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离开机关事业单位人员
可一次性缴费参加养老保险
达到退休年龄即享有与企业职工同等待遇
日期：[2011年5月10日] 版次：[AA01] 版名：[封面] 稿源：[南方都市报] 网友评论：条
南都讯记者吴渤实习生杨硕通讯员梁嘉敏即日起，全省可通过一次性缴纳的方式，参与企业职工基本养老保险。省人力资源和社会保障厅、财政厅日前印发的《关于解决离开机关事业单位人员养老保险有关问题的通知》规定，此类人员通过一次性缴费这一特殊方式参加企业养老保险后，待遇与其他参保人员无异。
中途离职不必“净身出户”
由于国家还没有建立机关事业单位养老保险制度，机关事业单位工作人员仍然实行退休制度，没有社会基本养老保险的积累，如果中途离职，结果将是“净身出户”，他们参加企业养老保险时的缴费年限只能从“零”开始计算，对于年龄偏大人员在达到国家规定退休年龄时，由于缴费年限短而不符合按月领取基本养老金的条件，难以获得养老保障。
在国家建立机关事业单位养老保险制度前，这类人员还会继续存在。在早期离开国有集体企业人员养老保险问题得到妥善解决以后，离开机关事业单位人员要求出台相关政策解决养老保险问题的愿望十分迫切。为此，省人力资源和社会保障厅、省财政厅研究制定了解决离开机关事业单位人员养老保险有关问题的办法，经省政府同意后出台。
省人社厅养老保险处负责人表示，鉴于我省尚未全面实行机关事业单位养老保险制度，在国家出台有关规定前，该《通知》的规定在今后一段时期内对本省符合条件的人员有效，以后则将按照国家政策逐年调整。
全省预计惠及数万人
《通知》规定，此次是专门针对1978年6月1日《国务院关于颁发〈关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发〔1978〕104号)实施以后离开的人员。身份具备原机关事业单位的干部和固定工条件，但不包括单位自行聘用的干部，以及在原单位工作期间按规定应参加我省企业职工基本养老保险的人员。
对于原单位是我省原海南岛行政区的机关事业单位、现为广东户籍的人员，可参照执行。在费用方面，一次性缴费全部由申请人承担。由于我省出台粤府办〔1994〕90号文建立机关事业单位工作人员个人缴费制度，对于已按90号文缴费的申请人，其机关个人缴费的账户余额可用于抵扣缴费额，只缴纳差额部分。
离职人员原因复杂、离职跨度时间长加之没有此类工作的专门统计部门等原因，都增加了此项工作调研和开展难度。就惠及面而言，省人社厅养老保险处处长杨健海称：“此次全省符合相关规定条件者预计达几万人，仅广州市就有好几千人。”
■ 例子
某人员离开机关事业单位，离开前原有工作年限20年，但只选择其中15年为一次性年限，且全部为当地实施83号文前的年限，则个人需缴纳的费用(不含利息，下同)约2.7万元(以早期离开省属国有集体企业人员办法为例，即以743元为基数，缴费比例20%，缴费年限15年)。
某离开机关事业单位人员原有工作年限15年，全部选择为一次性年限，且15年全部为当地实施83号文后的年限，则个人需缴纳的费用约6 .5万元(以2009年全省在岗职工月平均工资3030元的60%，即1818元为基数，缴费比例20%，缴费年限15年)。
■ 细则
◎ 缴费年限：
《通知》规定，离开机关事业单位人员一次性缴费年限由本人选择，但最长不超过经审核确认的原工作时间。选择一次性缴费年限后，其起始时间从经核定的最早参加工作时间起计算。原工作时间不能视同参加企业养老保险缴费年限。
◎ 缴费标准：
一次性缴费按照分段缴费，合并计算的原则，标准分为两部分。一是在当地实施粤府〔1993〕83号文前的工作年限，按照当地早期离开国有集体企业人员政策的标准缴费。二是在当地实施粤府〔1993〕83号文之后的工作年限，以申请一次性缴费时上年度全省在岗职工月平均工资的60%为基数的20%缴费。
◎ 待遇计发办法：
离开机关事业单位人员通过一次性缴费这一特殊方式参加企业养老保险，参保后则执行统一的政策，达到退休年龄按照统一规定享受基本养老保险待遇，与其他参保人员并无区别。
◎ 待遇发放时间：
一次性缴费时达到或超过国家规定退休年龄的人员，首次领取基本养老金的时间为缴清全部费用的次月。之后达到按月领取基本养老金条件的，首次领取基本养老金的时间按当地申领规程办理。

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