刘玉珠：转变发展方式 推动结构调整

文化部文化产业司司长 刘玉珠

中国文化产业网    时间: 2010-11-21    来源：中国文化产业网    【字体：大 中 小】

文化部文化产业司司长刘玉珠 (图片来源：中国文化产业网)

刘玉珠：尊敬的牛书记、尊敬的各位来宾，女士们、先生们，上午好！由中国人民大学和文化部文化产业司共同主办的文化创意产业与品牌城市国际论坛2010今天在这里隆重举行，本论坛的主题是文化创意产业，更加针对性的是文化产业园区的规范和发展，来自国内外著名的文化创意产业专家学者和部分来自我国文化产业园区建设一线的经营者和管理者将从多视角、多方位、多层次进行广泛和深入地探讨，我谨代表文化部文化产业司对各位的光临表示热烈的欢迎，对论坛的开幕表示热烈的祝贺！

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，以及提升国家综合国力的重要因素，也是国与国之间交流和沟通的纽带，文化产业是市场经济条件下繁荣发展文化的重要载体，是满足人民群众精神文化需求的重要途径，是转变发展方式、推动结构调整的重要着力点。党的十七大明确指出要大力发展文化产业，激发出全民族的创造活力，更加自觉主动地推动文化的大发展、大繁荣。在国务院文化产业振兴规划和文化部关于加快文化产业发展的指导意见，以及由文化部、中国人民银行等九部委关于振兴和繁荣文化产业发展指导意见的政策相继出台以后，我国的文化产业应该说进入了一个新的发展阶段。

大家知道，刚刚闭幕的十七届五中全会明确提出了，要在“十二五”期间推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，将把发展文化产业提升到一个新的高度。

近几年，我国文化产业在发展的进程中，创意的作用和影响力是不容忽视的，什么是创意？我个人认为创意是人们智慧的结晶，是思想者的专利，是品牌的灵魂、生提升产业品质的基石，是推动产业做强做大的推手，也是园区建设的核心内容，因此，文化创意产业园区的建设两者关系密切。一个园区是不是有自己的特色、风格、主题乃至灵魂，可以看出经营者的思路和水平，而园区是承载创意的平台，是展示创意的窗口，没有创意的园区，只能是项目和产品的堆积，是难以有持久生命力的。

当前，文化产业集群化的发展态势日显，不同层次和规模的文化产业园区大量涌现，产业聚集效应初步显现，有力地推动了我国文化产业快速发展，文化产业园区主要是具有人力科技资源丰富，服务平台建设完备，产业集群化程度高，链条体系相对完整，示范作用明显等特点，在促进资源整合，营造创新氛围，实现要素聚集上有独特优势，为文化产业提供了更广阔的空间和载体，有效地带动了地方经济社会的发展，引起社会的广泛关注。因此，建设文化产业园区已经成为许多地方产业转型、结构调整、城市功能完善和品位提升的主要突破口和有效的抓手，同时，好的园区也是品牌城市建设的绚丽名片，是打开不同地区、不同民族、不同国家之间交流沟通的一把钥匙，为树立典型、以点带面，文化部及时出台了国家文化产业园区示范管理办法和国家文化产业示范基地命名管理办法，先后命名了一批文化产业示范园区基地，促生了一批具有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团，培育扶持发展壮大了一批产业聚集效应明显、特色鲜明的文化产业园区，进一步提高了我国文化产业规模化、集约化水平，可以说建设文化产业园区已经成为加快我国文化产业发展的重要战略，但是我们应该清醒地看到，我国文化产业发展进程中出现了一些不容忽视的不良倾向，一哄而散、忙不发展的情况逐渐突出，有的地区文化产业地位雷同、文化含量低、浪费资源，有的地方以文化产业之名违规占地搞房地产开发以及其他产业开发，使文化产业园区名不副实，有的地方在历史文化资源的开发和利用中存在着很大的偏差，众多的城市建设动漫产业园区基地和主题公园，这些问题需要引起高度的重视并加以引导和调控，一手抓发展，一手抓规范，在发展中规范，在规范中出发展是今后一段时期我国文化产业园区发展的基本原则，在文化产业园区发展机遇和挑战并存的今天，成就与问题出现是客观存在的，在这个关键时期举办本届的主题，就是文化产业园区的规范与发展这个论坛，为我国文化产业园区的健康发展提供充分的理论和学术支持，为预防政府规范文化产业园区提供政策指导和搭建融资平台具有重要的现实意义，希望各位围绕着论坛的主题畅所欲言、集思广益、建言献策，在文化产业园区的发展模式、规划布局、经营管理、扶持与投融资政策、品牌推广等各个方面提出更多建设性的意见和建议，推动我国文化产业园区的发展再上新的台阶。

在本届论坛上，中国人民大学创意产业研究中心还将正式向公众发布潜心研究一年的学术成果，中国省市文冶发展指数，该指数是衡量各地综合竞争的晴雨表，是各地文化产业发展水平的量化工具，在此我要祝贺中国人民大学取得一项极有影响力的学术研究成果，也要对课题组的专家致以真诚的敬意，最后预祝本届论坛取得圆满成功，祝各位工作顺利、身体健康，谢谢大家！