，各方可调动器材和人员紧急投入救援。行政院长吴敦义和立法院国民党党团纷纷投入善后处理。阿里山当地民众和寺庙僧侣，也出来安抚大陆游客。

*安全质疑*

不过，台湾舆论关注，小火车究竟是否超载。媒体援引台湾导游的话，阿里山小火车车厢内，乘客座无虚席，站位也是满满的，有的乘客脸紧紧贴在车窗上。

当地旅游官员否认超载。按照每节车厢载运65人计算，8节车厢可载运520人，而昨天只卖出300张票，因此并无超载问题。

还有陆客团台湾领队说，阿里山游乐区限制使用小巴接驳车，所以游客只好搭乘小火车，然而火车容量不足，因此林务局才在本来四节一列的火车上，又加挂了四节，八节车厢小火车太长，转弯重心不稳，因此每次陪同时“心里都发毛”。

对于外界质疑车厢老旧，当地官员表示，出事的车厢是1994年至1996年出厂，每节车厢载运量15吨，并无超载问题。

*陆客自由行*

有记者询问，这次意外翻覆事件，是否影响大陆游客自由行的实施？行政院大陆委员会副主任委员刘德勋说：“相关的旅游部分都持续在进行，重点是解决目前有关自由行所要处理的部分，实质上双方都希望设定，六月份能把自由行落实下来。”

刘德勋还说，海基会已就这次事故，、同大陆海协会沟通。目前没有大陆官员到台协助处理善后的计划。台湾移民入境当局将为伤亡陆客家属来台提供便利，家属到达台湾后，即刻将启动接待程序。

*启动理赔*

关于游客赔偿问题，农委会林务局为死亡者提供团体意外险新台币410万元。若鉴定是政府有责任，死亡陆客最多可再获得810万元理赔金。农委会也对罹难者致送20万元，重伤者10万元，轻伤者5万元慰问金。 

不过，台湾是否提供“国赔”？行政院农业委员会副主任委员胡兴华今天说：“我们希望，学者鉴定以后，依据有没有人为疏失来判断，是否谈得到国赔。事故昨天发生了，今天他们就已经上去了。他们现在已经应该在山上。”

阿里山森林铁路是台湾重要文化资产，森林游乐区是台湾最具代表性的旅游项目之一。乘坐小火车，可领略不同海拔的森林特性。 台湾副防长提议美台政军对话
正在华盛顿访问的台湾国防部副部长杨念祖说，台湾方面已向美国提议，建立美台高层政军对话管道，以应对亚太地区安全战略情势的变化和发展。

杨念祖：美台应建立军政对话管道

杨念祖星期三在参加传统基金会的一个研讨会后发表上述讲话。
他说，美台过去一直有很好的军事合作关系，美国对台湾安全承诺，为台湾提供了一个区域和平发展环境，不过鉴于近来日本发生的海啸以及核危机，美台之间有必要建立一个政策层次的沟通对话管道。

提高位阶讨论战略安全议题

杨念祖在会后接受媒体采访时表示，这种对话层次有别于美台现有的“蒙特瑞会谈”，它的主要意义在于提升美台军政对话的位阶，希望双方能就广泛的安全和战略情势进行讨论。

他说：“蒙特瑞会谈主要是讨论一些比较和军事上有关的事，这是我们一个比较新的提议，有很多方面我们在安全问题上希望有一个更好的平台，更多的问题做一个双方的讨论，也就是说，提升它的位阶到一个比较高的战略和安全的地位来讨论双边的共同合作。”

薛瑞福：美未切实遵守台湾关系法

前美国国务院主管东亚事务的副助理国务卿薛瑞福，在这场名为“美国是否满足台湾自我防卫需求”的研讨会中，则是批评美国政府没有切实依据台湾关系法的规定，提供台湾必要的防御性武器。

他说，台湾关系法在条文中明确规范，对台军售“完全”以台海军事平衡及台湾的防卫能力作为考量基础，美国政府不应该让其他因素影响到美国对台军售的决定。

薛瑞福说：“法律规定的非常明确，这些决定完全要基于行政部门与国会，对台海军力平衡及台湾防卫需求的评估。完完全全以此为基础，这个意思就是说，没有其他任何条件可以影响到这些决定。”

对台军售取得和平红利

薛瑞福也反驳“对台军售是美中关系最大障碍”的说法，认为事实上正好相反。他说，正是因为美国对台军售让台湾有足够防卫能力，接着才有信心与中国交往，两岸情势缓和，就是通过对台军售所取得的和平红利。
薛瑞福说：“两岸情势已巨幅改善，经贸议题和文化交流的协商也有很大的改善，这听起来难道不像是政策有产生作用吗？难道不是我们这么多年来的投资终于获得红利？为什么在能够享受成果、取得成功时反而要改变作法？我认为现在要放弃台湾关系法、终结对台军售，是一个很愚蠢的作法。”

军售不应成为美中关系牺牲品

薛瑞福说，基于政治现实的问题，美国政府自然不能不考虑到中国对美国售台武器的反应，但是美国应该让中国习惯美国在这个议题上有它必要的作法，不要让对台军售成为美中两国行事历的牺牲品，永远找不到好的时机来宣布军售决定。