越剧孟丽君全剧高清:美国没料到击毙拉登却帮了中国的大忙

美国没料到击毙拉登却帮了中国的大忙 [ zxhm ] 于2011-05-05 21:51:47 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ]

 

香港大公报５月５日发表文章，题为《后拉登时代中国要善用机遇》，文章摘录如下：

拉登死讯对全球经济及市场的即期影响不大，市场初时稍有波动，但很快便由原来的动力重新支配。

从长远看，拉登、基地组织和“九一一”事件，却对全球的地缘政经格局演化起到重要而深远影响，因此也对世界经济的长远发展轨，起到不容忽视的作用，并给中国发展带来更有利的国际环境。

拉登最初与美国合作，在全球伊斯兰教地区招募战士及集资，以供应阿富汗义军抗苏之用。苏联因不堪阿战损耗，在侵阿十年后宣布撤军，建立亲苏共产政权行动失败，之后苏联很快便瓦解。可以说拉登在阿战抗苏及拖倒苏联结束冷战中，起过推动作用。

其后在海湾第一次战争后拉登与美反目，重回阿富汗支持塔利班政权。“九一一”事件后拉登与美国互成死敌，直接引发了阿富汗反恐战，其后美国又进侵伊拉克。约十年前美军攻入阿富汗打倒塔利班政权，并意欲铲除基地组织。

到现时美国已决定于今年中自阿撤军，并同意与塔利班谈判，以便为日后在阿富汗做好政治安排。当前的阿富汗政府，连美国不少评论也认为是贪污无能，离开首都即管治能力大减，许多地区都已在塔利班手中，美军走后亲美“民主”政权的地位难保。

故结果也如前苏联一样，因损耗过多而功未成身要退。美国虽未致如苏联般会解体，但十年间已变化明显，由不可一世的单极超级大国，沦为财力不继、军力受制和国际影响力大减的滑坡中大国。显然，在这美国没落和世界加快由单极转向多极的过程中，拉登也起了推动作用，虽然拉登的动力来自宗教狂热。

美国在反恐战中的损耗不菲，直接军事开支达万余亿美元，近期每个财政年度便要耗用约二千亿。其他还有情报、国内外保安和战争及退役军人善后等各种费用，有估计亦以万亿美元计。这些开支对美国本已沉重的财政负担乃百上加斤。

当IMF及评级机构标普等，均对美国财政问题发出警告后，美国已不得不采取纠正行动，其中包括要削减国防开支。

最近美国总统奥巴马对国防部、中情局及驻阿美军统帅等职位作出调动，据西方分析就与保证撤军及削减军费有密切关系。当然，今后奥巴马能否真正做到撤军减债还有一些不确定因素，故其效果尚待观察。显然，拉登死讯对这些事项会有帮助。

然而今后至少在可见的将来，反恐战的影响还将继续甚至加剧：基地等组织仍在亦未受损，反恐战触发的文化冲突：西方与伊斯兰教间的矛盾仍在深化，而最近的中东北非乱局，对恐怖活动及文化冲突又有促进作用。

因此，恐袭与反恐对全球经济及市场带来的影响仍将有增无已，尤须防震荡突然发生：地缘政治事故引发的冲击比金融风暴更难预测。世局不安则经济不宁，乃必然规律。

但对中国却反是机遇接连而来：苏联瓦解及美国从单极上滑落，给中国经济大发展及和平崛起带来了黄金机遇。“九一一”事件更拖迟了美国全面针对中国之行动，令中国有更多发展空间而经济得以起飞。虽然拉登支持东突与中国为敌，但客观上却帮了中国忙。在后拉登时代中国仍多机遇，必须善加掌握。

拉登之死与中国战略环境

美国总统奥巴马于美国时间5月1日深夜在白宫宣布，911恐怖攻击主谋拉登已经被美军狙杀。奥巴马宣称，正义获得彰显，但也警告，恐怖组织不会就此罢手，美国仍应保持警觉。

做为911恐怖事件的主谋，拉登对美国内政与外交政策造成莫大冲击。除了促使美国策动全球性反恐策略，影响美国与全球许多国家的战略关系，譬如积极介入中亚地区，部署军事基地、强化与巴基斯坦的军事合作等，更迫使美国以打击恐怖组织、摧毁大规模毁灭性武器为名，发动伊拉克及阿富汗两场战争。

美国媒体曾经指出，在纽约世贸中心、阿富汗坎大哈和伊拉克巴格达的废墟上，诞生了一个美国主导的国际新秩序，某程度上而言，一个不受现有国际组织与国际法约束的新国际秩序。这个秩序无宁是以美国核心利益为中心。

但伊拉克战争和阿富汗战争已持续多年，美军伤亡和军费都节节高升，造成人民反感。所谓“大规模毁灭性武器”亦不见踪影。严重的财政赤字及泥泞中的战事，不但削弱美国的经济实力，彰显美国解决复杂乱局的能力有限，更严重的后遗症是，美国为达成反恐目标而采取的若干对策，抵触了美国一再宣扬的人权价值观与自由开放理念，造成许多国家对美国价值观的怀疑，动摇美国世界角色的道德基础。

布什狼狈下台，奥巴马政府深以为戒，随著下届美国总统大选选战即将开始，奥巴马政府对阿富汗战争愈来愈不耐烦。从今年2月美国国务卿希拉里在亚洲学会，就阿富汗和巴基斯坦政策发表的演讲可以看出，美国开始调整阿富汗和巴基斯坦政策，从去年大举增兵，转向强调要用政治手段解决战争问题，还表示，要用政治经济和外交手段加强阿富汗政府的治理能力，为接手美国撤军后的局面做准备。

希拉里的声明显见，无论就财力或军力而言，美国均已捉襟见肘，迫使美国必须撤手。但美国与阿富汗、巴基斯坦两国政府的关系均不甚理想，希拉里的期望能否成真、美国能否由战争泥泞全身而退，还要打上大大的问号。

近期中东国家一连串革命，更打乱美国在中东的战略布局。中东部分国家如伊朗、黎巴嫩、巴勒斯坦等对美国霸权充满敌意的国家仍将继续与美国对抗，而埃及、突尼斯等亲美的阿拉伯世界在历经政治动荡后，势力已明显削弱。可以预计，革命之后，埃及、突尼斯等国的新组建政府将采取较独立的外交政策。

911后10年，美国在中东的影响力已受到更严厉挑战，很多分析家指出，中国在中东地区的经济实力和影响力已快速扩张，某种程度上，可形成美国－中东－中国大三角关系。但美国中东政策主要出自反恐和地缘政治利益的驱动，而中国中东政策主要建立在石油能源和贸易关系上，对政治问题相对采取低调立场。中国正等待美国在泥泞中陷入更深，或许得以新强者姿态出现，重建中东秩序。中国尚未成为中东地区举足轻重的力量，主要是因为中国尚未产生足够的意愿，深度介入中东事务。美国在中东的困境，不会因拉登之死而稍缓，中国的机会有出现的可能。

拉登之死，代表美国反恐战争有新的成果，奥巴马政治声望将因而扬升，连任机会也会增加，将提供美军加速撤出中东很好的理由。美国全球战略部署会因而趋于平衡，可能增加在东亚战略介入的布局，势必增加中国的战略压力。尤其美国会不断强调，中国应该负起「大国」的责任，包括帮助美国解决伊朗、朝鲜核武问题、帮助国际社会在利比亚展开外交努力等等。面对美国较平衡的战略布局，中国必须有新的全球战略思考。

恐怖头目已死，恐怖主义与恐怖活动仍存。但拉登之死，将改变美国战略布局，中国要未雨绸缪。

本·拉登之死对中国意味着什么？

美国特种兵在距巴基斯坦首都不远处击毙了基地组织领袖本.拉登，中国称这是国际反恐事业的积极进展，又将此形容为“里程碑”。

美国媒体说中国“欢呼”本.拉登之死。但是，有观察人士指出中国官方反应迟缓，且言辞态度谨慎，或因中国与巴基斯坦政府关系密切，尤其是军事领域有很强的互信，而本.拉登的藏身之地几乎可称为与巴基斯坦最高军事学府相邻。

多重权衡和官僚体制

北京大学国际关系教授朱锋告诉BBC中文网，中国官方没有在第一时间做出反应，除了正值“五一”放长假，另一个重要原因是当局需要作很多政治和外交的权衡考量，对本.拉登已死的消息可能一开始还有怀疑。

而且对美军“海豹”突击队进入巴基斯坦境内从事军事行动多大程度上被国际法许可等问题也难以迅速定夺。这就决定了中国不会在奥巴马总统宣布本.拉登毙命的消息后启动紧急机制，召开记者会或者向世界表明立场。

他认为这主要与中国外交体制的官僚有关。在外交上“更具个性”的俄罗斯就比中国更快对美军行动的成功表示欢迎，他说，但这主要是风格差异，而不意味着同属上海五国集团、同样面临分离主义势力挑战的中、俄两国在这个问题上立场和政策有本质区别。

中国外交部发言人姜瑜周二（5月3日）在例行记者会上回答记者提问时，形容击毙本.拉登是国际反恐事业的一个里程碑，然后为巴基斯坦作了辩护，称伊斯兰堡为国际反恐战作出了重要贡献。

她还重申了中国对巴基斯坦的一贯政策，支持伊斯兰堡“根据自身国情制定和实施反恐战略，对巴基斯坦声明继续支持国际社会打击恐怖主义的努力的立场表示尊重、理解和支持”。

朱锋指出，中国与巴基斯坦长期以来合作稳定密切，有共同的战略利益，姜瑜周二的声明并没有什么新意。

巴基斯坦的复杂性

他说，更值得注意的是本.拉登之死凸现了西方和中国对“巴基斯坦威胁”的定义差异之大。

西方认为巴基斯坦对恐怖主义和基地组织提供了藏污纳垢之地，是国际恐怖主义的一个温床。巴基斯坦国内伊斯兰激进势力强大，平民政府软弱无力，军方一直在设法遏制伊斯兰极端势力和维持国内稳定。

朱锋说，美国知道这个情况，中国也知道；西方担心巴基斯坦一旦阿富汗化，后果不堪设想，而中国最担心巴基斯坦政局动荡。他说，本.拉登之死并不会改变中巴关系的这个背景，也不会改变中国和西方对巴基斯坦威胁的截然相反的定义，所以也就不会导致中巴关系或者中国对巴基斯坦的政策出现重大变化。

乐观的一面是此事可以促使中国民众和决策层对巴基斯坦问题的复杂性有更多了解。

象征意义

本.拉登之死的消息传出，美国民众欢呼雀跃，中国网民也展开热烈的议论，褒贬不一。一个比较普遍的看法是，本拉登死了，但基地组织和针对西方世界的极端态度和行为不但继续存在，甚至很可能升级；美国并未打破“越反越恐”的怪圈。

朱锋认为，击毙本.拉登对美国的阿富汗战略全局是一个推动，911袭击受害者是迟到的正义和精神宽慰，对奥巴马总统争取连任是一大利好因素，但肯定不意味着美国的反恐战略将发生重大变化。而这也表明中国与美国在国际反恐问题上的合作关系不会发生大的变化。

有中国网友发表评论说，以前美国需要联合中国反恐，在中美关系上对北京作出不少让步，而本.拉登死后少了钳制，自由世界在民主自由和人权等事务上合围中国的力度会加大。

但朱锋认为，国际关系说到底是利益关系，而不是道德关系。各国政府行动的主要依据是国家核心利益。

美国和中国在阿富汗问题上一个现在迫切需要合作的问题就是如何防止阿富汗变成国际毒品走私主要源头之一。

不过，中美在反恐战争方面的合作将如以往一样充满坎坷，特别是在如何遏制朝鲜和伊朗的威胁问题上，分歧依旧。